Заседание № 267
12.02.2025
Вопрос:
О проекте федерального закона № 654220-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части исключения из состава заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат всех видов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4764 по 4855 из 5612
29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Доклад Сергея Дмитриевича Леонова. Пожалуйста. С места. ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы в ЛДПР предлагаем раз и навсегда поставить точку в споре по поводу минимального размера оплаты труда. У нас, к сожалению, до сих пор очень часто, особенно в бюджетной сфере, встречаются ситуации, когда так называемая ставка оплачивается... Ставка может быть и 5 тысяч рублей, и 7 тысяч рублей, а затем различными доплатами - стимулирующими выплатами, коэффициентами, всем чем угодно - данному специалисту, работнику доплачивают до МРОТ, потому что меньше минимального размера оплаты труда платить нельзя. Таким образом, работодатели идут на различные ухищрения, с тем чтобы не нарушить трудовое законодательство и заплатить человеку заработанный часто нелёгким трудом минимальный размер оплаты труда. Мы при разработке данного законопроекта руководствовались решениями Конституционного Суда. Вот у нас есть постановление Конституционного Суда от 7 декабря 2017 года № 38-П, в котором Конституционный Суд вынес решение, что включать в состав МРОТ районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нельзя. Другое постановление Конституционного Суда, от 2019 года, было принято в отношении сверхурочной работы: нельзя добавлять в рамках МРОТ доплату за работу в ночное время, в выходные и нерабочие дни. Есть такая практика. Мы предлагаем эту практику расширить уже законодательно, то есть предлагаем, чтобы в МРОТ не включались никакие надбавки, чтобы они начислялись соответственно уже сверх минимального размера оплаты труда. Просьба поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Виктории Сергеевны Родиной. Пожалуйста. РОДИНА В. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Необходимо отметить, что предложенная в данном законопроекте инициатива вступает в противоречие с положением части первой статьи 129 Трудового кодекса, согласно которому заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом внесение в часть первую статьи 129 Трудового кодекса соответствующих изменений в законопроекте не предусмотрено. Кроме того, необходимо отметить, что ни одно из названных постановлений Конституционного Суда Российской Федерации не содержит указания на несоответствие каких-либо положений Трудового кодекса Российской Федерации Конституции Российской Федерации. Конституционным Судом Российской Федерации выявлен конституционно-правовой смысл ряда взаимосвязанных положений Трудового кодекса. Также следует обратить особое внимание на то, что в соответствии с перечнем поручений по реализации послания президента Федеральному Собранию от 30 марта 2024 года Правительству Российской Федерации поручено: разработать меры по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики; реализовать в 2025 году в отдельных субъектах Российской Федерации пилотные проекты по внедрению новых систем оплаты труда работников бюджетного сектора экономики; утвердить в 2026 году с учётом результатов реализации пилотных проектов новые системы оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрить такие системы начиная с 2027 года. Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своём заключении обращает внимание на то, что исключение из состава месячной заработной платы работника компенсационных и стимулирующих выплат не согласуется с понятием "заработная плата", установленным в Трудовом кодексе Российской Федерации. Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект, отмечая в своем заключении, что законопроект требует существенной переработки. Профильный комитет Совета Федерации также не поддерживает законопроект, как и Счётная палата. Уважаемые коллеги, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует отклонить данную инициативу. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 03 сек.) Проголосовало за 108 чел.24,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 108 чел. Не голосовало 342 чел.76,0 % Результат: не принято Отклоняется.