Заседание № 211

23.01.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 651329-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осуждённых к лишению свободы".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2294 по 2383 из 6637
9-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Договора между            
Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осуждённых к         
лишению свободы". Докладывает Максим Александрович Травников, заместитель       
министра юстиции Российской Федерации.                                          
                                                                                
ТРАВНИКОВ М. А., официальный представитель Президента Российской Федерации,     
заместитель министра юстиции Российской Федерации.                              
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему    
вниманию предлагается проект федерального закона о ратификации договора с       
Индией о передаче лиц, осуждённых к лишению свободы, который был подписан в     
конце 2013 года в ходе встречи на высшем уровне. Необходимость заключения       
этого договора была обусловлена отсутствием в настоящий момент правового        
регулирования в сфере передачи осуждённых. Собственно, для восполнения этого    
пробела и был подготовлен этот договор, который определяет условия,             
требования и порядок осуществления передачи осуждённых граждан Российской       
Федерации из Индии к нам для отбытия наказания и наоборот. Для справки скажу,   
что в настоящий момент в пенитенциарных учреждениях Индии осуждённых            
российских граждан не содержится, а в России в настоящий момент в таких         
учреждениях содержатся четыре индийских гражданина, осуждённых за разные        
преступления.                                                                   
                                                                                
Согласно договору, помимо прочего, важнейшим условием для осуществления         
передачи является наличие согласия самого осуждённого, выраженное либо          
непосредственно, либо путём обращения через своего законного представителя.     
Также есть и другие обязательные требования, среди которых, хочу обратить       
ваше внимание, традиционно включаемые нами требования о необходимости           
соблюдения условий безопасности и связанных с ней интересов Российской          
Федерации, иными словами, в передаче осуждённого может быть отказано, если мы   
считаем, что эта передача может навредить нашим национальным интересам.         
                                                                                
В договоре есть правила иные, чем предусмотренные законодательством             
Российской Федерации. В частности, в передаче может быть отказано в случае,     
если заключённый не выполнил необходимые финансовые обязательства, которые      
возникли на основании совершения им противоправного деяния. Кроме того,         
договор затрагивает основные права и свободы человека и гражданина. Вот по      
этим двум основаниям он подлежит ратификации.                                   
                                                                                
Реализация договора не потребует дополнительных расходов со стороны             
федерального бюджета, так как соответствующие средства предусмотрены по линии   
Федеральной службы исполнения наказаний, также не потребуется принятия          
каких-либо дополнительных актов.                                                
                                                                                
К слову сказать, правительство Индии уже выполнило необходимые процедуры и      
после ратификации Российской Федерацией данного договора и по истечении         
тридцати дней со дня уведомления индийской стороны данный договор вступит в     
силу.                                                                           
                                                                                
Прошу поддержать. Спасибо большое.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Светлана Сергеевна Журова.                                                      
                                                                                
ЖУРОВА С. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Максим             
Александрович достаточно подробно изложил суть законопроекта. Мы уже            
рассматривали подобные документы, подобные договора. Этот законопроект          
разработан исходя из предыдущей практики и соответствует всем требованиям,      
интересы Российской Федерации, и наших граждан в том числе, здесь не            
ущемляются.                                                                     
                                                                                
Комитет-соисполнитель направил нам положительное заключение.                    
                                                                                
Несколько дней назад мы очень подробно рассмотрели этот договор, и Максим       
Александрович в докладе ответил на все вопросы, возникшие у нашего комитета.    
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы нет замечаний.             
                                                                                
Мы рекомендуем принять этот законопроект. И я сразу хочу сказать, что фракция   
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" тоже поддерживает его принятие.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить есть? Нет. Ставлю на          
голосование.                                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              424 чел.94,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    424 чел.                                          
Не голосовало                  26 чел.5,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.