26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4        
Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе          
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".      
Докладывает Мария Николаевна Прусакова.                                         
                                                                                
ПРУСАКОВА М. Н., фракция КПРФ.                                                  
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Председатель Думы Вячеслав          
Викторович Володин постоянно говорит об авторитете депутатского корпуса в       
глазах избирателей, но авторитет невозможен без ответственности, прежде всего   
перед избирателями. Однако реально у нас сегодня отсутствует императивность     
мандата и отсутствуют механизмы отзыва, а значит, и оценки деятельности         
депутатов. Данный законопроект внесён, чтобы как раз устранить это и повысить   
ответственность депутатского корпуса перед избирателями.                        
                                                                                
В первом чтении предлагается рассмотреть возможность лишения депутатского       
мандата депутата по решению фракции, в случае если он исключён из фракции,      
так как нарушает Регламент и решения фракции. Ко второму чтению предлагается    
данный законопроект свести к лишению мандата именно депутатов, прошедших        
только по партийным спискам, так как сегодня всё-таки главным субъектом         
выдвижения является политическая партия. При выдвижении партия идёт с           
конкретной программой и обещаниями, которые обязуется выполнять перед           
избирателями, но реальных механизмов воздействия на депутатов, когда они,       
проходя по партийным спискам, затем не выполняют решения фракции и не           
реализуют программу партии, у неё нет, нет реальной возможности на данных       
депутатов воздействовать и лишать их полномочий. Данным законопроектом          
предлагается как раз такие механизмы ввести, тем самым и политическая партия    
получит механизмы влияния, и будет ответственность политической партии при      
выдвижении и реализации тех обещаний, которые она даёт избирателям.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Мария Николаевна.                                
                                                                                
С содокладом выступает Юрий Александрович Петров.                               
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, Государственная Дума, формируемая в результате высшего       
непосредственного выражения власти народа, свободных выборов, состоит из        
депутатов, совместно представляющих интересы многонационального народа          
России, а не конкретные партии, в связи с чем депутаты обладают особым          
конституционно-правовым статусом. Исходя из данных принципов Конституционный    
Суд Российской Федерации в постановлении от 28 февраля 2012 года указал, что,   
поскольку результаты выборов определяет исключительно голосование               
избирателей, ни сама политическая партия, ни тем более её фракция в             
парламенте не вправе по своему усмотрению менять его итоги.                     
                                                                                
Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект,         
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации также не     
поддерживает законопроект.                                                      
                                                                                
Комитет исходя из этого также не поддерживает концепцию данного законопроекта   
и предлагает его отклонить.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Александрович.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 59 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    100 чел.                                          
Не голосовало                 350 чел.77,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                

ПЕТРОВ Ю. А. Уважаемый Иван Иванович, поступило обращение депутата Прусаковой   
с просьбой перенести рассмотрение 33-го вопроса в связи с её отсутствием.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, рассмотрение 33-го вопроса       
перенесём? Это законопроект, который рассматривается по особой процедуре.       
Принимается.