Заседание № 241

16.06.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 655453-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 6 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах; принят в первом чтении 28 января 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" в части внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2415 по 2455 из 7899
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 6 Федерального         
закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".                  
                                                                                
Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.                                           
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К данному законопроекту ко      
второму чтению поступило девять поправок, все они комитетом рассмотрены,        
предлагаются к принятию и сведены в таблицу № 1.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу поправок № 1 на голосование.                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              332 чел.73,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    332 чел.                                          
Не голосовало                 118 чел.26,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается.                                               
                                                                                
Сергей Юрьевич, пожалуйста.                                                     
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. В случае принятия законопроекта во втором чтении предлагается   
принять его сегодня и в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6474 по 6509 из 7899
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 6 Федерального         
закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", второе чтение.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Нет.                                           
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              436 чел.96,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    436 чел.                                          
Не голосовало                  14 чел.3,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 213

28.01.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 655453-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" в части внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2160 по 2326 из 6725
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственном кадастре недвижимости" в части внесения в              
государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах".   
                                                                                
Павел Эдуардович Королёв, пожалуйста.                                           
                                                                                
КОРОЛЁВ П. Э. Уважаемые депутаты, проект федерального закона "О внесении        
изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" в       
части внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об особых        
экономических зонах" разработан Минэкономразвития во исполнение решения         
Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской        
Федерации с целью реализации положений Градостроительного кодекса об            
обеспечении посредством федеральной государственной информационной системы      
территориального планирования доступа к информации об особых экономических      
зонах.                                                                          
                                                                                
В настоящее время общедоступные источники информации о границах особых          
экономических зон в цифровом виде отсутствуют, отдельные сведения об особых     
экономических зонах в бумажном виде содержатся в соглашениях, которые           
заключаются Правительством Российской Федерации и высшими органами              
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.                           
                                                                                
В целях определения источников информации о границах особых экономических зон   
законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О государственном        
кадастре недвижимости", предусматривающие отнесение к составу информации,       
включаемой в государственный кадастр недвижимости, сведений об особых           
экономических зонах, в том числе сведения о типе экономической зоны и           
описание местоположения её границ. Также законопроектом закрепляется            
обязанность высшего исполнительного органа государственной власти субъекта      
Российской Федерации, на территории которого создаётся особая экономическая     
зона, после заключения соглашения о создании особой экономической зоны          
направлять в Росреестр в электронном виде документы, необходимые для внесения   
соответствующих сведений об особой экономической зоне в государственный         
кадастр недвижимости. После этого оператор информационной системы               
территориального планирования в соответствии с утверждёнными Правительством     
Российской Федерации правилами её ведения обеспечивает доступ                   
заинтересованным пользователям указанной системы к информации об особых         
экономических зонах.                                                            
                                                                                
На законопроект получено заключение Минюста России - коррупциогенные факторы    
в законопроекте не выявлены. Также получено положительное заключение            
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.            
                                                                                
Прошу принять законопроект в первом чтении.                                     
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Рафаэль Мирхатимович Марданшин.                          
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект о внесении изменений   
в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" внесён в          
Государственную Думу Правительством Российской Федерации. Данный законопроект   
разработан с целью установления требований о включении в государственный        
кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах. В настоящее        
время сведения об особых экономических зонах не содержатся в государственном    
кадастре недвижимости.                                                          
                                                                                
Хочу отметить, что особая экономическая зона - это часть территории             
Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской            
Федерации и на которой действует особый режим осуществления                     
предпринимательской деятельности. Согласно пояснительной записке к              
законопроекту аккумулирование сведений об особых экономических зонах в едином   
государственном кадастре недвижимости позволит наполнить базу данных            
федеральной государственной информационной системы территориального             
планирования. Сведения, наполняющие такую систему, необходимы для обеспечения   
деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления   
в области территориального планирования. В соответствии со статьёй 57-1         
Градостроительного кодекса устанавливается, что указанная информационная        
система должна обеспечивать в том числе доступ к сведениям об особых            
экономических зонах.                                                            
                                                                                
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О             
государственном кадастре недвижимости", а именно включать в состав              
государственного кадастра недвижимости сведения о типах особых экономических    
зон, о местоположении их границ, о наименованиях органов государственной        
власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении   
таких зон, об изменении их территории и о прекращении существования особых      
экономических зон, а также реквизиты соответствующих решений и иные сведения.   
Кроме того, устанавливается срок, в течение которого высший исполнительный      
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории       
которого создаётся особая экономическая зона, направляет документы для          
внесения сведений о ней в государственный кадастр недвижимости.                 
                                                                                
Принятие данного закона положительно скажется на достоверности и полноте        
сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и будет         
способствовать осуществлению более корректного территориального планирования.   
                                                                                
У комитета имеется несколько замечаний по данному законопроекту, которые        
возможно учесть при подготовке его ко второму чтению. На основании              
изложенного Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и                 
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять       
данный законопроект в первом чтении.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Плетнёва Тамара Васильевна.                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
У меня вопрос к представителю правительства.                                    
                                                                                
На первый взгляд может показаться, что это закон технический: кадастровые       
сведения, безусловно, нужны, все мы должны знать, какие у нас в стране есть     
экономические зоны, - вроде бы и всё, а на самом деле это делается для того,    
чтобы заинтересованные лица могли это видеть. Не могли бы вы сказать, какие     
всё-таки будут преференции, льготы для таких заинтересованных лиц вот в этих    
экономических зонах, которые определило правительство?                          
                                                                                
КОРОЛЁВ П. Э. Спасибо, Тамара Васильевна, за вопрос. Режим экономических зон    
не является предметом регулирования данного законопроекта, тем не менее         
скажу, что пользователям информационных ресурсов, в частности кадастра,         
кадастровых ресурсов, необходимо понимать и знать заранее при осуществлении     
различных видов хозяйственной деятельности, на какой территории и с каким       
правовым режимом они будут сталкиваться на той или иной территории на этих      
земельных участках. Как вы правильно отметили, законопроект, с одной стороны,   
носит технический характер, а с другой - будет способствовать более             
оперативному взаимодействию различных органов власти и субъектов                
хозяйственной деятельности в этих зонах.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кропачев Александр Сергеевич.                                                   
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С. Павел Эдуардович, не могли бы вы более подробно рассказать о     
процедуре описания местоположения границ указанных зон или хоть как-то          
коснуться этой темы?                                                            
                                                                                
КОРОЛЁВ П. Э. Спасибо за вопрос, Александр Сергеевич. Дело в том, что это уже   
предмет действующего законодательства непосредственно в области                 
землеустроительных работ, к предмету данного законопроекта это не относится.    
Вы можете с этой процедурой ознакомиться, и при доработке законопроекта ко      
второму чтению мы вполне можем рассмотреть дополнительные предложения, если     
потребуются ещё какие-то уточнения в этой части.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Эркенов Ахмат Чокаевич.                                                         
                                                                                
ЭРКЕНОВ А. Ч. У меня вопрос к докладчику.                                       
                                                                                
Принятие этого закона особенно важно сейчас, наверное, когда речь идёт об       
инвестиционной привлекательности субъектов, но вот предположим, что в           
субъекте нашли железную руду или золото, - каковы механизмы отчуждения этой     
территории от субъекта или от муниципального образования?                       
                                                                                
КОРОЛЁВ П. Э. Ахмат Чокаевич, это регулируется имущественным                    
законодательством и относится к сфере ведения Правительства Российской          
Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии, это предмет              
законодательства о недропользовании, это не касается деятельности особых        
экономических зон.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5504 по 5521 из 6725
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственном кадастре недвижимости" в части внесения в              
государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах".   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              437 чел.97,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    437 чел.                                          
Не голосовало                  13 чел.2,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.