Заседание № 30
25.05.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 620282-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в части уточнения оснований для предоставления социальных гарантий членам семей погибших (умерших) военнослужащих).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4088 по 4114 из 7158
Пункт 8, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих". Докладывает Андрей Леонидович
Красов.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Рассматриваемый законопроект
был принят во втором чтении 23 мая этого года. Законопроект подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении, прошёл юридическую и лингвистическую
экспертизы, заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы и
проект постановления Государственной Думы имеются. Комитет по обороне
рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Запишемся.
Включите режим записи.
Покажите список.
По мотивам записался Овсянников Владимир Анатольевич.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5500 по 5520 из 7158
Пункт 8 повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
По мотивам выступает Владимир Анатольевич Овсянников. Снимается?
Ставлю на голосование в третьем чтении данный проект федерального закона.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 14
16.03.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 620282-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в части уточнения оснований для предоставления социальных гарантий членам семей погибших (умерших) военнослужащих; внесён депутатом Государственной Думы В. М. Заварзиным, а также Ю. А. Савенко в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3938 по 4027 из 5871
Следующий, 16-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Виктор Михайлович Заварзин, пожалуйста.
ЗАВАРЗИН В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
представляется проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих". Я напомню суть законопроекта,
чтобы было нам понятно, он больше технический, я бы сказал. Сегодня члены
семей погибших или умерших военнослужащих, а также родители отдельных
категорий погибших или умерших офицеров и военных пенсионеров сохраняют право
на получение ряда социальных гарантий и компенсаций, в частности по оказанию
медицинской помощи, по санаторно-курортному лечению, по проезду к месту
лечения и обратно. Согласно действующему закону "О статусе военнослужащего"
для получения этих гарантий установлено условие, подчёркиваю, условие:
фактическое пользование этими социальными гарантиями при жизни умерших. Если
член семьи право на эти соцгарантии имел, но по каким-то причинам при жизни
военнослужащего этим правом не пользовался, впоследствии, после гибели
военнослужащего, ему в таких социальных гарантиях формально может быть
отказано. И такие эпизоды, к сожалению, имелись у нас, хотя наш анализ,
который мы провели в комитете, показывает, что они единичные, но тем не менее
имелись. Поэтому нам представляется, что необходимо сделать гарантированные
позиции для военнослужащих. Учитывая это, законопроектом предлагается
уточнить, что социальные гарантии и компенсации, на которые члены семьи
военнослужащего или военного пенсионера имели право при его жизни,
сохраняются за ними и после его гибели или смерти, независимо от того,
пользовались ли они ими при его жизни или нет.
Я вам скажу, коллеги, что никаких дополнительных финансовых затрат на
реализацию не нужно, потому что эти деньги, вы знаете, заложены. Мы сейчас
просто приводим формулировку закона в соответствие с замыслом законодателя и
фактически узакониваем сложившуюся практику, как я говорил, чтобы больше ни у
кого не возникало никаких вопросов.
У Правового управления Аппарата Госдумы по законопроекту замечаний
концептуальных нет, правительство поддерживает. Уважаемые коллеги, Комитет по
обороне предлагает принять в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.
Коллеги, есть вопросы? Вопросы есть. Запишемся на вопросы.
Включите режим записи.
Покажите список.
Ярослав Евгеньевич Нилов.
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Виктор Михайлович, в порядке уточнения прошу ответить
на следующий вопрос. Мы всё чаще и чаще становимся свидетелями того, как в
нашей армии солдаты-срочники вроде как, по официальной версии, совершив акт
суицида, уходят из жизни. Вот если солдат или офицер уходит из жизни,
совершив акт суицида, в этом случае распространяются на его семью эти
социальные гарантии или нет? Если же нет, то не кажется ли вам, что в этом и
смысл, чтобы Минобороны не признавало факт суицида ради экономии денежных
средств?
ЗАВАРЗИН В. М. Хочу отметить, на семью военнослужащего срочной службы
распространяются эти все нормы в течение одного года после смерти, вне
зависимости от того, по какой причине он ушёл из жизни.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Николаевич Свинцов.
СВИНЦОВ А. Н. Я хотел бы уточнить количественный показатель, вот какого
количества наших граждан касается этот вопрос? Мы понимаем, что
военнослужащий у нас действительно не один, их не тысячи, даже не сто тысяч,
а миллион. А скольких ещё это касается?
ЗАВАРЗИН В. М. Это касается всех военнослужащих вне зависимости от категорий.
В Вооружённых Силах миллион человек, и всех касается. Я сказал: все нормы...
Я сейчас не перечисляю, коллеги, вы должны понять правильно, я не перечисляю,
не уточняю, какие у нас имеются льготы для тех или иных категорий
военнослужащих, сейчас мы уточняем, чтобы это было узаконено: независимо от
того, пользовался он, военнослужащий, этими льготами при жизни или не
пользовался, семья должна их получить - вот о чём речь ведётся, и мы это
через закон проводим, вот в чём смысл этого законопроекта. Теперь ни у кого
не будет, грубо говоря, лазеек, если кто-то захочет что-то там, так сказать,
уточнить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, пожалуйста, Виктор Михайлович.
Кто из депутатов хочет выступить? Нет желающих. Представители президента,
правительства тоже не будут выступать.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4034 по 4075 из 5871
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы хотели выступить? Владимир Александрович, я прошу
прощения, вы... Давайте вернёмся к предыдущему вопросу.
Прошу вас.
Кузьминых, пожалуйста, включите микрофон.
Вы в следующий раз только погромче просите слова, ладно?
КУЗЬМИНЫХ Т. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Кузьминых Тамара Гавриловна.
В период предвыборной кампании мне довелось побывать в составе совета
ветеранов в реабилитационном центре для членов семей погибших военнослужащих.
Картина удручающая: двадцать семь матерей, трое отцов сидят в молчании - они
настолько потрясены, что отрешены от жизни и говорить не могут. Вот когда мы
их постепенно разговорили и спросили: "Всё ли для вас сделали? Всё ли
республика для вас сделала? Что вы хотели бы ещё получить?" - вы знаете,
жалоба в основном была одна от всех и она касалась статьи 24 Федерального
закона "О статусе военнослужащих". Смысл этой статьи в том, что членам семьи
погибшего военнослужащего предоставляются те же социальные гарантии, которыми
они пользовались при его жизни. Если перевести это на обывательский язык, то
это можно таким примером проиллюстрировать. Едут навестить могилу сына мать
погибшего рядового и мать погибшего офицера. Они будут ехать в разных вагонах
и с разной степенью комфорта: мать офицера будет ехать в купе, а мать солдата
- в плацкартном, а может быть, даже в общем вагоне, хотя их дети погибли в
одном окопе, в одном бою и, возможно, лежат в одной могиле. Да, при жизни у
этих военнослужащих был разный статус, но смерть уравнивает всех, и сейчас
дети уже лежат мёртвые, а родители... Что ощущают матери при этом? Мало того
что они пережили стресс - что может быть страшнее, чем потерять взрослого
сына? - они ежедневно ощущают ещё и дискриминацию и социальное неравенство. И
социальная справедливость требует, чтобы мы уравняли их здесь, при посещении
могил, в правах, предоставили всем право комфортно доехать до этих могил.
Этот законопроект, конечно же, нужно принять в первом чтении и во втором
устранить вот это социальное неравенство. И прежде всего я обращаюсь к
матерям, к женщинам, которые сегодня будут голосовать: пожалуйста, поддержите
этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4853 по 4869 из 5871
Голосуется проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Законопроект принят.