21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Семейный        
кодекс Российской Федерации". Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов.             
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы предлагаем          
очередное решение по вопросу невыплаты алиментов. Серьёзная проблема в          
стране, никто этого не отрицает, но решить не может. У нас взыскивается         
алиментов с тех должников, которые фактически должны деньги своим детям,        
только порядка 25 процентов. В данном законопроекте мы предлагаем возложить     
обязанность по уплате алиментов на органы опеки и попечительства.               
Соответственно, органы опеки и попечительства по решению субъектов Российской   
Федерации уплачивают алименты не выше той суммы, которую назначил суд, и,       
соответственно, потом взыскивают эти алименты с должника. Если государство      
возьмётся за это дело, мы считаем, это будет гораздо эффективнее, и в целом     
можно наладить активное взаимодействие с судебными приставами, с иными          
структурами. Государству гораздо легче выбить долги по алиментам у должника,    
нежели женщине, которая должна воспитывать своих детей, ухаживать за ними       
одна, поэтому предлагаем такое решение.                                         
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич.                               
                                                                                
С содокладом выступает Нина Александровна Останина.                             
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Тот самый случай,    
когда, вы знаете, подмена понятий происходит. Совершенно очевидно, что вопрос   
невыплаты алиментов сверхгорячий сегодня и, безусловно, нуждается в том,        
чтобы быть законодательно урегулированным. Но в данном случае уважаемые         
коллеги предлагают это сделать за счёт органов опеки и попечительства. Тогда    
вопрос: в органы опеки и попечительства кто предоставит вот эти искомые         
суммы, чтобы погасить задолженность по алиментам? И вообще, сегодня функции     
органов опеки и попечительства, согласно 48-му федеральному закону,             
заключаются в том, чтобы защищать права несовершеннолетних граждан, которые у   
нас устроены в семьи либо путём усыновления, либо как приёмные дети. Вопрос:    
какое отношение имеет выплата алиментов к работе органов опеки и                
попечительства? Если вы беспокоитесь о женщинах, которые сейчас не получают     
алименты, то побеспокойтесь и о тех, которые работают в органах опеки и         
функционально никакого отношения к невыплате алиментов не имеют!                
                                                                                
Предложение тут было другое. Дело не в том, что государство не может решить     
проблему, это вопрос политической воли. Конечно, за счёт создания алиментного   
фонда - мы не раз это предлагали, - за счёт выделения средств из федерального   
бюджета можно выплатить эти средства детям, а затем уже взыскивать их с         
помощью службы судебных приставов с тех алиментоплательщиков, которые имеют     
задолженность по алиментам. Но данный законопроект никоим образом не решает     
проблему, которую обозначили авторы.                                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, всё-таки просьба действительно, когда мы подходим к          
обсуждению, берёмся за внесение законопроектов по каким-то таким горячим,       
чувствительным темам, быть более внимательными с точки зрения юридической       
техники - ни один субъект Федерации не дал положительного заключения на этот    
законопроект. И убедительная просьба: давайте работать над этим вместе!         
Данным же законопроектом вопрос невыплаты алиментов не решается.                
                                                                                
Комитет не поддержал законопроект.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за               50 чел.11,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                     54 чел.                                          
Не голосовало                 396 чел.88,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.