Заседание № 188
О проекте федерального закона № 62998-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся организации деятельности сельскохозяйственных кооперативов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 10. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Любови Михайловны Рудиковой. Пожалуйста, Любовь Михайловна. РУДИКОВА Л. М., фракция "Единая Россия". Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится в третьем чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроект регулирует правовые отношения сельскохозяйственных кооперативов. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем чтении. Комитет по аграрным вопросам просит поддержать указанный законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Присаживайтесь, Любовь Михайловна.
Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Прошу проголосовать за принятие законопроекта в третьем чтении. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 42 сек.) Проголосовало за 424 чел.94,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 425 чел. Не голосовало 25 чел.5,6% Результат: принято Принимается.
Заседание № 186
О проекте федерального закона № 62998-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся организации деятельности сельскохозяйственных кооперативов; принят в первом чтении 13 мая 2005 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 10. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад члена Комитета по аграрным вопросам Любови Михайловны Рудиковой. РУДИКОВА Л. М., фракция "Единая Россия". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается во втором чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". На основе Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в настоящее время функционирует девятьсот сорок шесть кредитных кооперативов, тысяча двести сорок один снабженческий кооператив и другие обслуживающие кооперативы, а также двадцать тысяч семьсот пятьдесят четыре производственных сельскохозяйственных кооперативов, которые на сегодня являются преобладающими организационно-правовыми формами ведения сельскохозяйственного производства. Данные формы хозяйствования во многом продолжают трансформироваться в условиях рыночных отношений, что требует соответствующей корректировки норм Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", особенно в части обеспечения прав и законных интересов членов и ассоциированных членов кооперативов, защиты самих кооперативов. Устанавливается, что кооператив, союз кооперативов в обязательном порядке должны входить в один из ревизионных союзов. Перед вторым чтением была создана рабочая комиссия, которая много работала по этому законопроекту. В неё вошли представители правительства, а также представители юридической службы Администрации Президента Российской Федерации. Приезжали на заседание комиссии очень много представителей из регионов. Комиссия очень много работала и пришла к единому мнению: этот законопроект надо принимать, так как одним из приоритетных направлений национального проекта президента является кооперирование сельского хозяйства и этот проект, как никогда, актуален. Законопроект был разослан в регионы. Ко второму чтению поступило сто восемнадцать поправок. Комитет рекомендует сто поправок к принятию и восемнадцать поправок к отклонению. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен для принятия во втором чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, у вас два толстых фолианта на руках. Первая таблица - это сто поправок, которые комитет рекомендует принять. Есть ли замечания по этой таблице поправок? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица 1, в которую входят поправки, рекомендованные комитетом к принятию. Включите режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 57 сек.) Проголосовало за 363 чел.80,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 363 чел. Не голосовало 87 чел.19,3% Результат: принято Принимается таблица. Таблица 2, здесь восемнадцать поправок, которые комитет предлагает отклонить. Есть ли замечания по этой таблице? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица 2 поправок, рекомендованных к отклонению. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите, пожалуйста, результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 38 сек.) Проголосовало за 364 чел.80,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 364 чел. Не голосовало 86 чел.19,1% Результат: принято Принимается таблица. Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Слаженно идёт работа сегодня. Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 09 сек.) Проголосовало за 417 чел.92,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 417 чел. Не голосовало 33 чел.7,3% Результат: принято Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 98
О проекте федерального закона № 62998-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (в части, касающейся организации деятельности сельскохозяйственных кооперативов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 27 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по аграрным вопросам Геннадия Васильевича Кулика. КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, это закон-работяга. Сегодня из двадцати восьми тысяч сельскохозяйственных организаций пятнадцать тысяч триста работают на принципах кооператива, используя принятый вами закон. За годы его действия принят целый ряд других, смежных законов, кроме того, практика подсказала нам необходимость внесения ряда поправок и уточнений в этот закон, с тем чтобы он работал более четко. Прежде всего нам нужно уточнить порядок формирования этих кооперативов. Прежняя редакция не полностью дает возможность участвовать и гражданам, и юридическим, и физическим лицам в формировании этих кооперативов. Мы уточнили это положение. Нам пришлось также уточнить порядок формирования неделимого фонда. Это очень принципиальный вопрос. Раньше не полностью перечислялись все те способы пополнения неделимого фонда, которые появились на практике, и потребовалась соответствующая поправка в законодательство. Кроме того, мы вынуждены были внести поправку и уточнить понятие паевых взносов. Раньше это понятие ограничивалось только тем взносом, который вносили гражданин или юридическое лицо в период вступления в кооператив, но годы работы показали, что многие принимают решения о наращивании взносов членов кооператива за счет прибыли. Поэтому потребовалось и уточнение порядка возврата взносов, если кооператив реорганизуется, если он разделяется, если наступают какие-то другие случаи, когда принимается решение по возврату вступительных взносов. Практика подсказала также необходимость уточнить порядок созыва собраний и некоторые другие технические вопросы. Серьезная поправка внесена в перечень потребительских кооперативов. Например, в их число теперь включены и кредитные сельские кооперативы, которые оказывают значительную помощь малым предприятиям, фермерским хозяйствам и самим кооперативам. Таких кредитных кооперативов на территории России сегодня работает уже пятьсот восемьдесят. Во многих регионах, скажем в Волгоградской области, это серьезные кредитные организации, которые помогают развитию агропромышленного комплекса. И наконец, уточним порядок ликвидации кооперативов, что чрезвычайно важно, как показала практика, для самих членов кооперативов. Очень часто при ликвидации кооперативов в случае их банкротства не проводился предварительный аудит, и в результате члены кооператива были лишены возможности реально оценить, какие сегодня в их распоряжении активы, которые могут быть использованы для погашения долга. А во многих случаях руководителями кооперативов, наемными работниками, которые работали в этих кооперативах на должностях финансистов, экономистов, просто допускались нарушения устава, что, в общем-то, является уголовным преступлением. Законопроект не затрагивает ни интересы федерального бюджета, ни интересы региональных бюджетов, он вносит уточнения в действующий, еще раз повторяю, работающий закон, уточнения, которые вызваны и практикой применения этого закона, и теми законодательными актами, которые вступили в силу по другим отраслям, но связаны с работой кооперации на селе. Я очень прошу поддержать нас и принять этот законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет. Присаживайтесь, Геннадий Васильевич. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование: принять данный законопроект. Комитет рекомендует его принять. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 45 мин. 48 сек.) Проголосовало за 311 чел.69,1% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 311 чел. Не голосовало 139 чел.30,9% Результат: принято Принимается.