Заседание № 246
О проекте федерального закона № 642612-6 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования государственного кадастрового учёта; принят в первом чтении 28 января 2015 года с наименованием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного кадастрового учёта объектов недвижимости").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Владимир Вячеславович Парахин, пожалуйста. ПАРАХИН В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят в первом чтении 28 января текущего года. Всего поступило восемь поправок, все они включены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Данные поправки внесены нашими коллегами Алексеем Юрьевичем Русских и Мартином Люциановичем Шаккумом, они учли все замечания, которые поступили в рамках работы над данным законопроектом, в том числе при обсуждении его в первом чтении. Прошу перейти к таблицам поправок. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет. Ставлю на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 34 сек.) Проголосовало за 242 чел.53,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 242 чел. Не голосовало 208 чел.46,2 % Результат: принято Таблица поправок принимается. Пожалуйста, Владимир Вячеславович. ПАРАХИН В. В. Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. В случае принятия его во втором чтении прошу проголосовать за принятие законопроекта в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим на "час голосования". Коллеги, Алексей Михайлович Лавров попросил слова. Алексей Михайлович, пожалуйста. ЛАВРОВ А. М., заместитель министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Разрешите обратиться к вам с предложением дополнительно рассмотреть поправки к законопроекту "О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации" и прояснить один, на наш взгляд, очень важный, чисто правовой вопрос. Вот в законопроекте, который был принят во втором чтении, имелась поправка в 217-ю статью, которая непосредственно связана с новым законопроектом. Напомню, что в 217-й статье перечисляются все основания для внесения изменений в роспись - как непосредственно, так и через закон о бюджете. И вот там предлагалось дополнить эту 217-ю статью новым пунктом: "В ходе исполнения федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями комиссии Федерального Собрания..." Эта комиссия создаётся в соответствии с этим новым законопроектом... Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Михайлович, мы ещё не подошли к рассмотрению этого законопроекта. Когда мы его начнём рассматривать, тогда обязательно дадим вам слово для комментария.
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 28 сек.) Проголосовало за 238 чел.52,9 % Проголосовало против 3 чел.0,7 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 242 чел. Не голосовало 208 чел.46,2 % Результат: принято Принят во втором чтении. Выступления по мотивам? Нет. Ставлю на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 49 сек.) Проголосовало за 241 чел.53,6 % Проголосовало против 3 чел.0,7 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 245 чел. Не голосовало 205 чел.45,6 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 213
О проекте федерального закона № 642612-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного кадастрового учёта объектов недвижимости".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного кадастрового учёта объектов недвижимости". Докладывает Павел Эдуардович Королёв. КОРОЛЁВ П. Э. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного кадастрового учёта объектов недвижимости" разработан во исполнение плана мероприятий, предусмотренных Правительством Российской Федерации в части повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Главная задача законопроекта - упрощение и удешевление оформления объектов, для строительства которых не требуется разрешения на строительство, к таким объектам прежде всего относятся линейные объекты - электрические сети, водопроводы, линии связи и другие подобные объекты. Упрощение оформления таких объектов достигается за счёт того, что сведения о них не подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и, следовательно, отсутствует необходимость в подготовке дорогостоящих технических планов. Законопроект также направлен на создание условий для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий. Основой для данных нововведений стала необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости точных сведений об ограничениях в использовании земельных участков. Отсутствие нормативно-правового регулирования по данным вопросам зачастую приводит к нарушениям особого режима использования земель и, как следствие, к повреждению подземных линейных объектов, нарушению требований по использованию иных объектов, что существенно повышает риск возникновения аварий и прочих неблагоприятных последствий. Для достижения обозначенных целей законопроектом предусмотрен ряд изменений в действующее законодательство, позволяющих устанавливать границы зон с особыми условиями использования территории одновременно с принятием решения о разрешении на ввод объектов в эксплуатацию, то есть вновь построенных, в случаях, если требуется установление таких зон; границы зон с особыми условиями использования территории в отношении ранее введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства в случаях, если потребуется установление таких зон, а также границы зон с особыми условиями использования территории в отношении объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство и в отношении которых не осуществляется государственный кадастровый учёт. При этом сведения об установлении границ таких зон во всех случаях подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Балаш Курбанмагомедович Балашов. БАЛАШОВ Б. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Основная идея законопроекта - это урегулирование порядка установления охранных и защитных зон в отношении объектов капитального строительства, а также формирование перечня объектов, которые не требуют разрешения на строительство. Данные вопросы являются актуальными, необходимо совершенствование регулирования в этой части. Предлагается подход, согласно которому соответствующие зоны устанавливаются при вводе объекта в эксплуатацию. Кроме того, предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению перечня объектов, которые можно строить без разрешения на строительство. В целом концепция законопроекта комитетом поддерживается, вместе с тем по законопроекту есть серьёзные замечания: во-первых, в законопроекте не учитываются положения действующего законодательства; во-вторых, нужно помнить, что законодательство для разных видов зон с особыми условиями территории предусматривает разный порядок их установления. Есть и другие вопросы к проектируемым нормам по поводу установления технического плана объектов в качестве приложения к разрешению на их ввод в эксплуатацию. Законопроект поддержан ГПУ президента и пятьюдесятью четырьмя субъектами Российской Федерации, против никто из субъектов Российской Федерации не высказался. На основании изложенного комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении с учётом замечаний. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также рекомендует принять законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Выступления? Нет. Выносим на "час голосования".
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного кадастрового учёта объектов недвижимости". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 32 мин. 31 сек.) Проголосовало за 241 чел.53,6 % Проголосовало против 61 чел.13,6 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 304 чел. Не голосовало 146 чел.32,4 % Результат: принято Принят в первом чтении.