Заседание № 271
22.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 665383-6 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления дополнительных ограничений торговли некурительными табачными изделиями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2065 по 2083 из 9740
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19
Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Николай Фёдорович Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении. Комитет по охране здоровья поддерживает
принятие законопроекта.
Прошу дать возможность выступить по мотивам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По мотивам - Николай Фёдорович, хорошо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7532 по 7552 из 9740
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19
Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 270
18.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 665383-6 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления дополнительных ограничений торговли некурительными табачными изделиями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6115 по 6154 из 11509
Коллеги, по 40-му вопросу готов доложить председатель комитета Сергей
Иванович Фургал. Давайте рассмотрим проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и
статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Сергей Иванович Фургал, пожалуйста.
ФУРГАЛ С. И. Уважаемые коллеги, законопроект принят Государственной Думой в
первом чтении 25 сентября 2015 года. К законопроекту имелись замечания
Правительства Российской Федерации, которые были учтены внесённой поправкой:
из статьи 1 был исключён как излишний пункт 2. Эта поправка поддержана
комитетом и включена в таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен ко
второму чтению. Комитет просит вас в установленном порядке рассмотреть
таблицу поправок № 1 и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8729 по 8747 из 11509
40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19
Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 252
25.09.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 665383-6 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления дополнительных ограничений торговли некурительными табачными изделиями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4873 по 5004 из 8209
23-й пункт повестки дня, проект федерального закона о внесении изменений в
статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53
КоАП. Докладывает представитель Государственного Совета Республики Татарстан
депутат Государственной Думы Марат Мансурович Бариев.
Пожалуйста.
БАРИЕВ М. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях" предусматривает установление запрета на
оптовую и розничную реализацию на территории Российской Федерации
некурительного табачного изделия - снюса. Табак сосательный, снюс - это один
из видов некурительного бездымного табака, главным компонентом которого
является никотин. В одной порции снюса его содержится до 5 раз больше, чем в
одной сигарете.
По данным исследования - глобальный опрос взрослого населения о потреблении
табака - некурительный табак в России сегодня потребляют около 600 тысяч
человек, или 1,5 процента от общего числа курильщиков. Число потребителей
снюса имеет тенденцию к увеличению. Снюс вызывает никотиновую зависимость, и
нет никаких оснований утверждать, что она меньше или больше, чем зависимость
от курения.
Вызывает беспокойство то, что в употребление снюса вовлекаются
несовершеннолетние, а также возможность получать никотин в тех местах, где
курение запрещено: учебные заведения, общественные места, самолёты и так
далее. Следствием употребления снюса становятся деградация, изменение
личности, проблемы с памятью, быстрое развитие физической и психической
зависимости. У подростков и молодёжи употребление снюса очень быстро
переходит в привычку и потребность, при этом возрастает потребность в более
сильных ощущениях, что в дальнейшем может привести к употреблению наркотиков.
Кроме того, употребление снюса вызывает серьёзные заболевания и способствует
развитию сердечно-сосудистых заболеваний и инсультов. Вместе с тем часто снюс
рекламируется как безопасный вид табака.
В целях обеспечения охраны здоровья граждан, ограничения потребления табака и
распространения отдельных видов некурительных табачных изделий законопроектом
предлагается предоставить органам государственной власти субъектов Российской
Федерации право устанавливать дополнительное ограничение торговли
некурительными табачными изделиями, в том числе и полный запрет на розничную
продажу некурительных табачных изделий.
Законопроектом также предлагается внести изменения в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях в части установления
ответственности за оптовую или розничную торговлю табаком сосательным -
снюсом. В целях предотвращения распространения новых видов некурительных
табачных изделий предлагаемые законопроектом меры по ограничению торговли, а
также установление ответственности за нарушение правил продажи табачных
изделий позволят существенно снизить распространение сосательного табака и
его потребление среди граждан нашей страны.
Уважаемые депутаты, данный законопроект был рассмотрен на заседании
Государственного Совета Республики Татарстан и единогласно поддержан
депутатами Государственного Совета. Актуальность законопроекта не вызывает
сомнений, поскольку речь в первую очередь идёт об охране здоровья молодого
поколения. Прошу вас поддержать данный законопроект.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Николая Фёдоровича Герасименко. Пожалуйста.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Докладчик подробно осветил законопроект, поэтому на нём
останавливаться я не буду, скажу только, что законопроект важен, нужен.
Концепцию его поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике.
Законопроект также поддерживается Правительством Российской Федерации: дан
положительный отзыв с двумя замечаниями для доработки ко второму чтению.
Получены отзывы от субъектов Российской Федерации - 77 субъектов
поддерживают, один субъект против.
Комитет по охране здоровья рассмотрел данный законопроект, считает, что
принятие законопроекта будет способствовать защите здоровья населения от
вредного воздействия потребления отдельных видов некурительных табачных
изделий, и предлагает принять его в первом чтении с учётом имеющихся
замечаний ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Щепинов Максим Александрович, пожалуйста.
ЩЕПИНОВ М. А. У меня вопрос к основному докладчику.
Уважаемый Марат Мансурович, безусловно, очень важный законопроект - вы вот
так точечно ударили именно по снюсу. Скажите, пожалуйста, а закон будет
распространяться абсолютно на все некурительные табачные смеси? Потому что у
нас, например, в Оренбургской области тот же самый насвай - это бич.
БАРИЕВ М. М. Спасибо за вопрос. На самом деле по насваям уже аналогичное
решение принято - насваи запрещены, и принятием этого закона мы приравниваем
снюсы в части меры ответственности за распространение к тому, что сейчас
относится к насваям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максимов Василий Юрьевич.
МАКСИМОВ В. Ю. Марат Мансурович, к вам вопрос: скажите, есть ли какая-нибудь
статистика, сколько всё-таки людей употребляет снюс? Это первое. И вот в
вашем докладе прозвучало такое весьма сомнительное утверждение о переходе с
табака на наркотики. Ну, у нас несколько десятков миллионов курильщиков, и
чтобы случались такие истории... их крайне мало.
БАРИЕВ М. М. Я в своём докладе сказал, что, по имеющейся статистике, в стране
примерно шестьсот тысяч человек, употребляющих снюс. Дело в том, что для
нашей страны этот вид табака ещё достаточно новый, поэтому идёт
распространение. Наиболее широко распространено потребление снюса у наших
северных соседей - в Швеции, Норвегии. В Швеции, например, потребляет снюс
более 27 процентов мужского населения.
А что касается связи между табаком, никотином, употреблением табака и
наркозависимостью - здесь связь абсолютно прямая. Я не говорил, что люди,
употребляющие табак, становятся наркоманами, я сказал, что у них может потом
возникнуть потребность в более сильных препаратах, в том числе в наркотиках.
Мы с вами все знаем, что табак, в какой бы форме он ни был, - Николай
Фёдорович, как специалист, подтвердит - это первый шаг к наркомании. И все
западные и другие корпорации, которые занимаются распространением наркотиков
в том или ином виде, начинают всё это с распространения табачных изделий
среди молодёжи.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?
Автор? Комитет? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7119 по 7137 из 8209
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19
Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 423 чел.94,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 424 чел.
Не голосовало 26 чел.5,8 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.