Стенограммы обсуждения законопроекта №64010-3

Фрагмент стенограммы:

Строки с 721 по 830 из 5842

Так, пункт 4: о проекте федерального закона "О дополнительном социальном
обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Второе чтение. Доклад заместителя председателя Комитета по труду и социальной
политике Пашуто.

Владимир Ростиславович Пашуто, пожалуйста.

ПАШУТО В. Р., Агропромышленная депутатская группа.

Уважаемые коллеги, законопроект, который мы с вами приняли в первом чтении
конституционным большинством, "О дополнительном социальном обеспечении членов
летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", предлагается для
рассмотрения во втором чтении.

Поправок, представленных в наш комитет, было 25, из них 16 рекомендуются к
принятию и 9 - к отклонению. Поправки носят, в общем-то, в основном
редакционный характер или уточняющий в части соответствия действующему
законодательству, поэтому рассмотрение этого законопроекта было достаточно
простым. На заседании комитета мы единогласно приняли решение поддержать его
во втором чтении, одобрили таблицы поправок, которые вам предлагаются к
рассмотрению и утверждению. И затем была рекомендация принять его сразу в
целом.

Благодарю вас.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, представители фракций и депутатских групп, есть ли у вас вопросы
по таблицам поправок? Есть ли по таблицам поправок вопросы у депутатов? Нет.

Возьмите тогда таблицу 1. Ставлю на голосование: согласиться с предложением
комитета в части принятия поправок. Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 22 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 381 чел. 84,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.
Результат: принято

Таблица 1 принимается.

Возьмите таблицу 2. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы согласиться с
предложением комитета в части отклонения поправок?

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 23 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 347 чел. 77,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.
Результат: принято

Принимается.

Ставлю на голосование: принять законопроект во втором чтении.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 23 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 371 чел. 82,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.
Результат: принято

Принимается.

Уважаемые депутаты, комитет подготовил постановление о принятии закона в
целом.

Владимир Ростиславович, лингвистическая экспертиза проведена?

ИЗ ЗАЛА. Абсолютно всё сделано!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, говорят, сделано.

ПАШУТО В. Р. Да, всё сделано. Подготовлен документ, имеется в подборке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда я в рамках "часа голосования" ставлю на
голосование. Кто за то, чтобы данный проект закона принять в целом?
Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 24 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 405 чел. 90,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.
Результат: принято

Принимается. За - 405 человек. Да, рекорд. Есть, оказывается, законы, когда
все голосуют за.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3936 по 4045 из 6663

Пункт 13 повестки дня - проект федерального закона "О дополнительном            
социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской       
авиации".                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Ростиславович Пашуто.                                      
                                                                                
ПАШУТО В. Р. Я постараюсь быть кратким.                                         
                                                                                
Вы знаете, что когда вышел в свет 37-й закон, о пенсионном обеспечении          
летного состава, то не всё получилось, как говорится, гладко при его            
исполнении, поскольку 14 процентов дополнительных взносов от компаний, от       
работодателей, использовалось не всегда по назначению именно потому, что шло    
погашение долгов за те компании, которые не платили в Пенсионный фонд           
своевременно, плюс к этому была большая категория людей (в количественном       
составе) - члены летных экипажей, которые ушли на пенсию до 1994 года, и они    
как бы оказались за пределами... Плюс к этому исчисление пенсий без учета       
повышения для членов летного состава оказалось очень незначительным по          
сравнению, допустим, с тем, что рассчитывалось по 113-му закону, разница        
составляла где-то 20-30 рублей. Ну и плюс к этому есть еще ряд других           
мотивов, которые сегодня надо проходить именно как бы в плане подготовки той    
самой профессиональной системы пенсионного обеспечения. И поэтому               
Правительство Российской Федерации, Пенсионный фонд, профсоюзы летного          
состава вышли с инициативой все-таки выйти из этого сложного положения и        
обратились к депутатам, с тем чтобы мы действительно пересмотрели все те        
нормы, которые заключаются в 37-м федеральном законе. Большая группа            
депутатов вышла с таким законопроектом - это действительно больше десяти        
депутатов Государственной Думы - с тем чтобы сделать лучше.                     
                                                                                
По расчетам нынешнего года, я еще раз говорю, это не дополнительные пенсии,     
это доплата. Если делать вывод по сравнению с тем, что делается сегодня, то,    
допустим, эта доплата может составлять по нынешнему году до 600 рублей вместо   
тех самых 20-30 рублей, и плюс к этому, я говорю, масса людей, которые ушли     
на пенсию раньше, тоже получат от государства помощь, в том числе те, кто       
сегодня летает и нас с вами перевозит.                                          
                                                                                
Поэтому я бы попросил вот этот законопроект, который получил поддержку и        
субъектов Федерации, и комитета Совета Федерации, родственного нашему           
комитету, принять в первом чтении и довести его во втором чтении как можно      
быстрее, чтобы этот закон заработал. 37-й федеральный закон прекращает          
действие в связи с принятием этого законопроекта.                               
                                                                                
Благодарю вас.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содокладчик - Олег Васильевич Шеин. С места.                                    
                                                                                
Присаживайтесь, Владимир Ростиславович.                                         
                                                                                
ШЕИН О. В., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых депутатов)".   
                                                                                
Уважаемые коллеги, здесь ситуация предельно простая. Когда принимался 37-й      
федеральный закон три года назад, была допущена определенная                    
несправедливость. То есть организации, где работают летчики, платят             
дополнительный тариф в Пенсионный фонд, 14 процентов соответственно, и вот      
эти 14 процентов должны раскидываться как доплата к пенсии. Вместо этого        
установили некий минимум, который в принципе существует по всей стране, и       
этот дополнительный пенсионный тариф, 14 процентов, пошел не к обычной пенсии   
летчика, а к этому минимуму. То есть та сумма, которую летчик получает          
сегодня, она, по большому счету, мало чем отличается от суммы, которую          
получает обычный пенсионер: по закону об индивидуальном коэффициенте            
пенсионера, ИКП, у нас максимальная пенсия на сегодня примерно 1370, а          
максимальная пенсия у летчика - 1390, хотя разница по страховым пенсионным      
тарифам - 14 процентов. И это было допущено именно в силу вот подобного рода    
технической коллизии при принятии федерального закона. Поэтому депутаты         
Государственной Думы, представляющие Агропромышленную депутатскую группу,       
депутатскую группу "Регионы России...", фракцию "Отечество - Вся Россия",       
депутатскую группу "Народный депутат" и другие, предложили данный федеральный   
закон. Он неоднократно рассматривался с участием представителей Пенсионного     
фонда и Правительства, нашел всеобщую поддержку. Его очень активно              
поддерживает отраслевой профессиональный союз работников гражданской авиации.   
И есть убедительная просьба - данный федеральный закон в первом чтении          
сегодня принять, чтобы можно было над ним спокойно работать начиная с 15        
сентября, когда мы выйдем из отпуска на работу сюда, в Государственную Думу.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Васильевич.                                 
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчикам? Закон поддерживается и Пенсионным фондом, и      
Правительством. Есть ли желающие выступить? Есть.                               
                                                                                
Пожалуйста, депутат Ермакова.                                                   
                                                                                
ЕРМАКОВА Э. Л., фракция "Единство".                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, действительно, закон нужно поддержать. Это действует на      
протяжении трех лет, очень хорошо себя зарекомендовало. Этот закон является     
как раз примером того, каким должен быть закон о дополнительном                 
профессиональном пенсионном обеспечении. Поэтому закон предлагаю поддержать.    
Здесь единодушное мнение. Завтра мы будем рассматривать... Как раз данный       
закон - это пример для новой пенсионной реформы.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Леонидовна.                              
                                                                                
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы закон принять в первом чтении?          
Пожалуйста, голосуйте.                                                          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.             89,6%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 540 по 550 из 6734

ПАШУТО В. Р., Агропромышленная депутатская группа.                              
                                                                                
Спасибо, Геннадий Николаевич. По карточке Дайхеса - Пашуто.                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, я прошу поддержать предложение о внесении в повестку дня     
изменений... Сейчас, прошу прощения. Вопрос из пункта 49 предлагаю поставить    
пунктом 34 на фиксированное время, на 16 часов. Это закон о летчиках. Уже два   
месяца идет, так сказать, в восьмой раз вносим в повестку...                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Потом вы аргументацию дадите.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 880 по 913 из 6734

Депутат Пашуто предложил пункт 49 перенести на 34-е место и рассмотреть в 16
часов.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович, аргументация.

ПАШУТО В. Р. Спасибо, Геннадий Николаевич.

Уважаемые коллеги, вы знаете об этом законопроекте, он внесен группой
депутатов из всех депутатских объединений. Я больше говорить практически
ничего не буду, кроме одного: законопроект может быть обсужден в течение
пяти-семи минут и может быть принят в ходе дальнейшей работы. Спасибо.
Прошу... (Микрофон отключен.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас уже фиксированное время в 16 часов расписано за
вашим комитетом. То есть вы предлагаете его первым, перед 34-м рассмотреть.

Пожалуйста, есть ли противоположные точки зрения? По летчикам. Я ставлю на
голосование. Кто за то, чтобы рассмотреть в блоке "Социальная политика" в 16
часов этот законопроект первым?

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 21 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 349 чел. 99,7%
Проголосовало против 1 чел. 0,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 557 по 562 из 7749

ПАШУТО В. Р., Агропромышленная депутатская группа.                              
                                                                                
Прошу внести изменения в повестку дня, вопросы 47 и 48 сделать 27-м и 28-м.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мотивация позже.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 901 по 935 из 7749

Депутат Пашуто предлагает пункты 47 и 48 рассмотреть 27-м и 28-м. Пожалуйста,
дайте мотивацию.

Депутату Пашуто включите микрофон.

ПАШУТО В. Р. Спасибо, Геннадий Николаевич.

Уважаемые коллеги, я обращаю ваше внимание, что это законы социального
характера. Они как раз заканчиваются 26-м пунктом, дальше идут несколько иные
вопросы. Поэтому мы просим, хотя бы исходя из этого, учесть наше предложение.
К тому же эти законопроекты уже неоднократно переходят из повестки в
повестку, мы до них никак не можем дойти. Речь идет о доплате летчикам
гражданской авиации. В общем-то, вы сами знаете, что 37-й закон сегодня не
работает как следует. Тем более одобрение Правительства и Пенсионного фонда
на этот законопроект имеется. Он достаточно короток. Поэтому прошу
удовлетворить просьбу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Слышали все, да? Пожалуйста, ставлю на голосование
предложение Владимира Ростиславовича Пашуто. (Выкрики из зала.) Тише, тише,
тише!

Кто без карточки? Чилингаров - за.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 22 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 251 чел. 99,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,4%
Голосовало 252 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 832 по 843 из 7148

ШЕИН О. В., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых депутатов)".   
                                                                                
Просьба перенести вопросы 34 и 33, поставить после 27-го. Мотивация при         
обсуждении.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Васильевич, повторите какие? В микрофон.             
                                                                                
ШЕИН О. В. Вопросы 34 и 33, касающиеся пенсионного регулирования, просьба       
перенести выше, поставить после 27-го, то есть ближе к началу повестки.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, после 27-го. Понятно.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1672 по 1707 из 7148

Депутат Шеин. Перенос пунктов 34 и 33 после пункта 27. Я, коллеги, уже,
честно говоря, боюсь и сказать, что у нас там на что накладывается.

Пожалуйста, Олег Васильевич, дайте мотивировку.

ШЕИН О. В. Это два пенсионных законопроекта. Один из них, вот коллега Пашуто
уже докладывал, - это законопроект о пенсиях для летчиков гражданской
авиации. И второй законопроект касается правил расчета пенсий для людей, у
которых оказались утеряны их данные по заработку, скажем, кто в Чечне
работал, в Средней Азии и так далее. Поскольку оба закона социально значимые,
то хотелось бы их, так сказать, рассмотреть, не откладывая на осеннюю сессию,
а они сегодня стоят у нас в повестке дня. Большая просьба попытаться их
рассмотреть после 27-го вопроса.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, это, значит, получается теперь уже вот по новой
нашей арифметике после какого пункта? После пункта 34... То, что идет в блоке
с теми законами, которые докладывать собирался Комитет по социальной
политике, да? Хорошо. Я тогда ставлю на голосование. Кто за то, чтобы
рассмотреть всё это в одном блоке? Потому что номера все перепутались.
Пожалуйста, предложение депутата Шеина о переносе, о рассмотрении после тех
законов, что докладывать будет Пашуто, то есть рассмотреть в одном блоке.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 174 чел. 96,7%
Проголосовало против 2 чел. 1,1%
Воздержалось 4 чел. 2,2%
Голосовало 180 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято

Принимается.

Заседание № 125

Заседание № 111

Заседание № 106

Заседание № 103

Заседание № 100