Заседание № 226
27.03.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 612001-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением товаров".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5164 по 5180 из 8713
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров", третье чтение. Докладывает Глеб Яковлевич Хор.
Включите микрофон.
ХОР Г. Я. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл
юридико-техническую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем
чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносим вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7147 по 7165 из 8713
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 224
24.03.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 612001-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением товаров".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1585 по 1619 из 6647
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров". Докладывает Виталий Александрович Южилин.
Пожалуйста.
ЮЖИЛИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ко второму чтению в комитет
поступило пять поправок, и в материалах они представлены в таблице поправок №
1, все поправки комитет рекомендует к принятию. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу поправок № 1 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5440 по 5458 из 6647
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 49 чел.10,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 204
12.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 612001-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением товаров".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3347 по 3497 из 8030
Следующий вопрос, 39-й, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров".
Татьяна Николаевна Голендеева, пожалуйста.
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный
законопроект направлен на обеспечение применения электронной формы
декларирования, на совершенствование процессов, связанных с таможенным
контролем задержанных товаров при размещении их на хранение, на обеспечение
единообразия терминологии, используемой в Федеральном законе "О таможенном
регулировании...", на совершенствование условий выдачи разрешений на
временное хранение товаров в местах, не являющихся складами временного
хранения, а также на исключение положений, дублирующих нормы Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Законопроектом предлагается установить предоставление в таможенные органы
владельцами складов временного хранения и лицами, осуществляющими временное
хранение товаров в иных местах, отчётности о хранимых товарах исключительно в
электронном виде. На сегодняшний день такая норма уже работает, но она
является пока добровольной, а не обязательной, предлагается сделать её
обязательной. Также устанавливается возможность для таможенных органов
размещать задержанные товары на складах временного хранения таможенных
органов, так как в настоящее время задержанные товары могут размещаться
только на складах временного хранения юридических лиц; оптимизировать выдачу
разрешений на временное хранение товаров в местах, не являющихся складами
временного хранения, то есть исключить случаи отказа в выдаче разрешений при
наличии у заявителей малозначительных административных правонарушений, не
связанных с временным хранением товаров; исключить из Федерального закона "О
таможенном регулировании..." положения, предоставляющие Правительству
Российской Федерации полномочия по определению порядка заключения договоров
хранения, так как эти нормы предусмотрены Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат.
Законопроект прошёл оценку регулирующего воздействия, со всеми
заинтересованными министерствами и ведомствами согласован.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Виталия Александровича Южилина.
Пожалуйста.
ЮЖИЛИН В. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
хороший, он улучшает взаимоотношения в сфере хранения товаров. В комитете он
рассмотрен, предлагаем концепцию законопроекта поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Дмитрий Иванович Савельев, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Татьяна Николаевна, скажите, а почему в предлагаемой редакции
части 6 статьи 198 отсутствует ныне существующее исключение для товаров,
ввозимых железнодорожным транспортом?
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. Я не очень поняла вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Повторите вопрос, Дмитрий Иванович.
Включите микрофон Савельеву.
САВЕЛЬЕВ Д. И. В статье 198, часть 6, отсутствует ныне существующее
исключение для товаров, ввозимых железнодорожным транспортом, - в связи с чем
это?
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. Отсутствует та норма, которую я докладываю?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Почему по железнодорожному транспорту такое исключение
отсутствует, он спрашивает.
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. У нас все виды транспорта, по сути дела, имеют свои
особенности, например в части прибытия товаров, и все эти особенности в
Таможенном кодексе Таможенного союза прописаны для авиационного, морского,
автомобильного транспорта и так далее. С учётом этого и хранение товаров тоже
имеет свои особенности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Брячак Михаил Васильевич, пожалуйста.
БРЯЧАК М. В. Уважаемая Татьяна Николаевна, уважаемые коллеги! В законопроекте
№ 612001-6, нам сейчас доложенном, предлагается дополнить часть 4 статьи 189
и часть 1 статьи 202 Федерального закона "О таможенном регулировании в
Российской Федерации" положениями, предусматривающими предоставление
таможенным органам возможности размещать задержанные товары не только на
складах временного хранения, но и на складах, владельцами которых являются
таможенные органы.
И вот здесь, коллеги, есть очень серьёзный вопрос. Принимается решение о
задержании товаров таможенным органом, хранятся товары на складах таможенных
органов, реализуются товары таможенными органами, во всяком случае, в
законопроекте это есть. Я не ставлю вопрос на предмет коррупционности и
других факторов, этот вопрос, скорее, к Правовому управлению и к надзирающим
органам, а вопрос, уважаемая Татьяна Николаевна, к вам следующий. Сейчас в
полной мере проявлен интерес к работе учёных, указывающей на значительные
потери бюджета Российской Федерации в силу низкой собираемости таможенных
платежей. Сегодня Счётной палатой и Государственной Думой параллельно такая
работа ведётся, и заинтересованные министерства и ведомства после нашего
обращения к председателю правительства направили своих представителей в эту
рабочую группу, для того чтобы определить методики и принципы расчётов этих
поступлений. Ведь мы с вами знаем, что в период так называемой плановой
экономики, в советский период Министерство внешних экономических связей на
основе сравнительного анализа рассчитывало таможенные платежи, а потом
убеждалось в полноте их поступлений. Если чего-то не хватало, ОБХСС знал,
куда ехать и что делать, и нужные решения принимались. Сейчас этих методик
нет, и мы их стараемся найти.
Вопрос к вам, уважаемая Татьяна Николаевна. Мы пока не получили от
Федеральной таможенной службы ответа об участии ваших представителей в
рабочей группе по определению методик расчётов полноты поступлений таможенных
платежей в бюджет. Пожалуйста, ответьте, сможет ли Федеральная таможенная
служба принять участие в данной работе?
Спасибо, Татьяна Николаевна.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. Я сама лично анализировала ваше письмо. Считаю, что вы
подняли очень интересную и злободневную тему и эта проблематика, о которой
говорится в вашем письме, должна быть публичной, понятной для всего нашего
общества.
И я уже подписывала письмо о направлении в эту комиссию, о которой вы
говорите, или рабочую группу, Комарова, начальника управления федеральных
доходов, и начальника управления статистики Константинова. Константинов - это
специалист, который... Многие годы таможенная служба занимается именно
анализом зеркальной статистики, поскольку для того, чтобы она была
сопоставимой, необходимо проанализировать именно условия и факторы, которые
влияют на те или иные моменты: страна происхождения, торгующая сторона,
сторона направления и так далее, и так далее. Мы намерены очень активно
работать в этой рабочей группе и направили своих специалистов, которые в этой
теме глубоко разбираются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представители президента, правительства желают выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6899 по 6917 из 8030
39-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части
совершенствования таможенных операций, связанных с временным хранением
товаров".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 59 чел.13,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.