Заседание № 201
21.11.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 618862-6 "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4243 по 4285 из 8776
34-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях правового
регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи
с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя". Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект
направлен на урегулирование вопросов, важных для граждан Республики Крым и
Севастополя, связанных с выплатой пособий по безработице. Он был принят в
первом чтении 14 ноября. При подготовке ко второму чтению предложено три
поправки, которые носят редакционный характер, и включены в таблицу № 1.
Комитет предлагает утвердить таблицу и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Пожалуйста, Михаил Васильевич.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему
чтению, все необходимые экспертизы проведены. В случае принятия во втором
чтении просьба рассмотреть его сегодня и в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7628 по 7665 из 8776
34-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях правового
регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи
с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Будут ли выступления по мотивам перед третьим чтением? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 198
14.11.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 618862-6 "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5091 по 5228 из 7930
40-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях правового
регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи
с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя". Докладывает Татьяна Викторовна Блинова - заместитель
министра труда и социальной защиты.
Пожалуйста, Татьяна Викторовна.
БЛИНОВА Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект
федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений,
связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую
Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых
субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
подготовлен в целях реализации Федерального конституционного закона от 21
марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
и города федерального значения Севастополя". Данный законопроект направлен на
правовое регулирование вопросов, связанных с выплатой пособия по безработице
гражданам, состоящим на регистрационном учёте в качестве безработных и
получающим пособие по безработице в соответствии с законодательством,
действовавшим на территориях Республики Крым и города Севастополя по
состоянию на 21 февраля 2014 года. Законопроектом предусматривается
сохранение указанным гражданам пособия по безработице в том размере, в
котором оно было назначено. Помимо этого предусматривается норма о сохранении
условий и сроков выплаты пособия по безработице, а также устанавливаются
нормы по доплатам к пособию по безработице. Доплата к пособию по безработице
будет осуществляться за счёт средств бюджетов субъектов Республики Крым и
города федерального значения Севастополя.
Прошу поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Михаил Васильевич Тарасенко, пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроектом
предусматривается сохранение после 1 января 2015 года условий и сроков
выплаты, а также размеров пособия по безработице гражданам, проживающим на
территориях Республики Крым и города Севастополя, которое выплачивается и
будет выплачиваться вплоть до окончания переходного периода. Когда мы говорим
о будущем, то мы предполагаем - и это отражено в проекте закона, - что
гражданам Крыма и Севастополя все выплаты будут проводиться в соответствии с
российским законодательством. В тех случаях, когда выплаты по
законодательству, которое действовало до включения этих субъектов в состав
Российской Федерации, будут превышать нормы, предусмотренные российским
законодательством, доплата будет осуществляться за счёт бюджетов
соответствующих регионов.
В заключении Правового управления по законопроекту есть ряд замечаний,
которые будут учтены при подготовке ко второму чтению. На рассматриваемый
законопроект поступили положительные отзывы законодательных
(представительных) и исполнительных органов власти субъектов Федерации.
Стороны Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений федеральный закон поддержали.
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует Государственной
Думе принять его в первом чтении. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также считает
необходимым поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть.
Иван Игнатьевич Никитчук, пожалуйста.
НИКИТЧУК И. И., фракция КПРФ.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
У меня вопрос к Татьяне Викторовне. Скажите, пожалуйста, согласно этому
законопроекту пособие по безработице будет меньше, чем установлено российским
законодательством, или всё-таки больше? Кто выигрывает, а кто проигрывает в
этой ситуации?
БЛИНОВА Т. В. В соответствии с этим законопроектом пособие по безработице в
целом будет сохранено в том размере, в котором выплачивается в настоящее
время. При этом размер пособия, соответствующий величине пособия по
безработице в Российской Федерации, будет выплачиваться за счёт средств
федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам Республики
Крым и города Севастополя, и соответственно за счёт средств местных бюджетов
будет осуществляться доплата до размера причитающегося пособия по
безработице, поэтому каждый конкретный гражданин будет получать такую же
сумму, которая ему причиталась в соответствии с законодательством, на
основании которого это пособие было назначено.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кирилл Игоревич Черкасов.
ЧЕРКАСОВ К. И. Татьяна Викторовна, в продолжение вашего ответа. А вы не могли
бы сказать, сколько получают сейчас граждане Крыма?
Я считаю, что это абсолютно правильный и хороший законопроект, но хотелось бы
понять, о ком идёт речь - о тех, кто стал безработным до 1 февраля 2014 года,
или же о тех, кто остался без работы уже после этого? Получается, по
соответствующим правилам, о которых вы сейчас говорили, доплаты должны
прогнозироваться крымским местным бюджетом, тогда скажите, о каких категориях
граждан идёт речь? Это именно те, кто в переходный период был без работы, или
те, кто сейчас может остаться без неё?
Спасибо.
БЛИНОВА Т. В. Речь действительно идёт только о тех гражданах, которые по
состоянию на 31 декабря 2014 года будут продолжать состоять на учёте в
качестве безработных и будут являться получателями пособия по безработице.
Как вы знаете, в соответствии с российским законодательством размер пособия
по безработице каждому конкретному безработному гражданину устанавливается
дифференцированно, с учётом стажа и продолжительности работы. Точно такой же
принцип был и в основе законодательства, на основании которого были назначены
соответствующие пособия по безработице тем гражданам, которые в настоящее
время являются их получателями. Этот принцип будет сохранён.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Евдокия Ивановна Бычкова, пожалуйста.
БЫЧКОВА Е. И. Уважаемая Татьяна Викторовна, скажите, пожалуйста, а какое
количество безработных на сегодняшний день в Крыму, какой процент населения?
И какой объём финансовых ресурсов предполагается направить из федерального
бюджета?
БЛИНОВА Т. В. В настоящее время численность безработных граждан в Республике
Крым и в городе федерального значения Севастополе составляет порядка 16,5
тысячи человек, уровень безработицы соответствует среднероссийскому уровню.
Объём средств, который предусмотрен в федеральном бюджете на указанные цели,
составляет 825,7 миллиона рублей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет таких.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7304 по 7323 из 7930
40-й вопрос повестки, проект федерального закона "Об особенностях правового
регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи
с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.