Коллеги, мы с вами приняли решение рассматривать 19-й и 20-й вопросы с одним    
докладом и двумя содокладами.                                                   
                                                                                
Итак, 19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в           
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими     
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)          
Российской Федерации", 20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении      
изменений в часть первую Налогового кодека Российской Федерации". Докладывает   
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель           
министра экономического развития Алексей Игоревич Херсонцев.                    
                                                                                
ХЕРСОНЦЕВ А. И., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра экономического развития       
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!                
Правительством подготовлено два законопроекта, которыми упраздняется            
преференциальный режим зон территориального развития. Первым законопроектом     
признаём утратившим силу специальный закон о механизме этих зон и отсылочные    
нормы к нему в других законодательных актах. Вторым законопроектом-спутником    
исключаем соответствующие положения из Налогового кодекса.                      
                                                                                
Данный режим создавался в 2011 году. Тогда планировалось, что это будет         
инструмент поддержки регионов с низким уровнем экономического развития, что     
такие зоны будут создаваться на 12 лет, а их резидентам будут предоставляться   
налоговые льготы, инвестиционные налоговые кредиты и субсидии федерального      
инвестиционного фонда. За 13 лет не было создано ни одной зоны                  
территориального развития. Практика показала, что регионы отдали предпочтение   
преференциальным режимам с более понятной механикой, при этом со схожими или    
даже более привлекательными условиями для инвесторов. За эти годы у нас в       
стране была сформирована комплексная система преференциальных режимов,          
которые функционируют как по территориальному, так и по отраслевому принципу.   
За всё время в их территории привлечено порядка 12 тысяч резидентов, создано    
свыше 634 тысяч рабочих мест.                                                   
                                                                                
Действующие инструменты оказались более востребованы регионами и бизнесом, по   
предложениям которых неоднократно принимались поправки для улучшения их         
работы.                                                                         
                                                                                
Инициатива была поддержана всеми заинтересованными ведомствами и регионами,     
которые активно пользуются другими режимами. Просим поддержать.                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По 19-му вопросу содоклад.                                                      
                                                                                
Максим Анатольевич Топилин, пожалуйста.                                         
                                                                                
ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Алексей        
Игоревич объяснил суть законопроекта под пунктом 19. Более десяти лет назад     
был создан специальный режим, но те решения, которые принимались по             
совершенствованию особых экономических зон, те решения, которые были приняты    
по территориям опережающего развития сначала на Дальнем Востоке, потом          
распространены на моногорода и ряд других объектов, принятый после этого        
режим СЗПК так называемый, защиты инвестиций, заработали, а тот режим,          
который был установлен предлагаемым к отмене законом, не нашёл своей, что       
называется, поддержки и перестал быть актуальным. Собственно, это такой         
кодификационный документ, который комитет рассмотрел и просит поддержать.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
И содоклад по второму законопроекту, под пунктом 20.                            
                                                                                
Галина Иннокентьевна Данчикова, пожалуйста.                                     
                                                                                
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!              
Представитель правительства достаточно подробно изложил суть законопроекта.     
На самом деле в 2011 году был принят закон о создании режима зон                
территориального развития и мерах поддержки для инвесторов, однако этот режим   
не был востребован субъектами Российской Федерации. С этого момента мы с вами   
приняли ряд решений, ряд законов, которые оказались востребованы, о зонах       
экономического развития и территориях опережающего развития. И в 2017 году мы   
с вами приняли закон об отмене создания инвестиционных фондов, которые          
являлись на тот момент мерами поддержки зон территориального развития.          
Комитет по бюджету и налогам внимательно рассмотрел данный законопроект и       
рекомендует Государственной Думе его поддержать.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы? Есть.                                                         
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые докладчики, много раз у нас рассматривались          
вопросы от Нью-Васюков, зоны Ингушетии, Калининградской области, и в том        
числе Максим Анатольевич обещал нам представить всё-таки обобщение: вот         
давали, сколько потеряли, сколько приобрели - ну, чтобы депутатам было          
понятно... И в конечном итоге выработать не зоны, а нормальное                  
законодательство, чтобы вся страна была зоной благоприятствования. Есть ли      
такой анализ по всем этим... По-моему, 150 разных режимов у нас было, если я    
не ошибаюсь, считал я специально. Можете... (Микрофон отключён.)                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Херсонцеву вопрос?                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХЕРСОНЦЕВ А. И. Как поручите, Александр Дмитриевич. Я могу.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, давайте.                                              
                                                                                
ХЕРСОНЦЕВ А. И. Спасибо большое за вопрос.                                      
                                                                                
Я начал своё выступление с того, что такой анализ был проведён и ровно          
результатом этого анализа в том числе являются данные законодательные           
инициативы. Если говорить о режиме особых экономических зон, которые вы,        
видимо, имели в виду в своём вопросе, то мы констатируем, что это эффективный   
режим, за последнее время таких зон было создано достаточно много. Что          
касается цифр, за всё время функционирования преференциальных режимов было      
привлечено порядка 12 тысяч резидентов, создано свыше 634 тысяч рабочих мест,   
более 7 триллионов рублей инвестиций, порядка 2 триллионов рублей               
обязательных платежей. Ну и так далее, я долго могу здесь приводить эти         
данные, при необходимости я готов такую справку представить.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, вопросов нет больше? Нет.                            
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?       
Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими     
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)          
Российской Федерации", пункт 19.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", пункт 20.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.