Заседание № 107
03.04.2018
Вопрос:
О проекте федерального закона № 635430-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (в части предоставления негосударственным пенсионным фондам права на получение информации о своих вкладчиках и участниках; принят в первом чтении 30 января 2015 года).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3478 по 3534 из 10272
Пункт 17, принятый в первом чтении и предлагаемый к отклонению проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах
гражданского состояния" и Федеральный закон "О негосударственных пенсионных
фондах". Доклад члена Комитета по финансовому рынку Дмитрия Станиславовича
Скриванова.
Пожалуйста.
СКРИВАНОВ Д. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был
внесён депутатами Государственной Думы прошлого созыва, в первом чтении он
был принят 30 января 2015 года. Законопроект был призван решить проблему,
суть которой в своё время описал в "Мёртвых душах" Гоголь: из-за неактуальной
информации о смерти человека третьи лица могут получать необоснованную
прибыль, необоснованную выгоду. Так вот законопроект направлен на обеспечение
достоверности информации о вкладчиках и участниках негосударственного
пенсионного фонда, а именно на обеспечение своевременности получения НПФ
информации о смерти вкладчика, застрахованного лица. Но в 2016 году в
законодательство об актах гражданского состояния были внесены изменения, в
соответствии с которыми статья 12 закона "Об актах гражданского состояния"
утрачивает силу с 1 октября 2018 года, а в рассматриваемом законопроекте
предлагается именно в эту статью внести изменения. Таким образом, фактически
на сегодняшний день законопроект утратил свою актуальность.
С учётом изложенного комитет предлагает отклонить данный законопроект. Вместе
с тем проблема остаётся насущной, актуальной, поэтому Комитет по финансовому
рынку обратился к рабочей группе и экспертным площадкам, созданным у нас в
Государственной Думе, к депутатам Государственной Думы с просьбой предложить
варианты решения этого вопроса. Могу сказать, что наша рабочая группа по
законодательному обеспечению развития пенсионной системы и инвестирования
средств пенсионных накоплений разрабатывает такие поправки, эти поправки
будут актуальны, и в ближайшее время они будут внесены в Государственную
Думу.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представитель президента желает выступить? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона. Кто за то, чтобы его
отклонить?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7 %
Результат: принято
Отклоняется.
Заседание № 214
30.01.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 635430-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (в части предоставления негосударственным пенсионным фондам права на получение информации о своих вкладчиках и участниках).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4815 по 4893 из 6941
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "О
негосударственных пенсионных фондах".
Елена Николаевна Сенаторова, пожалуйста.
СЕНАТОРОВА Е. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представленным законопроектом
предлагается дополнить новыми пунктами статью 12 Федерального закона "Об
актах гражданского состояния" и статью 8 Федерального закона "О
негосударственных пенсионных фондах", закрепляющими право негосударственных
пенсионных фондов подавать запросы в органы записи актов гражданского
состояния в отношении своих вкладчиков - физических лиц с целью получения
сведений о государственной регистрации смерти.
Нужно сказать прямо, что в настоящее время согласно пункту 2 статьи 12
Федерального закона "Об актах гражданского состояния" сведения о
государственной регистрации смерти передаются органом записи актов
гражданского состояния в орган социальной защиты, главам администраций, в
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства
о налогах и сборах, в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере
миграции, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, в военные комиссариаты, в фонды
медицинского и социального страхования, в органы, непосредственно
занимающиеся следствием, в прокуратуру, в суды. Такая же обязанность
установлена в отношении уполномоченных по правам человека и по правам
ребёнка, а с недавних пор - в отношении региональных уполномоченных по правам
человека и по правам ребёнка. К сожалению, негосударственные пенсионные фонды
права подавать запросы в органы ЗАГС не имеют, и это создаёт сложности в ходе
процедуры, применяемой в деле о банкротстве, с получением конкурсным
управляющим сведений о вкладчиках, необходимых для установления требований
кредиторов и для выполнения предусмотренного законодательством механизма
передачи пенсионных резервов другому негосударственному фонду. Поэтому мы
вносим законопроект, который даст право негосударственным фондам делать такие
запросы.
Законопроект поддержан Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей и
Комитетом по финансовому рынку, у которого есть замечания, в частности одно
из них касается обязанности Пенсионного фонда передавать сведения
негосударственным пенсионным фондам в течение тридцати дней, но я думаю, что
ко второму чтению эти замечания будут нами учтены.
Просим вас, уважаемые коллеги, поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Иванович Савельев.
Микрофон включите.
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В целом Комитет по
финансовому рынку поддерживает концепцию данного законопроекта, но считает
необходимым доработать его ко второму чтению по двум направлениям, а именно:
первое, положения законопроекта следует согласовать с пунктом 4 статьи 36-22
Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", устанавливающим
обязанность Пенсионного фонда Российской Федерации в тридцатидневный срок
информировать негосударственный пенсионный фонд о наличии информации о смерти
застрахованного лица, внесённого в единый реестр застрахованных лиц по
обязательному пенсионному страхованию; второе, сведения о государственной
регистрации смерти, которые законопроектом предлагается запрашивать у органов
ЗАГС, должны отвечать требованиям об обеспечении конфиденциальности
информации в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об актах
гражданского состояния". В связи с этим требуется уточнить, каким образом
органы ЗАГС смогут определить, являлось ли лицо, в отношении которого получен
запрос, вкладчиком или участником направившего запрос негосударственного
пенсионного фонда.
Комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом
чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4945 по 4949 из 6941
Продолжаем обсуждение 20-го пункта повестки дня. Есть ли у коллег вопросы по
докладу и содокладу? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6222 по 6239 из 6941
20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "О
негосударственных пенсионных фондах".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.