Заседание № 234
24.09.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 637266-8 "О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об освобождении от внесения платы за проезд по платным автомобильным дорогам транспортных средств Вооружённых Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2887 по 3051 из 5571
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 41
Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Доклад Александра Евсеевича Хинштейна.
Пожалуйста.
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается очень простой и
понятный законопроект, в соответствии с которым предлагается наделить правом
бесплатного проезда по платным автодорогам и платным участкам автодорог
транспорт войск национальной гвардии, Вооружённых Сил и органов Федеральной
службы безопасности.
Сегодня право бесплатного проезда по платным автодорогам и их участкам уже
закреплено законодательно за целым рядом служб, в частности за полицией, за
скорой помощью, за аварийно-спасательными и пожарными транспортными
средствами. Мы исходим из того, что в сегодняшних непростых условиях,
особенно с учётом специальной военной операции, у силовых ведомств и у
Вооружённых Сил должна быть возможность использовать всю сеть автодорог на
территории нашей страны, потому что от скорости реагирования и прибытия,
скажем, на место происшествия или место преступления, от локализации тех или
иных процессов зависит очень многое и счёт идёт буквально на минуты.
Наглядный пример - поиск и преследование террористов из "Крокус Сити Холла",
которые, как вы помните, были задержаны уже на территории Брянской области,
они сумели проехать через несколько регионов страны. И представьте, что те,
кто преследует их, должны были бы ехать по бесплатным участкам автодороги
или, останавливаясь, платить на пунктах сбора, - ну о каком преследовании, о
какой оперативности может в этой ситуации идти речь? Поэтому законопроектом
вносятся изменения в базовый закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации...", и мы, коллеги, просим эту инициативу
поддержать.
Отмечу также, что правительство инициативу поддерживает. Коллеги предлагают
ко второму чтению расширить законопроект - включить право бесплатного проезда
ещё для нескольких силовых и специальных структур. Думаю, что мы, авторы, с
этим подходом согласимся. Рассчитываем, коллеги, на вашу поддержку.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Павла Михайловича Федяева.
Пожалуйста.
ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Александр Евсеевич
подробно изложил суть законопроекта. Комитет отмечает, что на сегодня
действительно оперативность прибытия машин Вооружённых Сил Российской
Федерации, Росгвардии и ФСБ напрямую сказывается на нашей безопасности.
Законопроектом вносятся изменения в 257-й федеральный закон, об автодорогах и
дорожной деятельности. Комитет данный законопроект поддерживает. У нас есть
некоторые замечания, но я уверен, что ко второму чтению мы сможем их учесть,
они не носят концептуального характера. Закон очень важный.
Коллеги, комитет поддерживает и просит палату поддержать в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Включите режим записи.
Покажите список.
Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А. Если можно, напомните, пожалуйста, существует ли уже подобное
освобождение от оплаты проезда по платным дорогам для МЧС, для пожарных, для
машин скорой помощи и так далее? Или это только первый такой шаг? Ну,
положительный шаг, мы его оцениваем именно так и будем поддерживать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Докладчик сказал об этом.
Хинштейн, пожалуйста.
ХИНШТЕЙН А. Е. Да, Олег Анатольевич, я об этом говорил в своём докладе, но,
очевидно, делал это, как всегда, невнятно, поэтому позволю себе повториться и
сказать, что сегодня от платы за проезд по платным автодорогам и их участкам
уже освобождены транспортные средства, используемые для осуществления
деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи,
аварийно-спасательных служб и военной автомобильной инспекции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Даже школьные автобусы.
ХИНШТЕЙН А. Е. И даже школьные автобусы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Павел Михайлович, вопрос, наверное, всё-таки вам адресован,
потому что группа граждан, та категория, о которой я буду говорить, не
относится к предмету вносимого законопроекта, в данном случае речь идёт тоже
о расширении категорий участников. Скажите, пожалуйста, а участники
спецоперации, которые имеют на то соответствующее удостоверение, - можем ли
мы рассмотреть вопрос, чтобы в случае, если это не военный автомобиль, они
тоже имели право бесплатного проезда по платным дорогам? Год семьи,
многодетная семья, в ваш комитет не единожды обращались с просьбой сделать
бесплатный проезд для многодетных семей. Можем мы сейчас рассматривать вопрос
о расширении перечня категорий если не поправками к этому законопроекту, то
отдельным законопроектом? Мне хотелось бы знать позицию вашего комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хинштейн будет отвечать?
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ФЕДЯЕВ П. М. Уважаемая Нина Александровна, у законопроекта есть авторы, есть
концепция. Вы, как депутат с правом законодательной инициативы, конечно,
можете с такой поправкой выйти, но ведь законопроект не про это. Если мы
попытаемся сюда добавить другие категории граждан, то мы, по моему мнению,
начнём несколько нарушать концепцию. А в целом, конечно, рассматривать вашу
инициативу, если вы внесёте своё предложение, мы будем предельно внимательно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хинштейну включите микрофон.
ХИНШТЕЙН А. Е. Нина Александровна, вы очень опытный и профессиональный
депутат и, безусловно, знаете, что закон "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности..." не про это. Чтобы обеспечить бесплатный проезд по
платным автодорогам для участников специальной военной операции и ветеранов
боевых действий, изменения надо вносить в закон об участниках и ветеранах
боевых действий, и вы, как субъект права законодательной инициативы,
безусловно, вправе выступить с таким предложением.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Метелев Артём Павлович.
МЕТЕЛЕВ А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В связи с вопросами Нины
Александровны позвольте дать комментарий. Мы с "Автодором" заключили
совместное соглашение, и проезд, например, для тех, кто везёт гуманитарную
помощь в целях специальной военной операции, уже сегодня осуществляется
бесплатно. Если кому-то это нужно, ведь многие из нас организуют такую работу
в своих регионах, можно обратиться в любой региональный штаб "Мы вместе". Мы
подаём в Росавтодор заявки с номерами машин, и им всем предоставляется
бесплатный проезд на территории нашей страны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представители президента,
правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", пункт 12.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.