Заседание № 85
О проекте федерального закона № 63455-5 "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (приведение положений кодекса в соответствие с законодательством об ипотеке).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
По 3-му вопросу, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации", выступает также Сергей Николаевич Шишкарёв. Пожалуйста. ШИШКАРЁВ С. Н. Спасибо, Борис Вячеславович. Уважаемые коллеги, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" принят Государственной Думой во втором чтении также 20 марта нынешнего года. Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. В связи с изложенным комитет рекомендует принять рассматриваемый проект федерального закона в третьем чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 48 сек.) Проголосовало за 404 чел.89,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 405 чел. Не голосовало 45 чел.10,0% Результат: принято Принято.
Заседание № 81
О проекте федерального закона № 63455-5 "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (приведение положений кодекса в соответствие с законодательством об ипотеке; принят в первом чтении 24 декабря 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке)").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации". Также докладывает заместитель председателя Комитета по транспорту Вячеслав Анатольевич Дубровин. ДУБРОВИН В. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Проект данного федерального закона принят Государственной Думой в первом чтении 24 декабря 2008 года с названием "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке)". К проекту федерального закона внесено четыре поправки, учитывающие замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы, в том числе корректирующие название законопроекта. Таблица поправок, рекомендуемых к принятию, вам роздана. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет рекомендует принять рассматриваемый проект федерального закона во втором чтении с новым названием - "О внесении изменения в статью 24 Кодекса внутреннего воздушного транспорта Российской Федерации". Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, таблица 1, четыре поправки. Есть замечания? Ставится на голосование таблица 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 41 сек.) Проголосовало за 355 чел.78,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 355 чел. Не голосовало 95 чел.21,1% Результат: принято Принимается таблица. Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 09 сек.) Проголосовало за 352 чел.78,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 352 чел. Не голосовало 98 чел.21,8% Результат: принято Принято.
Заседание № 64
О проекте федерального закона № 63455-5 "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке)".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Уважаемые коллеги, по пункту 34 имеется письменное обращение авторов. Они просят, чтобы и доклад, и содоклад делал Сергей Николаевич Шишкарёв, который является и одним из авторов данного законопроекта, и представляет комитет. Нет возражений, коллеги? Нет. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке)". Пожалуйста, Сергей Николаевич, вам слово. ШИШКАРЁВ С. Н. Спасибо, Олег Викторович. Уважаемые коллеги, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта..." направлен на согласование положений Кодекса внутреннего водного транспорта с положениями законодательства "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Ранее действовавший закон "Об ипотеке..." в статье 10 предусматривал обязательное нотариальное заверение договора об ипотеке. С принятием в 2004 году изменений в ипотечное законодательство, в соответствующий федеральный закон, положение об обязательном нотариальном удостоверении договора ипотеки было исключено из текста закона. В то же время в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта соответствующие изменения, исключающие требования о нотариальном удостоверении договора ипотеки судна, внесены не были. В настоящее время износ судового парка отечественного торгового речного и морского флота превышает, к сожалению, 80 процентов. Обновление и модернизация отечественного судового парка, как правило, ведутся с использованием схем кредитного финансирования. Несколько десятков российских банков осуществляют активные операции по кредитованию приобретения судов (во всяком случае, осуществляли их в докризисный период, надеясь, что принятие нашего законопроекта возобновит подобную практику). Правовая неопределённость в вопросе нотариального удостоверения залога судов внутреннего плавания является существенным ограничителем таких операций, и само обязательное нотариальное удостоверение таких договоров - избыточной мерой, влекущей за собой дополнительные временные и денежные затраты. Необходимо также указать на то, что установленные в Кодексе торгового мореплавания и Кодексе внутреннего водного транспорта правила государственной регистрации залога судов в части регистрирующих органов и способа регистрации противоречат не только закону "Об ипотеке...", но и императивному правилу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса. Согласно упомянутым кодексам государственная регистрация ипотеки морских судов и судов внутреннего плавания производится не в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а в Государственном судовом реестре Российской Федерации. Это касается регистрации как договора об ипотеке, так и возникающего в связи с его заключением права залога. Разрешение данного противоречия не предусматривается предлагаемым проектом федерального закона. Ну и содоклад. Как председатель комитета хочу доложить вам, что комитет на своём заседании рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта..." и принял решение рекомендовать палате принять его в первом чтении, что и прошу вас сделать: поддержите принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Сергею Николаевичу? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Я так понимаю, что никто не настаивает на выступлении. Присаживайтесь, Сергей Николаевич. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке)". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 14 мин. 56 сек.) Проголосовало за 376 чел.83,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2% Результат: принято Принято.