Заседание № 223
О проекте федерального закона № 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Докладывает Виктор Витальевич Пинский. ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что данный проект закона мы приняли во втором чтении 27 февраля, он направлен на обеспечение достоверности единого государственного реестра юридических лиц. Комитет сейчас предлагает вернуться к процедуре второго чтения для внесения двух поправок, которые не носят концептуального характера, но они необходимы для того, чтобы этот закон правильно работал. Кратко о поправках: первая имеет кодификационный характер и устраняет грамматическую ошибку, вторая уточняет сроки вступления в силу тех норм закона, для реализации которых требуется принятие подзаконных актов, а также подготовка программного обеспечения и оборудования. Комитет рекомендует принять эти две поправки, включённые в таблицу № 1, и принять данный проект закона во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Витальевич. Ставлю на голосование предложение о возврате законопроекта к процедуре второго чтения. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 59 сек.) Проголосовало за 262 чел.58,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 262 чел. Не голосовало 188 чел.41,8 % Результат: принято Принимается, законопроект возвращён во второе чтение. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставлю на голосование таблицу поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 33 мин. 27 сек.) Проголосовало за 276 чел.61,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 276 чел. Не голосовало 174 чел.38,7 % Результат: принято Принимается. Включите микрофон на трибуне. ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект закона полностью готов для принятия в третьем чтении. Если он будет принят во втором чтении, просим принять его и в третьем чтении. Комитет просит поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 24 сек.) Проголосовало за 294 чел.65,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 296 чел. Не голосовало 154 чел.34,2 % Результат: принято Принят во втором чтении. Будут ли выступления по мотивам перед голосованием в третьем чтении? Нет. Ставлю на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 51 сек.) Проголосовало за 292 чел.64,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 294 чел. Не голосовало 156 чел.34,7 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 220
О проекте федерального закона № 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Докладывает Александр Александрович Ремезков. РЕМЕЗКОВ А. А. Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит вернуть данный законопроект к процедуре второго чтения, так как поступили дополнительные поправки, и во втором чтении за них проголосовать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставлю на голосование предложение комитета вернуть законопроект к процедуре второго чтения. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 11 сек.) Проголосовало за 235 чел.52,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 235 чел. Не голосовало 215 чел.47,8 % Результат: принято Предложение принято. Пожалуйста, Александр Александрович. РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, в комитет поступило три поправки, все они размещены в таблице № 1 и рекомендованы комитетом к принятию. Прошу поддержать решение комитета и проголосовать за эти поправки. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 47 сек.) Проголосовало за 236 чел.52,4 % Проголосовало против 3 чел.0,7 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 240 чел. Не голосовало 210 чел.46,7 % Результат: принято Принимается таблица. На трибуне микрофон включите. РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, в случае принятия во втором чтении комитет предлагает принять законопроект и в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 25 сек.) Проголосовало за 297 чел.66,0 % Проголосовало против 10 чел.2,2 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 309 чел. Не голосовало 141 чел.31,3 % Результат: принято Во втором чтении принимается. И я так понимаю, что профильный комитет не просил сегодня рассматривать в третьем чтении, правильно? Так.
Заседание № 215
О проекте федерального закона № 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Рафаэль Мирхатимович Марданшин. МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На законопроект, подготовленный ко второму чтению, поступили положительные отзывы Верховного Суда и Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, и ко второму чтению поступило восемь поправок. Комитет просит поставить на голосование таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, за исключением поправки 1, которую комитет просит вынести на отдельное голосование. Также комитет просит поставить на голосование поправку депутата Госдумы Крашенинникова Павла Владимировича, которую комитет предлагает к принятию. И в случае поддержки предложений комитета просим принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Сначала разберёмся с таблицей поправок № 1, потом с дополнительной поправкой. Итак, из таблицы поправок № 1 комитет предлагает вынести на отдельное голосование поправку 1. Есть ли другие предложения? Нет. Тогда ставлю на голосование таблицу поправок № 1, за исключением поправки 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 57 сек.) Проголосовало за 238 чел.52,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 238 чел. Не голосовало 212 чел.47,1 % Результат: принято Принимается. Теперь давайте определимся с поправкой 1. Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович. МАРДАНШИН Р. М. Поправка 1 внесена депутатом Госдумы Крашенинниковым Павлом Владимировичем, и комитет предлагает её вынести на отдельное голосование и отклонить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет предлагает отклонить. Ставлю на голосование поправку 1, которую мы вынесли на отдельное голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 55 сек.) Проголосовало за 0 чел.0,0% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 1 чел. Не голосовало 449 чел.99,8% Результат: не принято Отклоняется поправка. И дополнительная поправка Павла Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович. МАРДАНШИН Р. М. Данную поправку комитет предлагает принять. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте определимся голосованием. Ставлю на голосование дополнительную поправку Павла Владимировича Крашенинникова. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 33 сек.) Проголосовало за 240 чел.53,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 240 чел. Не голосовало 210 чел.46,7% Результат: принято Поправка принимается. Выносим законопроект на "час голосования".
10-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 41 сек.) Проголосовало за 298 чел.66,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 300 чел. Не голосовало 150 чел.33,3 % Результат: принято Принимается.
Заседание № 205
О проекте федерального закона № 613254-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Рафаэль Мирхатимович Марданшин. МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предлагается внести изменения в ряд законодательных актов. Предлагаемые изменения направлены на обеспечение достоверности Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе предотвращения создания и деятельности юридических лиц, образованных для недобросовестной деятельности, путём использования подставных физических лиц и представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган. Законопроект направлен как на создание процедурных препятствий для использования недостоверных сведений и подставных лиц при государственной регистрации, так и на обеспечение достоверными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц добросовестных участников гражданского оборота. Так, предлагается ввести ограничения на участие в создании юридических лиц на определённый срок для физических лиц, ранее задействованных в создании и деятельности юридических лиц с признаками фиктивной деятельности, нарушавших законодательство Российской Федерации. Изменения в законодательство о государственной регистрации юридических лиц, предусмотренные проектом, также направлены на исключение злоупотреблений процедурами регистрации при ликвидации юридического лица, в том числе в целях уклонения от исполнения обязательств перед третьими лицами. Также изменения направлены на более эффективное противодействие созданию юридических лиц по фиктивным адресам и использованию механизма регистрации изменения места нахождения юридического лица для уклонения от исполнения гражданско-правовых и публичных обязательств: законопроектом предлагается предъявить дополнительные требования к таким адресам, а также установить специальный порядок изменения сведений о месте нахождения юридического лица. Ряд изменений, в том числе юридико-технического плана, предлагается внести в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, изменения в КоАП касаются уточнения понятия должностного лица в целях безусловного отнесения к субъектам правонарушений учредителей юридического лица, являющихся заявителями при государственной регистрации юридических лиц. Одновременно предлагается криминализировать деяние в виде представления заведомо ложных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, внеся соответствующие изменения в статью 170-1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уровень общественной опасности подлога, действий, направленных на искажение сведений, вносимых в единый федеральный информационный ресурс, содержащий юридически значимые данные для неопределённого круга лиц, а также уровень ответственности за эти действия не может являться более низким, чем за подделку и использование индивидуальных материализованных документов. Кроме того, предлагается внести изменения в статьи 173-1 и 173-2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные изменения направлены на уточнение термина "подставные лица" в целях распространения его на лиц, предоставляющих за плату согласие на регистрацию юридических лиц на их имя, а также на обеспечение возможности привлечения к ответственности всех лиц, причастных к внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений от подставных лиц. Вместе с тем комитет отмечает недостаточную обоснованность и конкретизацию некоторых положений данного законопроекта. Так, предлагаемые изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части получения регистрирующим органом подтверждённой информации о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице не содержат положений о порядке определения и подтверждения таких сведений. Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает предлагаемые изменения, так как принятие законопроекта будет иметь благоприятные социально-экономические последствия как с точки зрения повышения удобства для исполнителей государственных услуг, уровня безопасности деятельности законопослушных предпринимателей, так и с позиции снижения уровня теневого оборота в российской экономике, в связи с чем рекомендует принять данный законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим на "час голосования".
51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Коллеги, проект постановления ставлю на голосование в прежней редакции, в первоначальной редакции, где рассылка - 30 дней. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 38 мин. 47 сек.) Проголосовало за 438 чел.97,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 438 чел. Не голосовало 12 чел.2,7 % Результат: принято Принят в первом чтении.