Заседание № 228
24.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 625723-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части соблюдения условий выезда за границу; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 21.2 и 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2730 по 2830 из 7356
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Анатолий Борисович
Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как вы уже знаете,
в рамках данного проекта федерального закона речь идёт о совершенствовании
правовых механизмов по защите государственной тайны. По результатам
рассмотрения данного проекта федерального закона в первом чтении и его
подготовки ко второму поступило семь поправок. Из них пять поправок включены
комитетом в таблицу поправок № 1 и предлагаются к принятию, и две поправки -
в таблицу поправок № 2, которые комитетом предлагаются к отклонению. У
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по проекту
федерального закона нет. Комитет предлагает таблицы поддержать и проект
федерального закона принять во втором чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 373 чел.82,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Принимается первая таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
Анатолий Борисович Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, процедуры согласительные, и комитет по
этим основаниям, учитывая, что замечаний нет, просит рассмотреть проект
федерального закона в третьем, окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 224
04.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 625723-8 "О внесении изменений в статьи 21.2 и 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (в части соблюдения условий выезда за границу).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3391 по 3526 из 6212
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 21.2 и 24
Закона Российской Федерации "О государственной тайне". Доклад и содоклад
Анатолия Борисовича Выборного.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию предложен проект федерального закона, которым предполагается
усовершенствовать механизмы контроля за соблюдением требований по защите
государственной тайны. Речь идёт о тех лицах, которые имеют допуск к
государственной тайне, и речь идёт о тех случаях, когда мы говорим о
соблюдении условий выезда за границу. Предлагается наделить соответствующими
полномочиями как руководителей органов государственной власти, предприятий,
учреждений, организаций, которые принимают решение о допуске лица к
государственной тайне, так и уполномоченных ими сотрудников режимных
секретных подразделений, а именно наделить их правом проведения проверки на
предмет соблюдения условий выезда за границу, в том числе правом изучения
сведений в документе, который удостоверяет личность гражданина Российской
Федерации за пределами Российской Федерации, - в загранпаспорте.
Принятие данного проекта федерального закона даст возможность максимально
оперативно, насколько это в принципе возможно, проводить такие проверки и при
наличии оснований минимизировать риски наступления возможных общественно
опасных последствий, а также обеспечить принцип неотвратимости наказания.
Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции,
поддерживая данную законодательную инициативу, обращает внимание на то, что
принятие законопроекта главным образом даст возможность обеспечить полноту
правового регулирования в рассматриваемой сфере деятельности, в том числе
исходя из уже действующих в настоящее время в законодательстве норм,
определяющих ответственность лиц за нарушение условий выезда за границу.
У Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний
по проекту федерального закона нет. Имеющиеся отдельные замечания, в том
числе юридико-технического характера, могут быть учтены при подготовке
проекта федерального закон к рассмотрению во втором чтении.
Правительство Российской Федерации данный проект федерального закона
поддерживает.
По этим основаниям Комитет Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции предлагает законопроект поддержать, принять в
первом чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Анатолий Борисович, у нас сегодня развитая
информационная среда, ну, во всяком случае, нас в этом пытаются убедить.
Неужели до сих пор в таможенных информационных системах не стоит
соответствующий раздел, который фиксировал бы автоматически, кто выезжает,
куда выезжает, как выезжает, чтобы не требовалось вот этих, скажем так,
дедовских методов, когда загранпаспорта будет анализировать какой-то чиновник
специальный - представлять, не представлять? Неужели до сих пор не создана
эта система, которая вот так отслеживала бы всех потенциально опасных, скажем
так, или носителей государственной тайны?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Анатолий Борисович.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Алексей Владимирович, спасибо, что обращаете на это
внимание. Действительно, такие механизмы есть, но они несовершенны, как и всё
остальное. Дело в том, что сегодня, когда мы говорим о защите государственной
тайны, мы прекрасно знаем, что речь идёт исключительно об уведомительном
характере: человек, который имеет доступ к государственной тайне, направляет
письменное уведомление руководителю, который принял решение о допуске лица к
государственной тайне, и на этом информированность руководителя
заканчивается. Для того чтобы должным образом обеспечить защиту
государственной тайны, руководитель должен иметь возможность проверить по
прибытии работника из-за рубежа, насколько соблюдены им условия пребывания за
границей и условия выезда за границу. Самый простой и максимально оперативный
способ - взять загранпаспорт (поскольку для въезда во многие страны мира
требуется именно заграничный паспорт, где при пересечении государственной
границы ставится отметка) и сличить информацию, которая имеется в
загранпаспорте, с теми данными, которые имеются в режимно-секретном
подразделении. Это самый быстрый и оперативный способ, и с учётом реалий
сегодняшнего дня, когда непросто в этом мире, это крайне важно с точки зрения
обеспечения обороны страны, безопасности государства и укрепления
суверенитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кузнецов Андрей Анатольевич.
КУЗНЕЦОВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Анатолий Борисович, вы только что ответили на вопрос, который я
хотел задать. Просто комментарий: ну, конечно, очень прискорбно, что у нас
такая колхозная история в очень важном вопросе. Надо, наверное, какие-то меры
принимать, чтобы это всё действительно носило современный характер, потому
что, ну, важность трудно переоценить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 41 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
По ведению - Выборный Анатолий Борисович.
Пожалуйста.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Учитывая высокую
степень готовности данной законодательной инициативы и её важность для
укрепления суверенитета нашего государства, для обеспечения обороны страны,
безопасности государства, комитет просит установить срок внесения поправок до
9 июля. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это по 11-му вопросу? Да, по 11-му вопросу.
Коллеги, нет возражений? Принимается.