Заседание № 271
О проекте федерального закона № 611967-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части заключения концессионных соглашений в отношении объектов, предназначенных для проживания и обеспечения жизнедеятельности военнослужащих и членов их семей; принят в первом чтении 12 декабря 2014 года с наименованием "О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О концессионных соглашениях").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Мартин Люцианович Шаккум, пожалуйста. ШАККУМ М. Л. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Законопроект принят в первом чтении 12 декабря 2014 года. К законопроекту поступило всего тринадцать поправок, и все они рекомендуются к принятию. Комитет поддерживает законопроект и рекомендует принять его во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 43 сек.) Проголосовало за 233 чел.51,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 233 чел. Не голосовало 217 чел.48,2 % Результат: принято Таблица принимается. Мартин Люцианович, предложение по третьему чтению. ШАККУМ М. Л. Уважаемый Сергей Евгеньевич, в случае принятия законопроекта во втором чтении комитет просит сегодня рассмотреть законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим на "час голосования".
35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 12 сек.) Проголосовало за 276 чел.61,3 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 278 чел. Не голосовало 172 чел.38,2 % Результат: принято Законопроект принят во втором чтении. Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет. Ставлю на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 31 сек.) Проголосовало за 284 чел.63,1 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 285 чел. Не голосовало 165 чел.36,7 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 204
О проекте федерального закона № 611967-6 "О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О концессионных соглашениях" (в части заключения концессионных соглашений в отношении объектов, предназначенных для проживания и обеспечения жизнедеятельности военнослужащих и членов их семей).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Так, успеем заслушать доклад по 49-му вопросу. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О концессионных соглашениях". Иршат Юнирович Фахритдинов, пожалуйста. ФАХРИТДИНОВ И. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Основная цель законопроекта - обеспечить дополнительные возможности для модернизации военных городков при помощи концессии. Для этого законопроектом предлагается дополнить перечень объектов концессионных соглашений объектами, предназначенными для проживания военнослужащих и членов их семей, а также для обеспечения их жизнедеятельности; необходимые изменения вносятся в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О концессионных соглашениях". Хотел бы отметить, что концессионные соглашения - механизм обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации. При этом в рамках концессионных соглашений у частных лиц не возникает права собственности на объект соглашения, что особенно важно с учётом предложения авторов законопроекта заключать такие соглашения в отношении имущества, расположенного на территории военных городков. Более того, законопроектом предусматривается особенность концессионных соглашений в отношении указанных объектов: в соглашении может быть определена часть имущества, создаваемого в рамках концессионного соглашения, в отношении которого права пользования и владения у частного лица не возникают. По законопроекту имеется ряд замечаний, однако они не носят концептуального характера и могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению. Например, требует уточнения используемая в законопроекте терминология для описания объекта концессионного соглашения, отдельные положения законопроекта необходимо согласовать с Федеральным законом "Об обороне". Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Валентин Степанович Романов, пожалуйста. РОМАНОВ В. С. Я хотел бы уточнить у докладчика: как велико число военных городков в стране и какая часть из них подпадёт под действие этого закона, то есть где концессионные соглашения будут применяться? ФАХРИТДИНОВ И. Ю. Это будет решением тех войсковых частей, к которым относятся эти военные городки. Если бы вы жили в военном городке, вы знали бы: туда необходимы инвестиции для строительства новых зданий, жилых домов. В моё время, в 90-х годах, в военных городках были ещё в нормальном состоянии и дороги, и здания, но в последнее время уже капитальный ремонт требуется и частные вложения необходимы. Я был недавно в том военном городке, где я жил: дороги уже не те, и школа уже не та, и новая офицерская столовая нужна, даже гостиница для жилья офицерам, и частные вложения - это большая помощь для военных городков. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Кто хотел бы выступить? Прошу записаться. Включите режим записи. Покажите список. Валентин Степанович Романов. РОМАНОВ В. С. Уважаемые депутаты, я не думаю, что здесь нужна большая дискуссия, но всё же хотелось бы, чтобы, когда комитет докладывает проблему, он поглубже в неё вникал, поэтому несколько вопросов для раздумья, то есть если законопроект будет принят в первом чтении, ко второму стоило бы подумать над этими проблемами. Мы знаем об утверждённой президентом программе: 23 триллиона на ближайший среднесрочный период - гигантские деньги; мы знаем о колоссальных трудностях, сегодня возникших и связанных как с санкциями Запада, так и с нашими внутренними громадными проблемами, - понятно, что инвестиций не хватает, но даже в этих условиях мы не трогаем бюджет Министерства обороны, и я ожидал, что докладчик скажет, что Министерство обороны какую-то часть военных городков приводит в порядок. Я не оспариваю по сути - их надо модернизировать, приводить в порядок, тем более жильё и коммуникации, никто не спорит, - но у нас же в целом жилой фонд сегодня в тяжелейшем положении! Я предполагал, что будет более отчётливо сказано, какие инвесторы имеются в виду. Мы этот закон принимаем просто для того, чтобы он когда-нибудь был применён, или благодаря его действию, скажем, в 2015 -2016 годах туда пойдут миллионы или миллиарды? Повторяю: нет удовлетворения, потому что серьёзного анализа нет! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
49-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О концессионных соглашениях". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 28 сек.) Проголосовало за 299 чел.66,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 299 чел. Не голосовало 151 чел.33,6 % Результат: принято Принят в первом чтении.