Заседание № 245
29.10.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 659064-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (по вопросам занесения имён погибших при защите Отечества навечно в почётные списки обучавшихся в образовательных организациях со специальными наименованиями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2576 по 2657 из 5994
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 11
Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите
Отечества". Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом
чтении 24 сентября. Напомню, что концепция законопроекта направлена на
совершенствование правовой базы по увековечению памяти военнослужащих,
погибших при защите Отечества. К законопроекту поступило три поправки, они
лингвистического и юридико-технического характера, предлагаются комитетом к
принятию, включены в таблицу поправок № 1. Рекомендованных к отклонению
поправок нет. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. У
Правового управления Аппарата Госдумы нет замечаний.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.
Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Андрей Валериевич, пожалуйста, вам слово.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении, все необходимые экспертизы проведены. Просим принять
федеральный закон, просим поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 234
24.09.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 659064-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (по вопросам занесения имён погибших при защите Отечества навечно в почётные списки обучавшихся в образовательных организациях со специальными наименованиями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2399 по 2664 из 5571
Так, коллеги, у нас на фиксированное время, на 13.30, поставлен 11-й вопрос.
Мы переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской
Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". Доклад
официального представителя правительства замминистра обороны - начальника
Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации
Виктора Петровича Горемыкина.
Пожалуйста.
ГОРЕМЫКИН В. П., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра обороны Российской Федерации - начальник
Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представляется на
рассмотрение проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 11
Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите
Отечества". Законопроект направлен на развитие военно-патриотического
воспитания молодёжи и предусматривает занесение имён погибших при защите
Отечества навечно в почётные списки обучавшихся и кадрового состава
кадетских, суворовских и нахимовских училищ, а также кадетских корпусов и
школ. Кроме того, законопроект наделяет МЧС России полномочиями по
увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Реализация закона дополнительных бюджетных расходов не потребует.
Прошу поддержать.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Андрея Валериевича Картаполова.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Виктор
Петрович подробно изложил суть законопроекта - полагаю, нет необходимости
повторяться.
По мнению комитета, принятие закона способствует совершенствованию правовой
базы по увековечению памяти наших военных, погибших при защите Отечества, что
в целях патриотического воспитания окажет исключительно положительное влияние
и на воспитание подрастающего поколения, и на неизменную связь времён и
преемственность воинской славы, доблести и чести, потому что подвиг каждого
из героев должен оставаться в сердцах и в памяти народной. Гордиться своими
предшественниками, выбирая путь защиты Отечества, знать, какой ценой наше
священное воинство оберегает и хранит целостность нашего государства, его
мироустройство и развитие, - обязанность каждого гражданина нашей страны.
Комитет по обороне и комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по
просвещению концепцию законопроекта поддерживают. Правовое управление
Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний не имеет. Комитет по
обороне рекомендует принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите режим записи.
Покажите список.
Гаджиев Абдулхаким Кутбудинович.
ГАДЖИЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые Александр Дмитриевич, Виктор Петрович! Не считаете ли вы
необходимым расширить данный законопроект, дополнив его упоминанием о
солдатах, погибших не только при защите Отечества, но и при выполнении любых
иных военных операций, связанных с удовлетворением геополитических интересов
России и СССР?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Петрович, пожалуйста.
ГОРЕМЫКИН В. П. Мне вопрос понятен. Я полагаю, что "защита Отечества" - это
ёмкое понятие, и оно включает в том числе тех людей, которые выполняли долг
не только непосредственно при защите нашего Отечества, но и при выполнении
интернационального долга в других государствах в интересах Российской
Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
КАРТАПОЛОВ А. В. Коллеги, на самом деле Министерство обороны уже это делает.
Есть разные способы, как это сделать, и один из этих способов - это название
кораблей, боевых кораблей наших флотов в честь героев. Вот есть такой корабль
на Тихоокеанском флоте - "Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов". Он
носит имя героя, матроса, который в 2010 году, в мирное время, совершил
подвиг, предотвратив пожар на эскадренном миноносце "Быстрый". Кстати, вчера
состоялась премьера фильма "9 секунд", посвящённого этому подвигу, этому
человеку. Я всем рекомендую его посмотреть: настоящий фильм про настоящего
героя.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тумусов Федот Семёнович.
ТУМУСОВ Ф. С. Уважаемые Андрей Валериевич и Виктор Петрович! Мы, безусловно,
поддерживаем данный законопроект, который повысит уровень
военно-патриотической работы в суворовских училищах на примерах мужества и
героизма военнослужащих, погибших при защите Отечества, но у меня два
уточняющих вопроса. Первый: что касается Героев России, которые, ну, живы и
здравствуют, - их можно будет включать или они уже включены? И второй вопрос:
действие данного закона можно ли распространить на общеобразовательные школы
нашей страны?
ГОРЕМЫКИН В. П. Спасибо за вопрос. Начну с ответа на вторую половину вопроса.
В части, касающейся общеобразовательных школ или же довузовских
образовательных учреждений иной подчинённости, то есть не Министерства
обороны, - пожалуйста, можно рассмотреть и включить данное предложение,
рассмотреть во втором и в третьем чтениях, если об этом будут ходатайствовать
федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых имеются
соответствующие довузовские образовательные учреждения.
А что касается первого вопроса, Героев России, то я даже продолжу выступление
Андрея Валериевича. Я скажу, что у нас сегодня многие юнармейские отряды
носят имена Героев Российской Федерации. Так что формы увековечения памяти
различные, и это не только занесение в почётные списки суворовских,
нахимовских и других училищ и школ, но и присвоение данных имён юнармейским
отрядам, нашей боевой технике, воздушным судам и так далее.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А. Уважаемые Виктор Петрович, Андрей Валериевич! Я продолжу эту
тему. У нас в разных регионах разное отношение к вопросу увековечения памяти
наших погибших героев, имеется в виду в стенах школ, различных учебных
заведений, и средних, и высших, установка барельефов, бюстов. Некоторые
регионы именно так заявляют, ну, в лице губернаторов: закончится СВО - тогда
к этому вопросу подойдём. Я считаю, что вот этот ваш пример должен в
обязательном порядке привести к тому, чтобы этот вопрос был решён на
федеральном уровне - законом - для всех учебных заведений, где учились наши
герои, погибшие, совершившие подвиг. Не должно быть разделения на федеральные
и... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Виктор Петрович.
ГОРЕМЫКИН В. П. Я прокомментирую. У нас нет такого разделения - федерального
или регионального значения, это не зависит от того, в чьём ведомстве или кто
является учредителем данного учебного заведения, это относится и к средним
общеобразовательным школам, и к вузам, ко всем учебным учреждениям всех
образовательных уровней. Поймите, что мы уже это делали, делаем и будем
делать. У нас уже сегодня в школах устанавливаются мемориальные доски,
открываются парты Героев России и так далее, поэтому здесь вопрос уже... я
считаю, что просто сердце каждому подсказывает, что нужно делать и как
увековечить память о том или ином герое, который отдал свою жизнь, защищая
Отечество.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
КАРТАПОЛОВ А. В. Продолжу о том, о чём Виктор Петрович говорит. Коллеги, ну,
я депутат от Москвы, поэтому могу сказать, что в Москве этой проблемы вообще
не существует. У нас практически в каждой школе московской, где учились
ребята, которые ушли выполнять задачу в зоне специальной военной операции,
будь то в добровольном порядке, заключив контракт до начала СВО либо в ходе
мобилизации... Есть такой проект, называется "Парта Героя": необязательно
человек должен быть Героем России, он просто учился в этой школе и ушёл
выполнять задачи, защищать нашу страну, он уже герой, и его парта стоит в
этой школе. Так что здесь масса способов, давайте будем продолжать эту
работу, от нас тоже очень многое зависит.
Коллеги, законопроект будет готовиться ко второму чтению, мы открыты для
предложений, открыты для поправок, только не тяните с этим, не в последние
день-два перед выходом на второе чтение готовьте. Приносите - мы будем
работать, будем обсуждать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хамитов Амир Махсудович.
ХАМИТОВ А. М., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Виктор Петрович, уточните, пожалуйста, какие критерии будут
использоваться при отборе имён для занесения в почётные списки учебных
заведений?
ГОРЕМЫКИН В. П. В первую очередь это не критерии, а решение того или иного
коллектива - или суворовского училища, или кадетского корпуса, или же
нахимовского военно-морского училища. А критерий, конечно... Мы сегодня слово
"герой" понимаем не только как Герой России, герой - тот, кто мужественно,
отважно выполнял задачи в районах проведения СВО, защищая нашу страну.
Критериев достаточно: человек обязательно должен быть выпускником этого
учебного заведения и, естественно, отмечен наградами за мужество, за отвагу,
за героизм при выполнении боевых задач по защите Отечества. Это самые главные
критерии.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Виктор Петрович, уважаемый Андрей Валериевич! Безусловно,
законопроект заслуживает поддержки, но, что касается текста законопроекта, я
вот несколько раз прочитал и сопоставил с отсылкой к части 1 статьи 81
федерального закона - не всё понятно. Всё-таки какие органы будут принимать
решение о порядке внесения имён в почётные списки, порядке проведения
ритуалов и так далее? Например, для суворовских училищ кто будет определять
порядок, для казачьих кадетских корпусов и так далее?
ГОРЕМЫКИН В. П. Я могу пояснить. Для суворовских, нахимовских училищ,
президентских кадетских корпусов, учреждений подчинённости нашего ведомства,
то есть Министерства обороны, приказ о зачислении на основании ходатайства
командования училища подписывает министр обороны. Что касается казачьих, - я
думаю, внесём изменения ко второму и третьему чтениям, - естественно, это
должен быть федеральный орган исполнительной власти, которому данное учебное
заведение подчинено или который является его учредителем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
КАРТАПОЛОВ А. В. Коллеги, ведь этот законопроект направлен не только на
учебные заведения, которые являются подведомственными Министерству обороны,
есть у нас и другие структуры, которые имеют подобные подчинённые учебные
заведения, вот для них соответствующий порядок определяет то ведомство, в
подчинении которого находится данное учебное заведение: если это МЧС, то,
соответственно, МЧС, если это Следственный комитет, то Следственный комитет,
МВД и так далее по списку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Виктор Петрович, уважаемый Андрей Валериевич! Всё-таки ещё раз к
вопросу о техническом исполнении этого законопроекта. Безусловно, мы
поддержим его двумя руками, потому что, похоже, по времени мы должны были
раньше, конечно, обратиться к этой теме, урегулировать законодательно, тем
более что были такие резонансные истории в образовательных организациях, так
скажем, общего характера, если помните (даже не хочется их вспоминать).
Смотрите, вот в законопроекте сейчас говорится о том, что речь идёт только о
тех образовательных организациях, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба, иными словами, ни к минпросу, ни к минобру этот законопроект
не относится. Не случится ли так, что мы поправки внесём в этот законопроект,
а вы нам скажете, что, поскольку это гражданские образовательные организации,
отношения к предмету этого законопроекта они не имеют? Нам действительно
хочется расширить действие этого закона, принимать так вот... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
КАРТАПОЛОВ А. В. Нина Александровна, спасибо большое за вопрос. Вы абсолютно
правы, этот законопроект предметный, то есть он касается конкретно
определённого перечня учебных заведений. Но мы - и Виктор Петрович, и я, -
выступая здесь, говорили о том, что мы открыты, и если появятся поправки, то
мы посмотрим, куда, в какие законы их можно погрузить. Они нужны, эти
поправки, и я полагаю, что мы все абсолютно единодушны в этом вопросе. Будем
работать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель
президента? Правительства? Докладчик - заключительное слово? Нет.
Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших
при защите Отечества", пункт 11.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.