Заседание № 205

11.04.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 665272-7 "О ратификации Протокола о порядке передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1400 по 1520 из 5224
Переходим к блоку "Ратификация международных договоров Российской Федерации".   
Пункт 5, проект федерального закона "О ратификации Протокола о порядке          
передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,          
огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и   
взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным      
делам". Доклад официального представителя Президента Российской Федерации       
статс-секретаря - заместителя министра внутренних дел Российской Федерации      
Игоря Николаевича Зубова.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Президента Российской Федерации,         
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! 11 октября 2017 года в      
Сочи на заседании Совета глав государств СНГ был подписан и с 30 декабря 2018   
года вступил в силу Протокол о порядке передачи наркотических средств,          
психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных      
частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся        
вещественными доказательствами по уголовным делам. Протокол определяет          
основания, порядок передачи и получения таких вещественных доказательств,       
основания для отклонения соответствующих запросов или отсрочки их исполнения,   
правила обращения с переданными вещественными доказательствами, в том числе     
при их перемещении, а также порядок возврата информации и доказательств по      
миновании надобности в них. В документе закрепляются обязанности сторон         
обеспечивать конфиденциальность, защиту и сохранность информации и              
вещественных доказательств, передаваемых в ходе исполнения запросов, вводятся   
запреты и ограничения на их использование вне целей запроса, а также в          
отношении передачи третьим сторонам, регламентируется порядок оформления всех   
действий.                                                                       
                                                                                
Поскольку протокол содержит правила, отличающиеся от установленных российским   
законодательством, он подлежит ратификации. В предлагаемом для утверждения      
проекте федерального закона включена оговорка в отношении статьи 14             
протокола, предусматривающая, "что, если другим международным договором         
Российской Федерации установлены условия сотрудничества менее благоприятные,    
чем те, которые предусмотрены Протоколом, Российская Федерация на основе        
взаимности будет применять положения Протокола".                                
                                                                                
Законопроект внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации.    
Все необходимые согласования имеются. Ратификация протокола не повлечёт         
дополнительных расходов из федерального бюджета, не потребуется признания       
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов          
федерального законодательства. Предполагается, что принятие законопроекта       
будет способствовать повышению эффективности противодействия наиболее опасным   
видам организованной преступности на пространстве СНГ.                          
                                                                                
С учётом изложенного прошу поддержать представленный проект федерального        
закона.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад члена комитета по делам СНГ Ирека Хайдаровича Зиннурова.               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗИННУРОВ И. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как известно, незаконный     
оборот наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров,            
огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и   
взрывчатых устройств представляет своеобразную угрозу национальной              
безопасности, здоровью и благосостоянию граждан. Рассматриваемый протокол был   
подписан с учётом намерений углублять взаимное сотрудничество в раскрытии и     
расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и        
оружия, поскольку эффективное взаимодействие по соответствующим уголовным       
делам будет способствовать предупреждению таких преступлений и борьбе с ними.   
Как уже отмечалось в докладе заместителя министра внутренних дел,               
рассматриваемый протокол устанавливает порядок передачи компетентным органам    
иностранных государств и приёма от них наркотических средств, психотропных      
веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей,           
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся                
вещественными доказательствами по уголовным делам, для их использования в       
уголовном процессе.                                                             
                                                                                
При ратификации протокола предлагается сделать оговорку в отношении статьи      
14, так как буквальное толкование протокола в этом случае может                 
препятствовать упрощённому порядку взаимодействия сторон. Следует отметить,     
что сотрудничество сторон в рамках протокола осуществляется на русском языке.   
Необходимо заметить, что выполнение российской стороной положений данного       
протокола не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения   
или принятия иных актов федерального законодательства, не потребуется также     
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.    
В комитете проведена необходимая экспертная работа; в подборке                  
соответствующих материалов имеется положительное заключение Правового           
управления Аппарата Государственной Думы и комитета-соисполнителя - Комитета    
по безопасности и противодействию коррупции.                                    
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать    
упомянутый протокол. Прошу поддержать.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители   
президента и правительства? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Протокола о   
порядке передачи наркотических средств, психотропных веществ и их               
прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов,           
взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными               
доказательствами по уголовным делам".                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.