Заседание № 270

18.12.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 632829-6 "О внесении изменений в статью 23-2 Федерального закона "Об электроэнергетике" (в части установления стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям; принят в первом чтении 28 января 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3833 по 3920 из 11509
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23-2     
Федерального закона "Об электроэнергетике".                                     
                                                                                
Павел Николаевич Завальный, пожалуйста.                                         
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект регламентирует взаимоотношения в области        
государственного регулирования тарифов между органами исполнительной власти     
субъектов Российской Федерации, сетевыми организациями и заявителями,           
подающими заявку на техприсоединение. Согласно законопроекту в субъекте         
Российской Федерации будут устанавливаться тарифные ставки для всех             
территориальных организаций на едином уровне.                                   
                                                                                
При подготовке ко второму чтению содержательные поправки к законопроекту не     
вносились, единственная поправка с изменением названия была подготовлена по     
рекомендации Правового управления Аппарата Государственной Думы и носит         
юридико-технический характер. В таблице отклонённых поправок находится одна     
поправка, содержание которой не соответствует концепции закона. Норма о         
соответствии стоимости технологического присоединения и определённых            
нормативов стоимости типовых технических решений капитального строительства     
взята из положений пункта 3-1 статьи 23 Федерального закона "Об                 
электроэнергетике", устанавливающего порядок утверждения финансирования         
реализации отдельных мероприятий инвестиционных программ, и необязательно       
должна применяться в отношении технического присоединения, которое может        
осуществляться, в частности, по индивидуальному проекту.                        
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует     
принять проект федерального закона во втором чтении.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              319 чел.70,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    319 чел.                                          
Не голосовало                 131 чел.29,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              317 чел.70,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    319 чел.                                          
Не голосовало                 131 чел.29,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Докладчику, Павлу Николаевичу Завальному, включите микрофон.                    
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемый Иван Иванович, законопроект подготовлен к третьему    
чтению, просьба рассмотреть и принять его в третьем чтении.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
По ведению - Виталий Сергеевич Золочевский.                                     
                                                                                
ЗОЛОЧЕВСКИЙ В. С. Спасибо, Иван Иванович.                                       
                                                                                
Предлагаю не провоцировать создание новых видеороликов про работу Думы и        
спокойно поработать без маленького перерыва.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, коллеги, мы не будем так поступать, тем более что    
на время маленького перерыва в ряде комитетов запланированы совещания.          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8532 по 8564 из 11509
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23-2     
Федерального закона "Об электроэнергетике", второе чтение.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет.                               
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                

Заседание № 213

28.01.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 632829-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части установления стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5820 по 5950 из 6725
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об электроэнергетике". Докладывает Елена Валентиновна Помчалова.         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПОМЧАЛОВА Е. В. Уважаемые депутаты Государственной Думы, данный законопроект    
также разработан в рамках исполнения плана мероприятия ("дорожной карты")       
"Повышение доступности энергетической инфраструктуры". Законопроектом           
предполагается установление единых стандартизированных ставок платы за          
технологическое присоединение к электросетям по территории субъекта             
Российской Федерации. Потребителям будет предложено тарифное меню, и если это   
потребитель определённого уровня напряжения с определённым качеством данного    
подключения и с определённой заявленной мощностью на подключение, то            
независимо от того, в какой точке субъекта Российской Федерации он находится,   
подключение к электрическим сетям будет осуществляться по единым                
стандартизированным ставкам. Предполагается, что стандартизированные ставки     
будут разработаны на основе типовых технологических решений по принципу         
бенчмаркинга и установлены на территории субъекта Российской Федерации.         
                                                                                
Просьба поддержать данный законопроект в первом чтении.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Яковлевич Есяков.                                 
                                                                                
ЕСЯКОВ С. Я. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вот именно этот        
законопроект делает гораздо яснее всю процедуру технического присоединения, о   
чём мы говорили, когда рассматривали предыдущий вопрос. Будут установлены       
единые ставки для всех сетевых компаний, находящихся на территории субъекта,    
которых насчитываются десятки, и у разных сетевых компаний ставки не будут      
отличаться, то есть представители организации, приходящие в любую сетевую       
компанию, будут знать, по какой ставке и сколько они должны заплатить за то     
или иное подключение.                                                           
                                                                                
Комитет данный законопроект поддерживает, причём поддерживает единогласно,      
считает, что он полезен и необходимо его скорее принять. Фракция "ЕДИНАЯ        
РОССИЯ" также поддерживает данный законопроект.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Яковлевич.                                
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть, несколько рук вижу.                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Щепинов Максим Александрович.                                                   
                                                                                
ЩЕПИНОВ М. А. Спасибо, Иван Иванович.                                           
                                                                                
Уважаемая Елена Валентиновна, по сути дела, на всех уровнях - и президентом     
страны, и депутатами Государственной Думы, и субъектами Федерации, и            
муниципальными органами - говорится о поддержке малого и среднего бизнеса. Вы   
сейчас в рамках рассмотрения этого вопроса говорили о "дорожной карте" -        
скажите, пожалуйста, в рамках реализации этой "дорожной карты" не планируется   
ли вообще отменить плату за технологическое подключение? Это как раз на деле    
показало бы, что и правительство, и депутатский корпус радеют за развитие       
именно экономики, в том числе сельского хозяйства, субъектов малого и           
среднего бизнеса?                                                               
                                                                                
ПОМЧАЛОВА Е. В. Пока "дорожная карта" этого не предусматривает.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шерин Александр Николаевич.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Елена Валентиновна, я даже не рассчитывал на такое счастье,         
вопрос не стал таким образом формулировать. Я попроще обозначу: как вы          
правильно говорили, до 15 киловатт - льготное присоединение, 500 рублей, а      
свыше 15 киловатт - в различных регионах от 10 до 15 тысяч рублей за            
киловатт, это плата за технологическое присоединение, и вот скажите,            
пожалуйста, в связи с этой прозрачностью и в связи с этими новыми               
разрабатываемыми тарифами на сколько это подешевеет? Я всё-таки хочу верить и   
надеяться, что вы скажете, что подешевеет, а не подорожает, и если              
подешевеет, то до какой суммы?                                                  
                                                                                
ПОМЧАЛОВА Е. В. Очень сложно дать сейчас экономическую оценку, но подешевеет,   
поскольку будут приниматься решения на основе бенчмаркинга, то есть уберутся    
самые дорогие, выколотые точки в этих затратах. Конечно же, снижение будет,     
но я пока не готова вам ответить на этот вопрос именно с точки зрения           
количественной оценки.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Елена Валентиновна, одна из причин, почему наша фракция -        
фракция КПРФ - не голосует за бюджет, который предлагается, заключается в       
том, что мы всегда просим дать расчёты, почему тарифы на энергетические         
услуги, на услуги по обеспечению топливом, водой повышаются или понижаются,     
но... Вот на основании чего, где эти расчёты? Сегодня сказали, что              
устанавливается единая ставка для всей страны, но ведь можно такую единую       
ставку ввести, что все отключатся, никто не сможет работать! Есть ли у вас      
расчёты, обоснования для установления вот этого единого показателя? Если        
есть, можете ли вы или ваши помощники для ознакомления скинуть мне эти          
расчёты (я вам дам свою визитку)? Какой это единый тариф и откуда он взят, по   
карману это будет либо, наоборот, задушит остатки бизнеса?                      
                                                                                
ПОМЧАЛОВА Е. В. Можно отвечать?                                                 
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                С. Е. Нарышкин                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Елена Валентиновна.                           
                                                                                
ПОМЧАЛОВА Е. В. Будет единая ставка платы по субъекту Российской Федерации в    
зависимости от тех затрат, которые несут там сетевые компании. Информация по    
оплате за присоединение есть, и мы вам её предоставим.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто-то хотел бы выступить? Нет.                                                 
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим.                                                                 
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              335 чел.74,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    335 чел.                                          
Не голосовало                 115 чел.25,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается в первом чтении.