Заседание № 265

23.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 621156-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания условий для обеспечения земельными участками жилищных кооперативов, созданных отдельными категориями граждан).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1534 по 1550 из 4488
7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные               
законодательные акты Российской Федерации". Докладчик тот же.                   
                                                                                
Пожалуйста, Мартин Люцианович.                                                  
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект      
принят во втором чтении 22 ноября 2011 года. Законопроект в полном объёме       
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний у Правового             
управления Аппарата Государственной Думы нет. Комитет рекомендует принять       
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть необходимость записаться по мотивам? Нет. Выносим 7-й вопрос на "час       
голосования".                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3111 по 3129 из 4488
7-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального        
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию         
жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской            
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              339 чел.75,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    339 чел.                                          
Не голосовало                 111 чел.24,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 264

22.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 621156-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания условий для обеспечения земельными участками жилищных кооперативов, созданных отдельными категориями граждан; принят в первом чтении 17 ноября 2011 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2681 по 2705 из 4977
Пункт 35, "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию      
жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской            
Федерации". Пожалуйста, Мартин Люцианович. Центральная трибуна.                 
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект         
принят в первом чтении 18 ноября 2011 года. К законопроекту поступило девять    
поправок, все они рекомендуются к принятию.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, единственная таблица - девять         
поправок. Есть замечания? Ставится на голосование таблица 1. Голосуйте.         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 39 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              300 чел.66,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4505 по 4523 из 4977
Пункт 35 порядка работы, второе чтение.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              335 чел.74,4 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Также есть письменное обращение комитета с просьбой поставить на завтра в       
третьем чтении. Нет возражений? Нет.                                            
                                                                                

Заседание № 261

17.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 621156-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (в части создания условий для обеспечения земельными участками жилищных кооперативов, созданных отдельными категориями граждан).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5151 по 5496 из 7621
Переходим к пункту 58 порядка работы, проекту федерального закона "О внесении   
изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного                  
строительства". Докладывает депутат Хинштейн Александр Евсеевич.                
                                                                                
Пожалуйста, Александр Евсеевич, на трибуну.                                     
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию    
предлагается законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О          
содействии развитию жилищного строительства". Этот проект закона разработан     
во исполнение поручения председателя правительства Владимира Владимировича      
Путина от 30 сентября этого года. Обращаю внимание на ту оперативность, с       
которой этот законопроект разработан и внесён. Суть этого проекта закона        
очень проста.                                                                   
                                                                                
На сегодняшний день, напоминаю вам, мы прописали в действующем                  
законодательстве право безвозмездной передачи земельных участков,               
расположенных на участках Фонда "РЖС" (Федерального фонда содействия развитию   
жилищного строительства) под ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), которые    
создаются из числа сотрудников бюджетных организаций федерального уровня. Мы    
предлагаем данным законопроектом расширить категорию лиц, создающих ЖСК, для    
передачи им бесплатно земельных участков под строительство, включив туда        
бюджетников всех уровней - не только федерального, но и регионального, и        
муниципального.                                                                 
                                                                                
Кроме того, мы предусматриваем внесение изменений, которыми расширяем           
перечень категорий граждан, из числа которых создаются кооперативы на           
земельных участках фонда, вводим процедуру предварительного формирования        
списков работников таких муниципальных учреждений бюджетной сферы и решаем      
вопрос обеспечения земельными участками.                                        
                                                                                
Хочу обратить ваше внимание, коллеги, на то, что сравнительно недавно,          
буквально на прошлой неделе, Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев      
(это было даже не на прошлой неделе, а на этой, 15 ноября, в Якутске) также     
поддержал идею подобной инициативы - расширения числа земельных участков,       
предоставляемых бюджетникам под жилищные кооперативы для строительства жилья.   
Я хочу привести слова Дмитрия Анатольевича и обратить их ко всем нам: тот,      
кто голосует за этот законопроект, тот думает о наших гражданах, а тот, кто     
начинает умничать, тот думает о другом, - о том, чтобы набрать политические     
очки. Поскольку, полагаю, все в этом зале всё-таки думают о наших гражданах,    
а не о политических очках, этот законопроект будет поддержан.                   
                                                                                
И ещё. Мы с коллегами предлагаем этот законопроект ко второму чтению            
дополнить ещё несколькими положениями, которые позволят нам решить ряд          
важнейших проблем. Во-первых, распространить порядок создания кооперативов      
работников организаций бюджетной сферы и порядок передачи им земельных          
участков также на земельные участки, находящиеся в собственности субъектов и    
муниципальной собственности. При этом такие участки будут предоставляться       
только ЖСК для строительства многоквартирных домов.                             
                                                                                
Второе. Поскольку ЖСК уже прочно вошли в нашу жизнь, мы предлагаем              
ликвидировать существующую сегодня проблему двойного толкования закона, когда   
многие недобросовестные застройщики используют схему ЖСК для того, чтобы уйти   
от контроля, установленного для долевого строительства, от надзора за долевым   
строительством. Мой коллега и соавтор по этому законопроекту, как и по всем     
остальным законопроектам по проблемам обманутых дольщиков, депутат Александр    
Борисович Коган, анализируя сложившуюся ситуацию, обратил внимание на то, что   
у нас в последние несколько лет, с того момента как мы с вами ужесточили        
законодательство по долевому строительству, резко возросло количество           
жилищно-строительных кооперативов. Например, в Москве за два года количество    
ЖСК выросло с восьми до шестидесяти двух, а в Краснодарском крае сегодня        
таких ЖСК уже восемьсот шестьдесят шесть. Мы понимаем, что речь идёт о          
подложной схеме долёвки, когда застройщики фактически выдают себя за            
организаторов кооперативов, уходя таким образом от государственного надзора.    
Это может привести впоследствии к очень неприятным для нас вещам, это может     
привести к новой волне обманутых дольщиков. Поэтому мы предлагаем закрыть       
использование этой схемы и вернуть ЖСК его первоначальное предназначение,       
когда кооператив создаётся только для объединения граждан, которые без          
подрядчиков, застройщиков, посредников строят на своём земельном участке дома   
для себя. Поэтому ко второму чтению мы будем предлагать поправки, по которым    
членами жилищного или жилищно-строительного кооператива могут быть только       
граждане, а не юридические лица, как это установлено сегодня, за исключением,   
конечно, случаев, установленных федеральным законом.                            
                                                                                
И мы хотим прописать норму - поправка у нас готова - о том, что жилищный        
кооператив и ЖСК выступают застройщиками и обеспечивают на принадлежащем им     
на праве собственности, аренды или ином праве земельном участке реконструкцию   
или строительство многоквартирного дома.                                        
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад от комитета сделает Мартин Люцианович Шаккум.                          
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект         
направлен на создание условий для обеспечения жильём работников бюджетной       
сферы, в частности работников государственных и муниципальных учреждений        
образования, здравоохранения, культуры, посредством безвозмездной передачи      
земельных участков фонда кооперативам, созданным в сфере жилищного              
строительства, в целях обеспечения жильём таких граждан.                        
                                                                                
Учитывая высокую социальную значимость решаемых законопроектом вопросов,        
комитет поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе     
принять его в первом чтении.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Да, есть вопросы. Кто задаёт от фракции?   
У вас три руки, должен быть кто-то один.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, я вижу: Коломейцев, Решульский... или другой          
Коломейцев? Я говорю, что от коммунистов трое. Решульский Сергей Николаевич,    
да? Вопрос от "ЕДИНОЙ РОССИИ" - Кулик, Хованская от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ".      
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Андреевич Коломейцев.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я объявил: Коломейцев Виктор Андреевич. Что-то у нас с    
техникой. А, вот есть, горит огонёк.                                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ В. А., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Безусловно, это закон, о котором давно говорили, который надо было ещё пять     
лет назад принять. Но есть всё-таки один момент, на который хочется обратить    
внимание: всё обустройство инженерных коммуникаций для этих кооперативов        
почему-то возлагается на субъекты Федерации, записано, что средств              
федерального бюджета для реализации этого закона не потребуется. Ну, многие     
знают, что ситуация сегодня такова: за первое полугодие этого года бюджетная    
задолженность субъектов Федерации выросла на 25 процентов и составила 400       
миллиардов рублей. Соотношение в доходной части консолидированного бюджета вы   
знаете: 60 процентов - Федерации, 40 процентов - субъектам Федерации. А мы в    
связи с этим хорошим, в общем-то, отличным, прекрасным законом ещё одну петлю   
набрасываем на субъекты Федерации.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен вопрос, да?                                       
                                                                                
Александр Евсеевич отвечает по карточке Резника. Нет, другой Резник, который    
Владислав.                                                                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А зачем два Коломейцева?                                  
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Спасибо.                                                         
                                                                                
Ну, если у нас... Олег Викторович сорвал у меня с языка этот ответ.             
                                                                                
Уважаемый Виктор Андреевич, видимо, вы не очень внимательно следите за          
выступлениями руководителя государства, не слышали выступление президента       
страны в Хабаровске, где он говорил как раз об изменении принципа               
межбюджетных отношений. И в результате того предложения, с которым вышел        
Дмитрий Анатольевич Медведев и которое, безусловно, поддерживается "ЕДИНОЙ      
РОССИЕЙ", средства и в регионы, и в муниципалитеты пойдут. Это первое.          
                                                                                
Второе. Содействие строительству таких жилищно-строительных кооперативов        
является правом, но не обязанностью субъектов Федерации.                        
                                                                                
Ну и наконец, третье. Бесплатным всё быть не может. Мы сегодня идём на          
беспрецедентный шаг, когда людям, бюджетникам всех категорий, передаём под      
застройку земельные участки. Ещё и коммуникации в полном объёме принимать на    
себя в этих условиях - мне кажется, что это шаг точно не сегодняшнего дня.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы что-то хотите добавить, Мартин Люцианович? Нет?        
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Нет, исчерпывающий ответ.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Кулик Геннадий Васильевич, ваш вопрос от фракции.                   
                                                                                
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Я хочу уточнить: это касается государственных земель сельскохозяйственного      
назначения? Поясню присутствующим: 14 процентов сельскохозяйственных земель     
находится сегодня в государственной собственности, это земли                    
опытно-показательных хозяйств, элиты сельскохозяйственного производства, это    
земли вузов сельскохозяйственных, где студенты проходят практику и готовятся    
стать настоящими специалистами. Мы наблюдаем за этим процессом: он происходит   
сегодня в таких, я бы сказал, извращённых формах, имеем много сигналов и        
писем.                                                                          
                                                                                
Я хочу уточнить, будет ли ко второму чтению поставлено такое ограничение: за    
исключением земель сельскохозяйственного назначения?                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста. Сначала Шаккум, да?                           
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Олег Викторович, уважаемый Геннадий Васильевич!          
Законопроект - это, вообще говоря, поправки к закону о фонде развития           
жилищного строительства, и речь идёт об участках, которые принадлежат фонду     
развития жилищного строительства. То есть, естественно, это уже участки,        
скажем так, иного вида разрешённого использования.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Хинштейн по карточке Владислава Резника.      
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Я добавлю лишь к тому, что сказал Мартин Люцианович.             
Озвученное мной сейчас с трибуны предложение о том, чтобы подобный порядок      
распространился и на иные земельные участки, находящиеся не только в            
федеральной собственности, но и в собственности субъектов Федерации или         
муниципальных образований, пока является лишь предложением. Когда во втором     
чтении мы с вами будем рассматривать этот законопроект, тогда, безусловно, мы   
обсудим и эту ситуацию. Но, Геннадий Васильевич, вы знаете не хуже меня, что    
земли сельхозназначения не относятся к землям поселений.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Хованская Галина Петровна, ваш вопрос.                              
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо.                                                        
                                                                                
Безусловно, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет поддерживать этот               
законопроект, но у меня есть вопрос. Почему мы так робко и медленно идём к      
правильному решению? Почему мы говорим сегодня только о работниках бюджетной    
сферы? Ведь у нас есть обязательства по предоставлению социального жилья        
перед очередниками, стоящими многие годы в очереди на это социальное жильё.     
Это могут быть, кстати, пенсионеры, у которых есть небольшие накопления, и      
они с удовольствием вырвались бы из этой очереди, если бы мы дали им такую      
возможность вот этим законопроектом. Пожалуйста, разъясните, не будет ли        
такого дальнейшего продвижения в нужном направлении?                            
                                                                                
Безусловно, мы поддерживаем предложение о том, что это должно                   
распространяться на земли субъектов и муниципалитетов.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Хинштейн.                                     
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Спасибо.                                                         
                                                                                
Уважаемая Галина Петровна, я напомню о том, что мы с вами к настоящему          
моменту уже поставили вопрос о выделении бесплатно земельных участков в         
регионах для строительства жилья для многодетных семей в соответствии с теми    
предложениями, которые были озвучены президентом в рамках Послания              
Федеральному Собранию. В целом ряде субъектов Федерации приняты региональные    
законы, по которым земельные участки передаются на безвозмездных условиях под   
строительство жилья для обманутых дольщиков, и они успешно реализуются.         
Поэтому я не вижу ничего сложного в том, чтобы действительно расширить          
категории тех лиц, которым могут предоставляться бесплатные земельные           
участки. Давайте совместно проработаем этот вопрос, но очевидно, что он         
должен идти не в рамках поправок в закон о РЖС.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Итак, все вопросы заданы. Настаивает ли кто-то из         
представителей фракций на выступлении? Да.                                      
                                                                                
Кулик Геннадий Васильевич, пожалуйста.                                          
                                                                                
КУЛИК Г. В. Олег Викторович, я участвую сегодня в программе, которая должна     
стать партийной программой, о рациональном использовании земельных ресурсов в   
нашей стране. Этот вопрос имеет принципиальнейшее значение: это тот ресурс,     
который ещё в значительной степени остался в государственной собственности,     
кроме, пожалуй, земель сельскохозяйственного назначения, только 14 процентов    
которых принадлежит государству (я сказал, в чьём пользовании находятся эти     
угодья). Я бы очень просил... готов поучаствовать, помочь ко второму чтению     
более чётко определить позицию законопроекта в отношении этих земель. То, что   
уже переведено в земли, предназначенные для жилищно-коммунального хозяйства,    
- я понимаю и поддерживаю это решение, но, видимо, надо определить дату: до     
каких пор, так сказать, считать, что земли сельскохозяйственного назначения,    
находящиеся только в государственной собственности - я исключаю                 
муниципальную, поскольку в муниципальной собственности научных учреждений и     
опытных хозяйств нет... Я прошу моих коллег очень серьёзно подойти к этому      
вопросу. Я не хочу драматизировать ситуацию, но, например, в Нижнем Новгороде   
эти земли перевели в резерв ЖКХ, и перевели таким образом, что сегодня          
молочная ферма, где содержится суперэлитный скот, оказалась без земли и если    
будет проведена застройка, то будет окружена городским микрорайоном. Я не       
думаю, что ради решения одного вопроса мы должны поступать таким образом,       
имея достаточное количество земельных угодий в стране.                          
                                                                                
Я ещё раз повторяю: мы готовы всячески содействовать, дать людям возможность    
построить своё жильё - для этого в России есть возможности, - но нельзя         
делать так, чтобы земли, которые пятьсот - шестьсот лет использовались,         
земли, которые и сегодня являются площадкой для производства элитных семян,     
для племенного животноводства, занимались под жилищное строительство, - я       
готов повторить это в присутствии любых лиц. Считаю, что здесь надо             
действовать очень осторожно. Ещё раз повторяю: земли найти можно, давайте       
такую позицию и займём - дать земли, но при этом думать и о других вопросах,    
которые стоят перед страной.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Больше никто не настаивает на выступлении?                                      
                                                                                
Коломейцев Виктор Андреевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ В. А. Уважаемые коллеги, и в пояснительной записке, и в              
законопроекте - мы его, конечно, поддержим в первом чтении - нет одного         
слова. Вот помимо этих кооперативов бюджетников, здесь в первую очередь         
должно быть: граждане, нуждающиеся в жилье. Здесь написано, что первоначально   
формирование списков работников муниципальных учреждений, имеющих право на      
вступление в кооперативы, будет осуществляться органами местного                
самоуправления, затем списки подаются в орган государственной власти субъекта   
Федерации, который с учётом представленных списков решает эти вопросы. Здесь    
нет только одного слова, не написано, нуждаются эти люди в жилье или не         
нуждаются, а это слово ключевое в данном законопроекте, в зависимости от его    
наличия мы и будем голосовать во втором чтении.                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства не настаивают...                        
                                                                                
Пожалуйста, заключительное слово. Хинштейн по карточке Резника.                 
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Если позволите, очень кратко.                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить за поддержку и кратко                   
прокомментировать то, что здесь прозвучало, для того чтобы у всех у нас -       
присутствующих, а также отсутствующих - сложилось совершенно чёткое             
представление.                                                                  
                                                                                
На сегодняшний день существует установленный законом порядок передачи           
земельных участков под строительство жилищно-строительных кооперативов. Мы с    
вами законом ограничили, указали, что речь в этом случае идёт только о          
федеральных землях, а ЖСК создаются только из федеральных бюджетников. Мы       
расширяем эти рамки, предлагаем, чтобы строительство велось не только на        
федеральных, но и на субъектовых, муниципальных землях, а ЖСК создавались не    
только из числа федеральных бюджетников, но и из числа бюджетников всех иных    
уровней, и я считаю, что это просто революционный прорыв, это действительно     
шаг вперёд по защите прав и интересов граждан. Предложение, с которым вышли     
сейчас представители КПРФ, представляется мне совершенно недопустимым по той    
причине, что... Вам хорошо известно, коллеги, насколько жёсткие сегодня         
требования для того, чтобы быть признанным нуждающимся, и если реализовать      
ваше предложение и в законе записать, что только из числа нуждающихся           
создаются ЖСК, то это будет означать, что абсолютное большинство бюджетников    
не подпадёт под действие этого закона. Таким образом, считаю, что предложение   
коммунистов носит абсолютно антисоциальный характер. Предлагаю, коллеги, ко     
второму чтению - а мы рассчитываем на ускоренное принятие данного               
законопроекта - подготовить поправки, потому что тема крайне злободневная,      
важная.                                                                         
                                                                                
И ещё. Мы с вами ни в коем случае не должны создать дополнительную лазейку      
для злоупотреблений, чтобы недобросовестные чиновники, пользуясь теми           
преимуществами, которые мы сейчас даём людям, не использовали это в каких-то    
корыстных и паче чаяния коррупционных интересах, - мы с вами хорошо помним,     
как работали различные налоговые льготы, как работали фонды поддержки тех или   
иных категорий (инвалидов, "афганцев", ветеранов, "чернобыльцев"), когда под,   
казалось бы, благородным, благовидным предлогом стране наносился огромный       
ущерб, - вот чтобы не получилось так, что мы дадим всем нуждающимся, а в        
итоге главы, чиновники будут земельные участки оформлять на подставных лиц, а   
затем активно их продавать. Никто из нас с вами не отменяет нормы и             
требования Земельного кодекса, в соответствии с которыми земля в Российской     
Федерации имеет свободный оборот.                                               
                                                                                
Я также напоминаю в завершение, что у нас с вами законом чётко установлено,     
что единственная форма предоставления земельных участков в целях жилищного      
строительства многоквартирных домов - это аукцион, через деньги, которые        
поступают в бюджет. Мы идём здесь на исключение из правил, понимая, что нужно   
помочь нуждающимся.                                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Так, мы завершили обсуждение данного вопроса, все процедуры выполнены.          
Выносим данный вопрос на "час голосования".                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7213 по 7228 из 7621
Пункт 58. Голосуется в первом чтении.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              334 чел.74,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                 116 чел.25,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.