Заседание № 50
26.09.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 62357-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления порядка организации обучения и оплаты труда лиц, привлекаемых к сбору сведений при проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1250 по 1307 из 5200
5-й пункт повестки. Во втором чтении рассматривается проект федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Сергей Владимирович Кривоносов.
Пожалуйста.
КРИВОНОСОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был
принят Государственной Думой в первом чтении 20 июня 2012 года. Ко второму
чтению поступили две поправки, которые рекомендуются комитетом к принятию.
Законопроект отработан с учётом требований юридической техники и
лингвистической правки.
Прошу перейти к рассмотрению таблицы поправок, рекомендованных комитетом к
принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, замечания по таблице поправок, рекомендуемых к принятию?
Нет.
Ставлю таблицу поправок на голосование.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 00 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Сергей Владимирович, по третьему чтению у вас предложений не будет?
Микрофон включите, пожалуйста, Сергею Владимировичу Кривоносову.
КРИВОНОСОВ С. В. Законопроект готов для принятия в третьем чтении, прошёл
правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний Правового управления
Аппарата Государственной Думы по законопроекту не имеется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Викторович, пожалуйста.
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, мы просим сегодня принять его только во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, вы не будете настаивать? Нет.
Спасибо большое.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4810 по 4827 из 5200
5-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Также голосуется во
втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 35
20.06.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 62357-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления порядка организации обучения и оплаты труда лиц, привлекаемых к сбору сведений при проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4778 по 4931 из 6353
Уважаемые коллеги, переходим к 12-му вопросу - о проекте федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Доклад Михаила Эдуардовича Осеевского, официального представителя
правительства.
ОСЕЕВСКИЙ М. Э. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект носит технический характер, он вносит изменения в три закона -
"О Всероссийской переписи населения", "О Всероссийской сельскохозяйственной
переписи" и "Об официальном статистическом учёте...". Предусматривается
делегирование Правительством Российской Федерации федеральному органу
исполнительной власти полномочий по утверждению нормативных правовых актов,
устанавливающих порядок организации обучения и условий оплаты труда лиц,
привлекаемых к сбору сведений о населении и об объектах сельскохозяйственной
переписи, к статистическим наблюдениям. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги?.. А, здесь у нас содокладчик есть от комитета по
экономической политике - Сергей Владимирович Кривоносов.
Пожалуйста.
КРИВОНОСОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый проект
федерального закона внесён в Государственную Думу 25 апреля 2012 года и
направлен на совершенствование правового регулирования вопросов подготовки и
проведения Всероссийской переписи населения и федеральных статистических
наблюдений.
Комитет поддерживает концепцию законопроекта, поскольку его принятие позволит
ускорить процедуру утверждения порядка организации обучения лиц, привлекаемых
к сбору сведений при проведении всероссийских переписей, а также порядка
оплаты труда указанных лиц и выплаты им вознаграждений, а это значит, что
будет затрачиваться меньшее количество времени на предварительную подготовку
и проведение всероссийской переписи.
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по экономической
политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует
Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги?
Федоткин Владимир Николаевич, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к Андрею Николаевичу.
Помните, когда в октябре 2010 года была перепись населения, мы дополнительно
выделяли, просили деньги в этом зале на эту перепись? К сожалению, до сих пор
полной информации об итогах переписи нигде нет. Осенью прошлого года, в
октябре, мы этот вопрос ставили здесь, в этом зале. Год с лишним прошёл, а
полных итогов мы не видим, только отдельные кусочки какие-то на сайтах в
Интернете и так далее. Вот теперь уже полтора года прошло, и я снова повторяю
вопрос: когда же будут полные итоги переписи октября 2010 года? Где с ними
можно ознакомиться? Или это тайна и для депутатов, и для всех? На сегодня
полных данных нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, представитель правительства.
КЛЕПАЧ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.
На сегодня частично есть, частично нет, всё идёт по графику, всё можно
посмотреть на сайте Росстата.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
КЛЕПАЧ А. Н. Нет, частично, потому что ещё не всё закончено. У нас перепись
прошла в октябре 2010 года, и был, если вы посмотрите, график: последняя
публикация - это декабрь 2013 года. Всё идёт по графику, мы даже на два-три
месяца опережаем график публикации.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
КЛЕПАЧ А. Н. Вот по этому - это так, на всякий случай - вопросу могу сказать:
у американцев дольше. Мы очень быстро считаем по сравнению с другими.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли ещё вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Да, есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Савельев Дмитрий Иванович, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо.
Существующий порядок подготовки и оплаты работы тех, кто непосредственно
проводит перепись, требует серьёзной корректировки. Прошедшая недавно
перепись населения показала, что вопросов у людей, непосредственно
занимающихся сбором необходимых сведений, возникает множество. Они касаются и
порядка обучения процедуре заполнения переписного листа, и, что немаловажно,
размера и порядка оплаты труда переписчиков. В ходе прошедшей переписи были
выявлены случаи, когда людям за участие в деле государственной важности была
обещана одна сумма, а выплачена значительно меньшая. Имели место вопиющие
факты, когда военнослужащим-контрактникам, занимающимся сбором подписей, было
отказано в выплате вознаграждения под надуманным предлогом. И хотя
предполагается, что переписчиками руководит высокий долг, гражданская
сознательность, сбрасывать со счетов материальную составляющую этого процесса
никак нельзя.
Законодательная норма об утверждении уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти условий оплаты труда лиц,
привлекаемых к мероприятию такого рода, позволит навести порядок в этом
вопросе и поставить дело на принципиальные рельсы. А это значит, что
гражданская сознательность тех, кто берёт на себя основную тяжесть рутинной
работы, будет подкреплена чётким механизмом выплаты вознаграждений, что в
конечном счёте благоприятно скажется и на общем итоге дела.
Мы поддержим. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А. Уважаемый Михаил Эдуардович, уважаемые коллеги! Конечно, можно
поддержать предложение и зафиксировать, так сказать, положение села, деревни,
но я думаю, что ни для кого не секрет, особенно для проживающих в
центральных, в северных регионах и особенно в сельской местности, что там
деревня-то уже либо вымерла, либо доживает последние дни. И конечно, если нам
нужно какую-то справку получить, какие-то цифры, ну давайте получим, подождём
ещё вот, как получается, несколько, может быть, месяцев, а может быть, и лет,
и что дальше? Вместо того, чтобы сегодня, когда мы заслушали отчёт
Центробанка, поставить вопрос о том, чтобы вот часть, хотя бы часть из этих
миллиардов, которые уходят под 1 процент, а то и под 0,1 процента в ценные
бумаги, в западные банки иностранные, чтобы хоть часть из этих миллиардов
взять и направить на создание современных производств, комплексов, теплиц, мы
занимаемся статистикой, занимаемся какими-то бюрократическими исследованиями.
Поэтому, вот на мой взгляд, да, можно это поддерживать, но уже поздно будет
через год, через два, действительно катастрофа наступит в большинстве
сельскохозяйственных регионов - проценты сумасшедшие взимаются при поддержке
фермерского хозяйства, при поддержке сельского хозяйства, и даже с учётом
правительственной поддержки цен на дизельное топливо всё равно невозможно с
выгодой производить сегодня ни молоко, ни мясную продукцию, потому что
главного нет - желания помочь деревне, желания возродить собственное
производство. Почему этого желания нет? Да потому что, как закупала Россия 50
процентов сельхозпродукции, так и собирается закупать дальше. Поэтому давайте
поддержим этот законопроект, но, Михаил Эдуардович, пожелание такое: всё-таки
приходить сюда нам с предложениями по главным вопросам и не фиксировать
печальную ситуацию, а помогать её спасать. Вот такое пожелание примите,
пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть желание у представителя правительства выступить? Нет? У представителя
президента? Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5438 по 5454 из 6353
12-й пункт повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.