Коллеги, переходим к рассмотрению пункта 7, блок "Ратификация международных     
договоров Российской Федерации". Проект федерального закона "О присоединении    
Российской Федерации к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной       
Азии". Доклад официального представителя Президента Российской Федерации        
заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Салтанова             
Александра Владимировича.                                                       
                                                                                
САЛТАНОВ А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,      
заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемый Артур Николаевич, уважаемые          
депутаты! Внесенный Президентом Российской Федерации на ваше рассмотрение       
проект федерального закона "О присоединении Российской Федерации к Договору о   
дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии" имеет принципиальное значение.    
С принятием этого закона наша страна подключается к так называемому             
Балийскому договору 1976 года, основополагающему региональному правовому        
акту. Его участниками помимо десяти стран Ассоциации государств Юго-Восточной   
Азии - АСЕАН являются также такие крупные внерегиональные державы, как Китай    
и Индия. О своем намерении присоединиться к договору заявили также Япония,      
Южная Корея, Пакистан, Австралия и ряд других партнеров АСЕАН.                  
                                                                                
Балийский договор - конструктивный документ, отвечающий интересам обеспечения   
мира, безопасности и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Важное      
значение имеет подтверждение в договоре таких основополагающих принципов, как   
уважение независимости, суверенитета, равенства и территориальной целостности   
всех государств, отказ от применения силы или угрозы силой, невмешательство     
во внутренние дела друг друга, а также обязательство участников договора        
воздерживаться от какой-либо деятельности, создающей угрозу политической или    
экономической стабильности других договаривающихся сторон.                      
                                                                                
Поддержка Россией этих принципов в Балийском договоре приобретает особую        
значимость с учетом попыток ряда западных стран размыть их в                    
межгосударственных отношениях в целом и в применении к государствам             
Юго-Восточной Азии в частности. Подключение к договору дает России              
возможность в случаях, когда затрагиваются ее интересы, участвовать в работе    
созданного в рамках договора его Высшего совета - постоянно действующего        
коллективного органа (на уровне министров иностранных дел) по мирному           
урегулированию возможных региональных конфликтов.                               
                                                                                
Договор полностью отвечает нашим интересам. По своей сути он является           
политической декларацией о нормах и принципах взаимоотношений государств в      
регионе и не накладывает на Российскую Федерацию дополнительных правовых        
обязательств помимо тех, которые зафиксированы в уже действующих                
международно-правовых актах.                                                    
                                                                                
Подключаясь к Балийскому договору, Российская Федерация обуславливает это       
равенством участия в нем всех нерегиональных держав. Поэтому присоединение      
России к договору осуществляется со следующим специальным заявлением:           
"Российская Федерация заявляет, что все положения настоящего Договора будут     
неукоснительно и добросовестно выполняться.                                     
                                                                                
Российская Федерация исходит из того, что ее права и обязательства по           
настоящему Договору будут равны правам и обязательствам всех других             
государств - участников Договора, не входящих в регион Юго-Восточной Азии".     
                                                                                
Присоединение к этому документу России одной из первых среди государств,        
расположенных за пределами Юго-Восточной Азии, наравне с Китаем и Индией        
способствовало бы укреплению наших позиций в этом важном для российских         
интересов районе мира. Оно также имело бы большое значение в плане              
дальнейшего продвижения политического и экономического партнерства России с     
АСЕАН, позволило бы выйти на лидирующие позиции в отношениях с ассоциацией,     
которая является ядром региональных интеграционных процессов.                   
                                                                                
Таким образом, принятие Государственной Думой федерального закона о             
присоединении Российской Федерации к Балийскому договору имело бы во многом     
определяющее значение для обеспечения наших государственных интересов не        
только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и на международной арене в целом.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по международным делам Косачёва Константина      
Иосифовича. С места.                                                            
                                                                                
КОСАЧЁВ К. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет по    
международным делам рассмотрел проект федерального закона "О присоединении      
Российской Федерации к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной       
Азии". При рассмотрении этого документа мы обратили внимание прежде всего на    
статью 10 договора - на наш взгляд, она имеет принципиальное значение - о       
том, что ни одна из договаривающихся сторон (а они были перечислены в докладе   
заместителем министра) никоим образом и ни в какой форме не участвует в         
какой-либо деятельности, создающей угрозу политической и экономической          
стабильности, суверенитету или территориальной целостности другой из высоких    
договаривающихся сторон.                                                        
                                                                                
Присоединение к договору даст возможность Российской Федерации в случаях,       
когда затрагиваются ее интересы, принимать участие в деятельности Высшего       
совета - постоянно действующего органа, созданного в соответствии с договором   
в целях мирного урегулирования возможных региональных споров или ситуаций.      
Это реальный механизм для реализации российских национальных интересов в этом   
регионе. Кроме того, комитет считает целесообразным согласиться с текстом       
заявления о гарантиях равенства участия в договоре всех государств, которые     
расположены вне этого региона, прилагаемым к данному закону.                    
                                                                                
Присоединение Российской Федерации к данному документу не повлечет за собой     
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
Исходя из изложенного, комитет рекомендует Государственной Думе                 
присоединиться к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии с      
соответствующим заявлением. Спасибо.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет.         
Коллеги, кто за то, чтобы принять федеральный закон "О присоединении            
Российской Федерации к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной       
Азии"? Прошу проголосовать. Голосование у нас проходит в рамках объявленного    
"часа голосования".                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    3 чел.0,7%                                      
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято. Спасибо.