Заседание № 245

01.07.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 632208-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6114 по 6155 из 8236
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности".   
                                                                                
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.                                            
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект       
принят в первом чтении 22 апреля 2015 года. При подготовке ко второму чтению    
поступило двенадцать поправок, они носят лингвистический и                      
юридико-технический характер и не противоречат концепции законопроекта. Все     
они включены в таблицу № 1, комитет рекомендует их принять. Прошу утвердить     
таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                                            
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 54 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Эрнест Абдулович.                                                   
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Текст законопроекта подготовлен к третьему чтению, все             
необходимые процедуры соблюдены. Прошу вынести на голосование и принять в       
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7241 по 7276 из 8236
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности",   
второе чтение.                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Выступлений по мотивам нет.                                                     
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7310 по 7319 из 8236
По ведению - Виталий Сергеевич Золочевский.                                     
                                                                                
ЗОЛОЧЕВСКИЙ В. С., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
По 28-му Нилов и Золочевский голосовали за.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.                                             
                                                                                

Заседание № 231

22.04.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 632208-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5783 по 5900 из 6275
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности".   
                                                                                
Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции   
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.                                            
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект закона   
направлен на совершенствование правового регулирования вопросов организации     
деятельности подразделений пожарной охраны, устранение отдельных пробелов в     
законодательстве, уточнение имеющихся понятий и формулировок.                   
                                                                                
Практика ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций свидетельствует о    
том, что успех в преодолении последствий чрезвычайной ситуации возможен         
только благодаря слаженным действиям всех подразделений единой                  
государственной системы, и участие подразделений пожарной охраны не только в    
тушении пожаров, но и в реагировании на чрезвычайные ситуации различного        
характера, в том числе не связанные с тушением пожаров, и включение в их        
состав аварийно-спасательных формирований практикой оправдано.                  
                                                                                
В связи с этим в законопроекте предлагается уточнить используемые в             
федеральных законах термины "гарнизон пожарной охраны", "пожарные               
подразделения федеральной противопожарной службы", заменив их соответственно    
на "пожарно-спасательный гарнизон" и "пожарно-спасательные подразделения        
федеральной противопожарной службы". Уточняются полномочия федеральных          
органов государственной власти в области пожарной безопасности в части          
подготовки утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня            
организаций, на которых создаются объектовые, специальные и воинские            
подразделения противопожарной службы; уточняется порядок и организация          
осуществления деятельности ведомств пожарной охраны и частной пожарной          
охраны; уточняется перечень мероприятий, которые осуществляются пожарной        
охраной при проведении аварийно-спасательных работ.                             
                                                                                
Комитет считает, что предлагаемые в законопроекте изменения позволят            
эффективно использовать силы и средства пожарно-спасательных гарнизонов в       
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, спасти многие человеческие   
жизни, а также снизить объёмы материального ущерба.                             
                                                                                
Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает. Поступившие       
замечания и предложения не носят концептуального характера и будут учтены при   
подготовке законопроекта ко второму чтению. Заключение Правового управления     
Аппарата Государственной Думы на законопроект и проект постановления имеется,   
замечаний нет. Законопроект не предусматривает дополнительных расходов          
бюджетных средств. Поступили отзывы из 57 субъектов Федерации, они              
положительные.                                                                  
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по безопасности и противодействию коррупции        
предлагает принять законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.              
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект поддерживает.                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить?                  
                                                                                
Включите режим записи на вступления.                                            
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
Что, не работает? Нажмите кнопку "По порядку ведения".                          
                                                                                
Шеин Анатолий Алексеевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
ШЕИН А. А. У меня вопрос следующего порядка. Конечно, уже назрела               
необходимость в конкретном решении данной проблемы, вопросов накопилось         
достаточно много, но я хотел бы уточнить следующий вопрос. Дело в том, что      
неоднократно... Согласно федеральному законодательству существует всего пять    
видов пожарной охраны - федеральная (субъектовая), частная, ведомственная и     
добровольная, - и при этом они находятся в разных, так сказать, режимах         
работы. В каком смысле? Пенсионное обеспечение всех пожарных неоднократно       
пытались уравнять по пенсионному обеспечению федеральной (субъектовой) службы   
- не получается. Следующий вопрос касается налогообложения: за землю, которая   
находится под зданиями пожарного депо, федеральная (субъектовая) служба не      
платит налог, а остальные - ведомственная, частная и так далее - платят эти     
налоги. Для того чтобы решить данный вопрос в том порядке, который сейчас       
предложен, необходимо все эти вопросы учитывать. Сами представители других      
видов пожарной охраны сделать этого не могут, они и так участвуют сегодня во    
всех мероприятиях, которые проводятся в гарнизонах по всей Российской           
Федерации, безвозмездно выезжают на тушение пожаров, на ликвидации аварий, а    
в законодательном плане - я уже говорил о пенсионном обеспечении, о             
налогообложении - они находятся в худшем положении. Для развития этих и         
других видов пожарной охраны необходимо ко второму чтению учесть все эти        
вопросы, нужно, чтобы они также были рассмотрены.                               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кропачев Александр Сергеевич.                             
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич.                                                  
                                                                                
Эрнест Абдулович, скажите, пожалуйста...                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции выступаете? Нет? Вопросы закончены, сейчас -   
выступления.                                                                    
                                                                                
Представители президента, правительства? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной        
безопасности".                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 46 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    430 чел.                                          
Не голосовало                  20 чел.4,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.