Заседание № 33
08.06.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 616366-5 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в части введения дополнительного основания для исключения военнослужащих из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения; принят в первом чтении 10 апреля 2012 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2332 по 2409 из 7376
16-й пункт повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений
в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13
Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих".
Владимир Иванович Бессонов, пожалуйста.
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.
Комитет подготовил доклад на сорок минут, и коллеги просят его озвучить, но я
этого делать не буду, ограничусь двумя-тремя минутами.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального закона "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". В
первом чтении мы с вами приняли этот законопроект 10 апреля текущего года с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Напомню, законопроектом предлагается ввести дополнительное основание для
исключения военнослужащих из реестра участников накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения, а именно исполнение государством своих
обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего иным предусмотренным
нормативными правовыми актами Российской Федерации способом за счёт средств
федерального бюджета. Речь идёт прежде всего о сотрудниках кадрового состава
органов внешней разведки, которые не могут реализовать своё право на жилищное
обеспечение на основании названного федерального закона, поскольку это
привело бы...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
БЕССОНОВ В. И. Я уже заканчиваю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дайте Владимиру Ивановичу завершить.
БЕССОНОВ В. И. ...поскольку это привело бы к расшифровке их ведомственной
принадлежности, что прямо противоречит требованиям закона "О внешней
разведке".
За отведённый период к законопроекту поступило пять поправок. Все они
Комитетом по обороне рекомендованы к принятию, включены в таблицу поправок №
1. Рекомендованных к отклонению поправок нет. Если интересно, я могу озвучить
поправки. Не надо?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы уже все ознакомились, Владимир Иванович, спасибо.
БЕССОНОВ В. И. Прекрасно. Тогда, уважаемые коллеги, я прошу поддержать
таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, и принять законопроект
во втором чтении. И в случае принятия законопроекта во втором чтении Комитет
по обороне будет предлагать Государственной Думе принять федеральный закон в
целом.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы и замечания по таблице поправок № 1? Нет. Владимир
Иванович, спасибо за чёткий доклад.
Ставлю таблицу поправок на голосование.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5990 по 6023 из 7376
Пункт 16, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 15
Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального
закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих", голосуем также во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Также было предложение проголосовать и в третьем чтении. Будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет. Ставлю на голосование в третьем чтении.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 18
10.04.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 616366-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в части введения дополнительного основания для исключения военнослужащих из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения; внесён А. А. Корендясевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4321 по 4426 из 6354
Следующий вопрос - пункт 18 повестки, о проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих".
Владимир Иванович Бессонов, пожалуйста.
БЕССОНОВ В. И. Спасибо.
Уважаемые товарищи, вашему вниманию предлагается проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих". Что предлагается законопроектом? Как
мы с вами знаем, военнослужащие, заключившие контракт после 1 января 2005
года, обеспечиваются жилыми помещениями за счёт средств, накопленных на их
именных счетах, в соответствии с Федеральным законом "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Количество военнослужащих, на которых открыты именные накопительные счета,
составляет уже более двухсот тысяч, из них почти двадцать пять тысяч уже
приобрели квартиры. В число военнослужащих, на которых открыты именные счета,
входят и те военнослужащие, которые в силу специфики возложенных на них
обязанностей тем не менее не могут воспользоваться накопленными средствами и,
соответственно, приобрести квартиру. Это прежде всего военнослужащие -
сотрудники кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации.
Реализация ими прав участника накопительно-ипотечной системы жилищного
обеспечения военнослужащих привела бы к расшифровке их ведомственной
принадлежности, что прямо противоречит требованиям Федерального закона "О
внешней разведке". Поэтому обеспечение их жильём должно осуществляться
другими способами и, конечно же, за счёт средств федерального бюджета.
Законом не предусмотрен механизм исключения военнослужащих из
накопительно-ипотечной системы после обеспечения их жильём за счёт средств
федерального бюджета. Учитывая это, законопроектом предлагается ввести
дополнительное основание для исключения военнослужащих из реестра участников
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а именно
исполнение государством своих обязательств по жилищному обеспечению
военнослужащего иным предусмотренным нормативными правовыми актами Российской
Федерации способом за счёт средств федерального бюджета. При этом именной
накопительный счёт участника накопительно-ипотечной системы жилищного
обеспечения военнослужащих предлагается закрывать, а сумму накопленных
взносов и иных учтённых на именном накопительном счёте участника поступлений
возвращать в федеральный бюджет.
Законопроект поддержан Комитетом Государственной Думы по жилищной политике и
жилищно-коммунальному хозяйству как соисполнителем, Комитетом Совета
Федерации по обороне и безопасности. Правительство Российской Федерации
законопроект поддерживает, хотя имеет по нему некоторые замечания и
предложения. У Правового управления Аппарата Государственной Думы также
имеются замечания, но они не относятся к концепции законопроекта. По мнению
Комитета по обороне, замечания и предложения правительства и Правового
управления могут быть учтены в ходе подготовки законопроекта ко второму
чтению.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы к Владимиру Ивановичу? Есть вопросы? Нет вопросов. Кто-либо
хочет выступить? Нет. Представители президента и правительства также
отказываются от выступлений.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Желающие выступить? Пожалуйста, прошу вас. Назовите
себя.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Хайров.
Включите микрофон.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон, пожалуйста, включите. Хайров, депутат Хайров.
Ну, давно бы уже подошли к трибуне и выступили. Тем более депутаты вас
увидят, надо пользоваться правом.
ХАЙРОВ Р. Ш., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Накопительно-ипотечная
система для обеспечения жильём военнослужащих до сих пор остаётся
несовершенной. Как ни парадоксально, она часто во многом мешает служебному
росту офицеров в кадровой работе в целом. Существуют различные категории
военнослужащих, которые могут и должны обеспечиваться жильём в другом
порядке. В пояснительной записке к законопроекту в первую очередь указывается
такая уникальная категория, как кадровый состав органов внешней разведки.
Офицеров, занимающихся непосредственно разведывательной деятельностью,
немного. Их социально-политическая надёжность зависит не в последнюю очередь
от обеспечения жильём. Поэтому для людей, чья профессия и принадлежность
являются государственной тайной, нужен иной порядок обеспечения жилым
помещением за счёт федерального бюджета. Если государственное обеспечение
военнослужащего жильём вне ипотеки, то он должен исключаться из ипотечного
реестра с закрытием соответствующих счетов. Определённые сложности в
реализации этой поправки будут связаны с тем, что военнослужащие не всегда
сразу начинают работу в органах внешней разведки. Но в целом предложение
совершенно здравое, и Комитет по обороне рекомендует принять данный
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Владимир Иванович, вы больше не будете выступать? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5118 по 5135 из 6354
Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
Законопроект принят.