Заседание № 172
28.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 62660-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения перечня видов охранных услуг при осуществлении негосударственной (частной) охранной деятельности).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1309 по 1327 из 7027
Пункт 3. Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации". Доклад члена Комитета по безопасности Геннадия Владимировича
Гудкова.
Включите, пожалуйста, микрофон депутату Гудкову на рабочем месте.
ГУДКОВ Г. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
представляется в третьем чтении проект федерального закона "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации". Законопроект прошёл первое и второе
чтения, учтены все поправки. Проведены правовая и лингвистическая экспертизы,
нет замечаний, нет ошибок. Предлагаю в соответствии с рекомендацией комитета
поддержать данный законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет замечаний по докладу? Законопроект выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1373 по 1390 из 7027
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 171
16.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 62660-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения перечня видов охранных услуг при осуществлении негосударственной (частной) охранной деятельности; принят в первом чтении 14 января 2005 года с названием "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2034 по 2089 из 5683
Пункт 11. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации". Доклад члена Комитета по безопасности Геннадия
Владимировича Гудкова. С места.
Включите микрофон, пожалуйста.
ГУДКОВ Г. В., фракция "Единая Россия".
Спасибо, Борис Вячеславович.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона
о внесении изменений в действующий Закон "О частной детективной и охранной
деятельности...", который мы с вами приняли в первом чтении. Ко второму
чтению поступило несколько поправок, они рассмотрены нашей рабочей группой и
Комитетом Госдумы по безопасности и одобрены. Я предлагаю рассмотреть таблицу
1 поправок, рекомендуемых к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли необходимость какую-либо из
двух поправок из таблицы 1 рассматривать отдельно? Нет. Ставится на
голосование таблица 1 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Кто за?
Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8%
Результат: принято
Принято.
Отклонённых поправок нет. Я ставлю на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Кто за?
Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1%
Результат: принято
Принято. Спасибо.
Заседание № 74
14.01.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 62660-4 "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения перечня видов охранных услуг при осуществлении негосударственной (частной) охранной деятельности).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1660 по 1759 из 4288
Пункт 6, тоже доклад Геннадия Владимировича Гудкова. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О
частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Пожалуйста.
ГУДКОВ Г. В. Спасибо большое, Борис Вячеславович.
Уважаемые коллеги, предлагается законопроект, представляющий поправку в
действующий Закон "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации".
Что касается самого законопроекта, то это тоже технический законопроект,
который просто уточняет некоторые формулировки, в частности виды охранных,
детективных услуг. Это связано с тем, что принят ряд законов, в частности "О
ведомственной охране", "Об оружии", "О лицензировании..." и так далее. И вот
мы просто формулировки, которые устарели, приводим, так сказать, в более
современный вид.
Законопроект рассмотрен в Комитете Государственной Думы по безопасности и
поддержан. Есть официальный отзыв Правительства Российской Федерации, в
котором сделано справедливое замечание в отношении проектирования, монтажа,
ремонта, эксплуатации средств охранной сигнализации и технических средств
системы пожарной безопасности. Действительно, они не требуют лицензирования.
Мы согласуем этот вопрос с заинтересованными министерствами и ведомствами и
ко второму чтению поправим эту формулировку.
Честно говоря, мне не хочется повторяться. Я единственное просто хочу сказать
специально для уважаемого коллеги Малышкина: ваш руководитель Владимир
Вольфович Жириновский в прошлом году посетил - за что я ему благодарен, -
участвовал в работе Всероссийской конференции охранных, детективных
предприятий и служб безопасности. Он выступил с очень хорошим докладом и
заявил всем присутствующим на конференции, что фракция ЛДПР поддержит
законопроект, он лично это гарантировал. Я, честно говоря, не знаю, что
произошло во фракции ЛДПР за минувший год, но жалко, что так поменялась
позиция.
Прошу вас поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по пункту 6 порядка
работы? Есть. Пожалуйста, Апарина Алевтина Викторовна, ваш вопрос.
АПАРИНА А. В. Геннадий Владимирович, я теперь пользуюсь случаем, потому что
мне при первом вашем докладе не дали возможности задать вопрос. Вы все-таки
ответьте, напомните: кому положена охрана? Как комитет, который вы
представляете, способствует тому, чтобы соблюдалась законность в этом плане в
отношении тех, кому положена охрана? И что делают с теми, кто нарушает закон
и охрану имеет в нарушение этого закона? Будьте добры, ответьте.
ГУДКОВ Г. В. Спасибо, Алевтина Викторовна.
На самом деле существует несколько видов охраны в Российской Федерации. Это
государственная охрана, которая в соответствии с законом о госохране положена
сегодня восьми лицам в государстве и соответствующей инфраструктуре, которая
их окружает. Существует также закон о ведомственной охране, куда включена
также вневедомственная охрана Министерства внутренних дел Российской
Федерации, которая занимается обеспечением безопасности ведомств, их
объектов, их инфраструктуры, в частности "Росвооружения", "Атомпрома" и так
далее, и тому подобное, и существует вневедомственная охрана МВД, которая
занимается, ну, во многом социальным сектором, а также охраной тех объектов,
которые заключают с ними договоры. Существует и негосударственная индустрия
безопасности, которая начала развиваться, подчеркиваю, легально (до этого
очень много было самодеятельности нелегальной) в 92-м году. Вот, собственно
говоря, система охраны.
Комитет по безопасности, насколько я помню (а я работал и в прошлом созыве
еще), постоянно этими вопросами занимался. За это время мы внесли очень много
редакционных, уточняющих и регулирующих изменений, за это время мы проделали
работу, скажем, чтобы просто навести порядок в этой сфере. Очень много
вопросов сегодня вызывает, допустим, тема инкассации, что до сих пор не
решено на государственном уровне, и существуют непонятные пока еще, но
полезные государству подразделения, такие, как, допустим, Росинкасс, которое
действует в соответствии не с законом, а с подзаконным актом, который уже
устарел. Существует еще достаточно много проблем, над которыми сегодня мы еще
работаем, но я думаю, что как раз уж этот вопрос в Комитете по безопасности
обсуждается достаточно часто и в законодательстве за эти годы наведен
порядок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, Геннадий Владимирович,
вопросов нет.
Есть ли желающие выступить по данному закону? Нет. Полномочный представитель
правительства? Полномочный представитель президента? Ставится на голосование
в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3
Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации".
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 29 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0%
Проголосовало против 5 чел.1,1%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.24,4%
Результат: принято
Принято.