9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные         
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Сергея Дмитриевича           
Леонова.                                                                        
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,    
фракция ЛДПР.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Коротко по данному           
законопроекту. Законопроект направлен на расширение социальных гарантий для     
инвалидов I, II и III групп. Предлагаем досрочно назначать накопительную        
пенсию этой категории граждан, чтобы данная категория граждан, чувствительная   
категория граждан, могла воспользоваться этой накопительной пенсией. Просим     
поддержать.                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Светланы Викторовны Бессараб.                    
                                                                                
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Согласно пояснительной       
записке законопроект направлен на расширение социальных гарантий инвалидам I,   
II и III групп посредством досрочного назначения накопительной пенсии,          
единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и срочной пенсионной       
выплаты.                                                                        
                                                                                
Следует отметить, что в системе обязательного пенсионного страхования           
накопительная пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях    
компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и               
вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности        
вследствие старости, то есть устанавливается бессрочно и выплачивается          
пожизненно, так же как и страховая пенсия по старости. Вместе с тем, как мы     
знаем, инвалидность может назначаться как на неопределённый (бессрочный)        
период, так и на определённый период. Авторами законопроекта эта сторона        
правовых взаимоотношений не рассмотрена - каким образом мы будем отменять       
выплату накопительной пенсии, продлевать её, то есть эти вопросы правовых       
взаимоотношений абсолютно не учтены.                                            
                                                                                
Кроме того, коллеги, хочется обратить внимание на то, что единовременная        
выплата осуществляется также лицам, которые не приобрели право на получение     
накопительной пенсии, не имеют необходимого для её назначения стажа и размера   
индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с этим предлагаемое           
законопроектом назначение накопительной пенсии застрахованным лицам с момента   
установления инвалидности без выполнения условий о необходимом стаже,           
например в размере 15 лет, необходимом количестве индивидуальных пенсионных     
коэффициентов, а именно 30, как у нас требуется, не соответствует концепции     
пенсионного законодательства.                                                   
                                                                                
Коллеги, одной из вероятных мер по реализации целей рассматриваемого            
законопроекта может быть расширение возможностей досрочного использования       
средств долгосрочных сбережений при наличии у граждан особых жизненных          
ситуаций, к которым в настоящее время отнесены оплата дорогостоящего лечения    
и потеря кормильца. Комитет в этом вопросе готов поработать совместно с         
авторами и разработать соответствующие предложения для их рассмотрения.         
                                                                                
Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект. Комитет        
Совета Федерации по социальной политике не поддерживает. Также в поступивших    
отзывах и заключениях подчёркивается, что для реализации социальных гарантий    
инвалидов в Российской Федерации действует система социальной поддержки,        
направленная на учёт нуждаемости данной категории граждан в дополнительной      
поддержке без учёта факта осуществления инвалидами трудовой деятельности.       
                                                                                
Предлагается отклонить законопроект.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 9.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за               53 чел.11,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     53 чел.                                          
Не голосовало                 397 чел.88,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.