Заседание № 363
О проекте федерального закона № 630653-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части возложения на прокуратуру Российской Федерации полномочий по осуществлению надзора за исполнением законов Центральным банком Российской Федерации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Далее, коллеги, пункт 114, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Валерия Карловича Гартунга. Пожалуйста, Валерий Карлович. ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Чрезвычайно важный законопроект, но, я так понимаю, ряды наши поредели, в зале народу мало. Игорь Владимирович, прошу коллег пригласить в зал для голосования по законопроектам, пока я докладываю. Надеюсь, что у нас легитимность поднимется к концу моего выступления. О чём идёт речь в этом законопроекте? Как вы знаете, у нас прокуратура Российской Федерации следит за соблюдением законов всеми органами государственной власти - кроме Центрального банка. А если посмотреть, какие функции выполняет Центральный банк и, скажем так, как качество выполнения функций сказывается на качестве жизни граждан, на экономике страны и вообще на финансовой стабильности, особенно когда у нас Центральный банк начинает массово отзывать лицензии у крупнейших частных банков сотни тысяч граждан теряют деньги и не могут ничего вернуть (возврат - 3, 5, 7, 10 процентов), возникает вопрос: а кто же контролирует-то Центральный банк? И получается, что у нас государственная структура - Центральный банк, - действующая от имени государства, никем не контролируется. Суть нашего законопроекта заключается в следующем: включить в полномочия Генеральной прокуратуры право проводить проверку деятельности Центрального банка - всё, ни много ни мало. Просим поддержать, потому что от деятельности Центрального банка зависит не только финансовая стабильность. Как мы знаем, на финансовое оздоровление только за последние годы мы потратили несколько триллионов рублей, которых, кстати, как раз не хватает, для того чтобы индексировать пенсии работающим пенсионерам, можно было не поднимать пенсионный возраст, не поднимать НДС, можно было начать возвращать вклады, которые были обесценены в Сбербанке за эти годы и которые признаны внутренним государственным долгом. Получается, что мы триллионы рублей тратим, скажем так, на поддержку банковской системы, сотни тысяч граждан теряют деньги в банковской системе - и никто за это не отвечает, и самое интересное, что проверить это тоже некому. Просьба поддержать наши предложения и дать Генеральной прокуратуре полномочия по проверке деятельности Центрального банка. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнеста Абдуловича Валеева. На рабочем месте включите микрофон. ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Утверждение авторов законопроекта, что у прокуратуры нет полномочий по контролю и надзору за Центральным банком, не соответствует действительности, поскольку статьями 1 и 21 Федерального закона "О прокуратуре..." установлены полномочия прокуратуры по контролю и надзору за органами контроля, к которым относится и Банк России, эти полномочия есть, и поэтому предлагаемые изменения представляются избыточными. Кроме того, существует достаточно серьёзный механизм контроля деятельности Банка России, который связан с особым статусом организации, разрабатывающей и проводящей единую государственную денежно-кредитную политику. В соответствии со статьёй 5 закона "О Центральном банке..." Банк России подотчётен Государственной Думе. Проверка финансово-хозяйственной деятельности его структурных подразделений и учреждений осуществляется Счётной палатой Российской Федерации по решению Государственной Думы на основании предложения Национального финансового совета. Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает. Комитет Государственной Думы по финансовому рынку также не поддерживает законопроект. В связи с этим Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает отклонить законопроект. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 114 сегодняшнего порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 24 мин. 40 сек.) Проголосовало за 90 чел.20,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 90 чел. Не голосовало 360 чел.80,0 % Результат: не принято Не принято.
Заседание № 287
О проекте федерального закона № 630653-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части возложения на прокуратуру Российской Федерации полномочий по осуществлению надзора за исполнением законов Центральным банком Российской Федерации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, мы просим перенести на более поздний срок рассмотрение двух законопроектов - под пунктами 26 и 33. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Минуточку, пункты 26 и 33 - вот эти два законопроекта предлагается перенести? ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Да, пункты 26 и 33. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.
Коллега Емельянов предлагает перенести рассмотрение вопросов 26 и 33. Нет возражений? Нет. Принимается.