Пункт 10 повестки дня, блок "Ратификация международных договоров...", о         
проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в     
Соглашение между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией об           
избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал,     
подписанное в Москве 15 ноября 1995 года". Доклад официального представителя    
правительства Сергея Дмитриевича Шаталова.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данное соглашение между     
Российской Федерацией и Швейцарией действует уже достаточно давно - оно         
подписано в 1995 году, - и пришло время его актуализировать. Именно этой цели   
и служит протокол.                                                              
                                                                                
В соответствии с этим протоколом соглашение дополняется двумя статьями, одна    
из которых предусматривает обмен информацией - расширенная версия нормы по      
сравнению с той, которая действовала ранее, полностью соответствующая новой     
модельной конвенции Организации экономического сотрудничества и развития. И     
кроме того, появилась статья, которая предусматривает, что это соглашение не    
применяется в отношении резидентов третьих государств, которые могли бы         
неправомерно им воспользоваться по формальным причинам.                         
                                                                                
Предусматривается, что два государства, их компетентные органы, будут           
обмениваться информацией не только по тем налогам, которые прямо                
предусмотрены конвенцией, но и по налогу на добавленную стоимость,              
актуализирован перечень российских налогов, потому что с 95-го года названия    
налогов существенно изменились.                                                 
                                                                                
На что хотел бы обратить особое внимание? По настоянию российской стороны в     
протокол введены две нормы, которые предусматривают возможность                 
налогообложения в Российской Федерации доходов от отчуждения паёв паевых        
инвестиционных фондов, включая фонды недвижимости, а также акций тех            
компаний, которые владеют недвижимостью на территории другого государства.      
Как вы знаете, это один из способов уклонения от налогообложения.               
                                                                                
Мы просим поддержать этот протокол.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по международным делам Александра    
Леонидовича Романовича.                                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РОМАНОВИЧ А. Л. Уважаемые коллеги, комитет на своём заседании рассмотрел        
проект федерального закона о ратификации вышеназванного протокола. Мы со всех   
сторон рассмотрели те новеллы, которые были учтены в этом протоколе, и пришли   
к единогласному решению поддержать данный проект федерального закона и          
просить депутатов поддержать этот законопроект.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчикам? Нет вопросов.                                    
                                                                                
Есть ли желающие выступить?                                                     
                                                                                
Пожалуйста, депутат Никонов, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                           
                                                                                
НИКОНОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Дорогие друзья, уважаемые коллеги! Сегодня три ратификации. Пожалуй, это        
наиболее существенный из трёх законопроектов, ведь речь идёт о Швейцарии,       
одной из финансовых столиц Европы и мира, которая также рассматривается как     
тихая гавань для многих капиталов, которые имеют основания скрываться и         
скрывать источники своего происхождения. Кроме того, Швейцария является одним   
из крупных инвесторов в нашу экономику, и при этом есть все основания           
полагать, что эти инвестиции генетически имеют российское происхождение,        
поэтому урегулирование вопросов двойного налогообложения со Швейцарией важно    
не только для двусторонних отношений, но и для наполнения российского           
бюджета.                                                                        
                                                                                
Здесь речь не идёт о новом соглашении, речь идёт о дополнении уже               
действующего с 95-го года соглашения протоколом, который был подписан в         
сентябре прошлого года в Вашингтоне. Что здесь наиболее существенно? Прежде     
всего, здесь предусматривается освобождение от налогообложения дивидендов       
источника выплаты в случае, если дивиденды выплачиваются пенсионным фондам,     
правительствам и центральным банкам. Как вы сами понимаете, для России этот     
пункт исключительно важен, поскольку источники выплат дивидендов в российские   
пенсионные фонды, российскому правительству и Центробанку находятся в           
Швейцарии гораздо чаще, чем наоборот. Очень важным является появление в         
соглашении новой статьи 25a, который регулируется обмен информацией между       
налоговыми органами двух стран, причём регулируется порядок получения и         
использования информации, которая находится в распоряжении банков, кредитных    
организаций, номинальных держателей, агентов или доверительных управляющих. И   
появляется новая статья 25b соглашения, положения которой препятствуют его      
использованию в целях неправомерной минимизации налогообложения. Так, в         
результате ратификации этого протокола налогообложение целого ряда операций     
будет осуществляться не у швейцарского источника выплаты, а у российского       
получателя дохода, и выгода для бюджета здесь очевидна.                         
                                                                                
Конечно, протокол не закрывает все налоговые лазейки, но он закрывает многие    
лазейки. Политика и дипломатия - это искусство возможного, и поэтому фракция    
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать эту ратификацию.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Больше нет желающих выступить? Тогда выносим на "час голосования".              
                                                                                

Пункт 10, ратификация, проект федерального закона "О ратификации Протокола о    
внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Швейцарской       
Конфедерацией об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на      
доходы и капитал, подписанное в Москве 15 ноября 1995 года".                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    448 чел.                                          
Не голосовало                   2 чел.0,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.