4-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о           
свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его                 
государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с         
другой стороны". Докладывает официальный представитель правительства            
заместитель министра экономического развития Владимир Евгеньевич Ильичёв.       
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится законопроект     
"О ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским                
экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и            
Исламской Республикой Иран, с другой стороны". Соглашение было подписано в      
конце прошлого года и призвано заменить действующее с 2018 года временное       
соглашение между нашими странами. По сравнению с временным соглашением новое    
соглашение существенно улучшает условия нашей взаимной торговли: сейчас, в      
соответствии с временным соглашением, преференции охватывают порядка 60         
процентов российского экспорта и эти 60 процентов поставляют в Иран по          
пониженным пошлинам, а новое соглашение практически полностью либерализует      
весь российский экспорт, порядка 95 процентов экспорта. Средний размер пошлин   
на российский экспорт в случае принятия соглашения снизится приблизительно в    
4 раза, по большинству позиций пошлины будут находиться на нулевом уровне - и   
всё это позволит нашему бизнесу сэкономить около 300 миллионов долларов в год   
только на уплате пошлин. Условия доступа на иранский рынок для наших товаров    
в случае вступления в силу соглашения будут беспрецедентными, ни одна другая    
страна не получила аналогичных условий, в частности, нам удалось в ходе         
переговоров договориться о неприменении к нашим товарам четырёхпроцентного      
исламского сбора.                                                               
                                                                                
Важно, что соглашение в принципе улучшает внешнеторговый режим, приводит его    
в соответствие с общемировой практикой. Иран согласился упростить таможенное    
администрирование, улучшить своё законодательство в части технического,         
санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля. Соглашение будет          
способствовать дальнейшему наращиванию взаимной торговли, к 2025 году ожидаем   
рост на 1,1 миллиарда долларов. Также исходим из того, что эти договорённости   
помогут нам в реализации проектов развития транспортного коридора "Север -      
Юг".                                                                            
                                                                                
Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15   
Федерального закона "О международных договорах...".                             
                                                                                
Реализация соглашения не повлечёт дополнительных расходов из федерального       
бюджета. Объём предоставленных Ирану тарифных преференций составит порядка 50   
миллионов долларов - исходим из того, что они будут компенсированы за счёт      
дополнительных поступлений от уплаты налога на добавленную стоимость при        
увеличении товарооборота с данной страной.                                      
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Евгеньевич. Присаживайтесь.             
                                                                                
С содокладом выступает Константин Фёдорович Затулин.                            
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как вы слышали, на ратификацию в    
Государственную Думу внесено соглашение между Евразийским экономическим         
союзом и Исламской Республикой Иран о свободной торговле. Мы, как участник,     
один из учредителей Евразийского экономического союза, в соответствии с         
процедурой должны одобрить или отклонить этот документ, то же самое должны      
сделать и другие участники Евразийского экономического союза, это, напомню,     
Республика Беларусь, Республика Армения, Казахстан и Киргизия.                  
                                                                                
Сегодняшней ратификацией мы открываем процедуру узаконивания достигнутых в      
декабре прошлого года в Санкт-Петербурге договорённостей. Это очень важно,      
потому что наше сотрудничество с Ираном выходит на высокий, ещё более высокий   
уровень, и не является секретом, что следующим за этим многосторонним           
документом в течение этого года, как мы ожидаем, состоится подписание           
всеобъемлющего соглашения между Россией и Ираном о сотрудничестве, то есть      
соглашения, фактически закладывающего политические и прочие основы для          
развития наших отношений, предполагающего высокую степень согласования наших    
интересов.                                                                      
                                                                                
Уже было сказано сейчас официальным представителем правительства, что новое     
соглашение принесёт, по самому минимальному подсчёту, в течение года свыше      
300 миллионов долларов дополнительных поступлений, или экономии на отмене       
различного рода таможенных пошлин и ограничений, и это, безусловно, придаст     
синергетический эффект не только взаимной торговле, но и развитию всех наших    
отношений.                                                                      
                                                                                
Вы знаете, что, по подсчётам наших экономистов, которым лично я доверяю, для    
того чтобы быть самодостаточной, наша экономика, да и экономика любой страны,   
должна располагать, ну, примерно 300 миллионами потребителей, для того чтобы    
всё, что необходимо, могло производиться у нас и при этом иметь сбыт. Для       
того чтобы не было необходимости полагаться на кооперацию, в том числе с теми   
самыми недружественными государствами. Мы наращиваем этот общий рынок           
ратификацией этого соглашения.                                                  
                                                                                
Наши уважаемые коллеги в Комитете Государственной Думы по промышленности и      
торговле, в Комитете по международным делам, в Счётной палате, в Совете         
Федерации поддерживают ратификацию этого документа.                             
                                                                                
В этом документе 447 страниц убористого текста, и достаточно просто             
перечислить параграфы в содержании этого документа: торговля товарами, меры     
защиты внутреннего рынка, технические барьеры в торговле, санитарные и          
фитосанитарные меры, правила определения происхождения товаров, упрощение       
процедур торговли и разрешение споров, государственные закупки - это всё        
отдельные темы в этом документе, которые подробно в нём объясняются.            
                                                                                
Я призываю вас не только от имени нашего комитета, но и от имени нашей          
фракции, которая мне это поручила, проголосовать за ратификацию этого           
документа.                                                                      
                                                                                
Вы знаете, что Иран именно сейчас переживает непростой период после             
случившейся трагедии. Политический календарь в этом году был связан с           
выборами в Меджлис Ирана, эти выборы только что прошли. Вот в эти дни новый     
состав парламента Ирана приступает к работе и будет рассматривать в том числе   
этот документ. Скоро должны состояться внеочередные выборы Президента Ирана.    
Наш спикер, Председатель Государственной Думы, только что побывал в Иране, вы   
знаете, с соболезнованиями иранскому народу. Я думаю, самое лучшее, что мы      
можем в этот момент сделать, - это единогласно поддержать важный документ о     
сотрудничестве между Россией и Ираном.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Фёдорович.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы?                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Владимир Евгеньевич, у меня к вам вопрос. Поскольку речь идёт о       
соглашении между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой       
Иран, не могли бы вы прокомментировать или, может быть, проинформировать -      
это важный вопрос, - каковы перспективы ратификации соглашения другими          
участниками Евразийского экономического союза наряду с Российской Федерацией?   
На какой стадии находится этот процесс?                                         
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Спасибо за вопрос. В Республике Беларусь, мы надеемся, он в       
ближайшее время поступит из правительства в парламент. В остальных              
странах-членах он находится на различных стадиях, ещё до парламента, в          
общем-то. Ну, ожидаем, что коллеги в этом году эту процедуру пройдут.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Новичков Николай Владимирович.                                                  
                                                                                
НОВИЧКОВ Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                      
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович. У меня даже не вопрос, а просьба к Владимиру            
Евгеньевичу.                                                                    
                                                                                
Мы говорим про Евразийский экономический союз и про дружественную страну -      
члена БРИКС с недавних пор, Иран, и измеряем товарооборот в долларах. Ну        
давайте как-то уже переходить на нормальный язык - собственно, надеюсь, в       
будущем мы будем чётко на это обращать внимание.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста.                
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Владимир Евгеньевич, между Россией и Ираном тесные             
отношения, в том числе экономические. У меня одновременно вопрос и              
предложение: как вы смотрите, может, предложить Ирану стать страной -           
партнёром выставки "ИННОПРОМ", которая ежегодно проходит в городе               
Екатеринбурге? Насколько я помню, ещё в 2015 году посол Ирана в России          
выходил с такой инициативой. Скажите, пожалуйста, это как-то рассматривается,   
либо в какой стадии, либо, как вы считаете, есть целесообразность,              
предположим, обратиться к Ирану и выйти с таким предложением?                   
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. По выставке "ИННОПРОМ" есть целый порядок согласования этих       
партнёров. Я обязательно переговорю со своими коллегами из Минпромторга         
России, которые отвечают за выставку, в части Ирана.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Константин Фёдорович, вы, может быть, оговорились? Тут         
перевод с английского, написано, что 240 страниц, а вы сказали про 400. Мы      
уже с подозрением относимся к страницам, потому что с тех пор, как с ВТО 49     
тысяч страниц непереведённых приняли...                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Мы понимаем, что такое страница, Сергей Иванович.              
                                                                                
И Владимиру Евгеньевичу вопрос.                                                 
                                                                                
Владимир Евгеньевич, в продолжение вопроса коллеги Новичкова. И президент       
Путин, и покойный президент Раиси призывали, учитывая, что мы, наверное,        
самые подверженные санкциям страны, расчёты производить в национальных          
валютах. Может, действительно, нам уже надо думать, - кстати, мы на саммите     
БРИКС должны предложить формулу взаиморасчётов, - может, и вам надо начинать    
в соглашении считать всё-таки как-то по-другому?                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Константин Фёдорович, пожалуйста.                         
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф. Я должен признать, речь идёт о том, что... Я сказал: 447          
листов, именно так сказано в представлении, в документе, направленном нам       
правительством. Речь идёт о двойном пакете - на английском и на русском         
языках, то есть вместе это 447 страниц.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Спасибо.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.                                                
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Хорошо, спасибо за замечание. Будем исходить из этого, будем      
считать в российских рублях.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.