Заседание № 289
25.03.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 630504-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" (принят в первом чтении 19 июня 2015 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3141 по 3183 из 7378
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации".
Докладывает Николай Иванович Сапожников.
Пожалуйста.
САПОЖНИКОВ Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! 1 июля вступает в силу закон
"О стандартизации в Российской Федерации". Чтобы он заработал, нужно внести
поправки в двадцать семь действующих законов - на это и направлен
предлагаемый законопроект.
Законопроект был принят в первом чтении 19 июня прошлого года, ко второму
чтению поступило тридцать две поправки, все они сведены в таблицу поправок,
рекомендуемых к принятию.
Комитет по промышленности просит Государственную Думу проголосовать за
таблицу поправок № 1, принять законопроект во втором чтении и, если он будет
принят во втором чтении, поставить его на голосование и в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по первой таблице? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6057 по 6092 из 7378
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации", второе
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Выступления по мотивам будут? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 432 чел.96,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 433 чел.
Не голосовало 17 чел.3,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 271
22.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 630504-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" (принят в первом чтении 19 июня 2015 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1188 по 1193 из 9740
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу 22-й и 40-й вопросы сегодняшнего порядка
работы Государственной Думы перенести без указания даты рассмотрения.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1235 по 1254 из 9740
Предложение Александра Юрьевича Синенко - перенести 22-й и 40-й вопросы.
Микрофон Анатолию Геннадьевичу Аксакову включите, пожалуйста.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, поскольку по 22-му пункту так и не
урегулированы спорные вопросы, просьба перенести его рассмотрение на январь.
Я думаю, что к тому времени мы все, так сказать, согласительные процедуры
проведём.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да? Мне казалось, что его можно рассмотреть сегодня, но
уж если профильный комитет решил его перенести, то надо поддержать.
АКСАКОВ А. Г. Ну, мы на всех уровнях, так сказать, подискутировали и
предлагаем перенести его на январь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
По переносу 40-го нет возражений? 40-й или 44-й, Александр Юрьевич? 40-й -
перенос. Без срока, да? Хорошо.
Заседание № 270
18.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 630504-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации" (принят в первом чтении 19 июня 2015 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2258 по 2266 из 11509
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу 36-й пункт порядка работы Государственной
Думы перенести на 22 декабря в связи с необходимостью дополнительных
консультаций.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2347 по 2348 из 11509
Предложение перенести рассмотрение 36-го вопроса на вторник. Соглашаемся.
Заседание № 243
19.06.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 630504-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6452 по 6594 из 9657
В фиксированное время, в 16 часов, рассматривается 58-й вопрос, проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
стандартизации в Российской Федерации". Докладывает Глеб Сергеевич Никитин,
первый заместитель министра промышленности и торговли.
НИКИТИН Г. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Сегодня во втором чтении был
рассмотрен законопроект "О стандартизации в Российской Федерации",
формирующий правовые основы единой государственной политики в сфере
стандартизации, её цели и принципы. Спасибо за поддержку, которую вы оказали
при подготовке и рассмотрении поправок! Принятие этого закона повысит роль
стандартизации в техническом переоснащении и модернизации производства.
Применение новых технологий, совершенствование нормативно-правовой базы в
сфере стандартизации сделает конкурентоспособнее отечественную продукцию, и
понятно, что сегодня это чрезвычайно актуально в связи с той политикой,
которую мы проводим, я имею в виду импортозамещение. От имени Минпромторга
ещё раз благодарю за поддержку базового документа!
Законопроект, который сейчас рассматривается, - сопутствующий, он приводит
действующее законодательство в соответствие с новым базовым документом.
Законопроект предусматривает внесение изменений в двадцать два
законодательных акта Российской Федерации. Предлагаемые изменения
действующего законодательства уточняют наименования документов по
стандартизации, функции федеральных органов исполнительной власти,
особенности применения законодательства о стандартизации. Принципиально
важным является изменение, обеспечивающее разделение сфер действия законов "О
техническом регулировании" и "О стандартизации в Российской Федерации": закон
о техрегулировании касается прежде всего формирования доказательной базы под
требования технических регламентов, действие закона о стандартизации намного
шире.
Приводится в соответствие с законом о стандартизации действующее федеральное
законодательство о госзакупках, что очень важно. В частности, в законы "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц" вносятся изменения, обеспечивающие
приоритетное применение стандартов при описании объектов закупки, это будет
способствовать повышению качества закупаемой продукции и качества процесса
стандартизации.
Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Глеб Сергеевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Николай Иванович Сапожников.
САПОЖНИКОВ Н. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Глеб Сергеевич
достаточно подробно раскрыл суть предлагаемого законопроекта. От себя хочу
добавить, что мы получили восемьдесят два отзыва из субъектов Федерации, все
положительные. Комитет Совета Федерации также поддерживает законопроект. Есть
некоторые замечания в заключении Правового управления, которые, мы считаем,
можно учесть при доработке законопроекта ко второму чтению.
Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы? Один вопрос - Рябов Николай Фёдорович... А, ещё
есть вопросы, тогда давайте проведём запись.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Рябов Николай Фёдорович, пожалуйста.
РЯБОВ Н. Ф. Глеб Сергеевич, наверное, хороший закон вы предлагаете. Я почему
говорю "наверное"? Потому что многие моменты не очень-то мне, например,
понятны, и я хочу, чтобы вы уточнили кое-что.
Вот вчера только видел сюжет: сказали, что наша страна вышла на передовые
рубежи по применению пальмового масла, и хорошо бы только в технических
целях, но, оказывается, основная масса этого масла используется в продуктах
питания - в печенье, в конфетах, в пирожных, в молочных продуктах и так
далее. Вот данный закон как-то избавит нашу страну от этого безобразия - от
того, что наше население травят некачественными продуктами? Мир, в общем-то,
не применяет такой продукт, как пальмовое масло, а мы вот набросились на
него...
НИКИТИН Г. С. Спасибо большое за вопрос, Николай Фёдорович. Вопросы
безопасности продуктов питания у нас в настоящий момент регулируются
российским законодательством о техническом регулировании и правовыми актами и
соглашениями Евразийского экономического союза о техническом регулировании.
Есть технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой
продукции", который устанавливает нормативную базу в виде стандартов, но
данные стандарты как нормативная база регулируются сейчас и будут
регулироваться в будущем законом "О техническом регулировании", в этой части
соответствующих изменений в данный закон не вносится.
На самом деле тот конкретный вопрос, который вы задаёте, в первую очередь
связан с правоприменением и контролем (надзором) за рынком, то есть с
обеспечением исполнения требований технических регламентов, которые у нас
имеются, они достаточно высокого уровня и обеспечивают качественную
продукцию. Естественно, этим надо заниматься.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Черкасов Кирилл Игоревич.
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.
Вопрос Глебу Сергеевичу.
Глеб Сергеевич, стандартизация сегодня - это очень актуально, это видно даже
по тому количеству понятий, которые определены в законопроекте:
"международные стандарты", "федеральные", "региональные"...
Вот сейчас Минсельхоз разрабатывает новую программу по ОРЦ, то есть мы
фактически воссоздаём ту инфраструктуру, которая необходима для того, чтобы
аграрная отрасль развивалась и чтобы товаропроизводящая цепочка была
конкурентоспособной. Скажите, пожалуйста, как министерство участвует в этом
процессе? Вот на последних двух совещаниях, которые проводились, ваши
представители отсутствовали по непонятной для нас причине.
НИКИТИН Г. С. Кирилл Игоревич, я прошу прощения, вы сказали, что Минсельхоз
разрабатывает... Я просто не услышал фразу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Черкасову включите микрофон.
ЧЕРКАСОВ К. И. Сейчас разрабатываются и утверждаются новые правила по ОРЦ -
оптово-распределительным центрам...
НИКИТИН Г. С. Да, понял. В части наших полномочий в сфере торговли мы
действительно взаимодействуем с Минсельхозом. Более того, именно мы
предложили включить в стратегию развития пищевой промышленности направление
по созданию крупных логистических центров. На самом деле, конечно, к данному
законопроекту, к сопутствующему законопроекту, подготовленному в связи с
принятием закона "О стандартизации...", это не имеет отношения. Мы будем
параллельно этим заниматься.
Почему не присутствовали на совещании - разберёмся.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8756 по 8773 из 9657
И 58-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О стандартизации в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 35 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.