Заседание № 108
О проекте федерального закона № 64159-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части совершенствования налогового администрирования).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
9-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста. МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, я понимаю, что надоел на трибуне, но тем не менее просил бы решить вопрос о возвращении и этого законопроекта во второе чтение. Сразу хочу сказать: нам удалось согласовать достаточно сложный вопрос, связанный с регистрацией иммигрантов. Вы знаете, эта проблема у нас возникает, и в том законе, который у нас определяет налоговое администрирование, нам необходимо принять эти поправки. Таблица поправок также подготовлена. Предлагаем вернуться ко второму чтению и принять эти поправки, чтобы этот механизм уже заработал. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставлю на голосование предложение о возврате законопроекта к процедуре второго чтения. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 25 сек.) Проголосовало за 289 чел.64,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 289 чел. Не голосовало 161 чел.35,8 % Результат: принято Принято. Переходим к рассмотрению таблицы поправок. Пожалуйста, Андрей Михайлович. МАКАРОВ А. М. Коллеги, и снова пять поправок, которые предлагается поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставлю на голосование таблицу поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 02 сек.) Проголосовало за 297 чел.66,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 298 чел. Не голосовало 152 чел.33,8 % Результат: принято Таблица принимается. Выносим законопроект на "час голосования". Включите микрофон на центральной трибуне. МАКАРОВ А. М. Коллеги, законопроект также прошёл все согласования, и мы предлагаем, в случае принятия этого законопроекта во втором чтении, вынести его и на третье чтение. Жаль, что мне так и не удалось выступить с подробным докладом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, приняли к сведению.
9-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 41 сек.) Проголосовало за 442 чел.98,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 442 чел. Не голосовало 8 чел.1,8 % Результат: принято Принят во втором чтении. Есть ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 15 сек.) Проголосовало за 436 чел.96,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 436 чел. Не голосовало 14 чел.3,1 % Результат: принято Принят в третьем чтении.
Заседание № 107
О проекте федерального закона № 64159-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части совершенствования налогового администрирования).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
28-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации...". Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, указанный законопроект был принят 16 ноября 2012 года, он содержит ряд изменений, направленных на совершенствование налогового администрирования, а также изменения, носящие юридико-технический характер и уточняющие отдельные нормы Налогового кодекса. К данному законопроекту в ходе рассмотрения поступило пятьдесят две поправки, сорок две из них рекомендуются к принятию и десять - к отклонению, они находятся соответственно в таблицах № 1 и № 2. Прошу поставить их на голосование. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставлю на голосование таблицу поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 40 сек.) Проголосовало за 373 чел.82,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 373 чел. Не голосовало 77 чел.17,1 % Результат: принято Принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет вопросов. Ставлю таблицу поправок № 2 на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 08 сек.) Проголосовало за 271 чел.60,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 271 чел. Не голосовало 179 чел.39,8 % Результат: принято Принимается таблица № 2. Выносим законопроект на "час голосования". Включите микрофон на центральной трибуне. КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Владимир Абдуалиевич! Данный законопроект прошёл все правовые процедуры, поэтому комитет предлагает включить его в повестку дня на 2 июля в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Договорились, спасибо.
28-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 42 сек.) Проголосовало за 442 чел.98,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 442 чел. Не голосовало 8 чел.1,8 % Результат: принято Принимается во втором чтении.
Заседание № 52
О проекте федерального закона № 64159-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части совершенствования налогового администрирования).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
14-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Доклад Леонида Яковлевича Симановского. Пожалуйста, Леонид Яковлевич. СИМАНОВСКИЙ Л. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! По сложившейся практике Госдума ежегодно принимает законопроект, целью которого является приведение норм Налогового кодекса в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации в сфере других отраслей, а также внесение изменений, которые учитывают правоприменительную практику. Представляемый на рассмотрение законопроект содержит изменения, которые связаны с принятием новых законов: "О бухгалтерском учёте", "О национальной платёжной системе", отражающие новации в законодательстве об электронно-цифровой и электронной подписи, об инвестиционных товариществах. Законопроект содержит поправки, связанные с введением электронного документооборота между налоговыми органами, банками и регистрирующими органами, а также между налоговыми органами и налогоплательщиками. Введение электронного документооборота значительно сокращает объёмы бумажного документооборота, снижает издержки процесса, повышает оперативность налоговых органов и прозрачность налоговых процедур. Часть поправок связана с законодательным регулированием введения и функционирования национальной платёжной системы. Это потребовало уточнения в части первой Налогового кодекса всех процедур, связанных с обращением взыскания сумм задолженностей по налогам и сборам, пеням и штрафам в виде электронных денежных средств налогоплательщиков. Изменения, связанные с новой редакцией закона о бухучёте, носят технический характер и направлены на введение единой терминологии. Законопроект также направлен на уточнение действующих норм Налогового кодекса с учётом практики их применения налоговыми органами, налогоплательщиками и судами. Так, уточняется порядок постановки на налоговый учёт и снятия с него физических лиц, а также ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Вносятся изменения в перечень налоговых правонарушений, вводится ответственность за непредставление или отказ представить налоговым органам запрашиваемую информацию. Предлагаемые изменения и дополнения в части первую и вторую Налогового кодекса сбалансированы: они затрагивают интересы как налогоплательщиков, так и налоговых органов. Так, для налогоплательщиков увеличивается с пятнадцати дней до одного месяца срок, в течение которого они могут подготовить и представить свои возражения по налоговой проверке, а для налоговых органов увеличен с десяти до двадцати дней срок, в течение которого можно направить налогоплательщику требование об уплате налога. Законопроект имеет в большей части практический характер и поэтому важен для всех участников отношений, регулируемых налоговым законодательством. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Сергей Иванович Штогрин. ШТОГРИН С. И. Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел предложенную законодательную инициативу и поддерживает её, но считает необходимым ко второму чтению ряд положений, предложенных нашими коллегами, уточнить, в том числе уточнить основания, по которым налоговые органы будут возобновлять или приостанавливать взыскание налога. Также требуются уточнения по срокам уплаты недоимок и штрафов, поскольку сегодня они не продлены и по действующему порядку недоимки и штрафы должны уплачиваться одновременно с самим налогом. Предлагается новый инструмент уплаты налога в виде банковской гарантии. Необходимо уточнить её статус и порядок применения. Кроме того, есть проблемы с излишне уплаченными налогами и возвратом их налоговыми органами, и здесь возникают вопросы, связанные с административными наказаниями. Эти позиции тоже следовало бы уточнить. Далее, необходимо осмыслить ещё более детально предложение о том, что налоговые органы должны в течение трёх дней со дня получения заявления налогоплательщика возвращать ему излишне уплаченные налоги либо зачесть их в счёт уплаты иных налогов. Дело в том, что сегодня это должно делаться одновременно с принятием решения налогового органа. Таким образом, эту норму тоже следовало бы уточнить. Требует уточнения и порядок вступления закона в силу в соответствии со статьёй 5 Налогового кодекса. С учётом этих замечаний мы предлагаем данный законопроект принять в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли вопросы по докладу и содокладу? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Выносим на "час голосования". Спасибо.
Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 52 сек.) Проголосовало за 387 чел.86,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 387 чел. Не голосовало 63 чел.14,0 % Результат: принято Законопроект принят в первом чтении.