Заседание № 20
13.04.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 609378-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7281 по 7317 из 7660
Пункт 8 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси в Российской Федерации". Вячеслав Иванович Лысаков.
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, законопроект, подготовленный к рассмотрению в третьем
чтении, размещён своевременно в Автоматизированной системе обеспечения
законодательной деятельности, прошёл все необходимые экспертизы, замечаний
нет. Просим проголосовать, принять в целом.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.
Кто-нибудь настаивает на выступлении по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 13 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 291 чел.
Не голосовало 159 чел.35,3 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 18
10.04.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 609378-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации" (принят в первом чтении 17 ноября 2011 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3041 по 3175 из 6354
Пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси в Российской Федерации". Доклад первого заместителя
председателя Комитета по конституционному законодательству и госстроительству
Вячеслава Ивановича Лысакова.
Пожалуйста.
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается подготовленный к рассмотрению во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской
Федерации". Законопроектом предусматривается корректировка отдельных
положений Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми в
числе прочих регулируются правоотношения в области организации деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации.
Предлагаемые изменения направлены на обеспечение максимально безопасных,
комфортных, мобильных и эффективных перевозок пассажиров легковым такси. В
указанных целях вносятся следующие изменения.
Первое. На федеральном уровне вводится норма об исчерпывающем перечне
документов (именно пять документов устанавливается поправками в федеральный
закон, не пятнадцать, не двадцать, не тридцать, как это делали некоторые
субъекты), предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности для
получения разрешения на осуществление данного вида деятельности, порядок
оформления и подачи заявлений, в том числе в режиме онлайн через портал
госуслуг.
Второе. Предусматривается, что разрешение выдаётся юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю при наличии у него транспортных средств на
праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора
лизинга или договора аренды. Другими словами, мы возвращаем возможность
работать на арендованном транспорте. Решён вопрос и с таксометрами. Во многих
небольших российских городах, населённых пунктах фиксированная стоимость
оплаты такси в пределах ста рублей, поэтому мы решили не обременять бизнес
установкой таксометров. Таксометры будут устанавливаться только в крупных
городах, там, где стоимость поездки зависит от времени и расстояния. В тех
населённых пунктах, небольших российских городах, где такси работает по
фиксированным ценам, они будут продолжать работать по этим ценам в
соответствии с правилами перевозки, утверждёнными Правительством Российской
Федерации.
Федеральный закон № 69-ФЗ дополнен также нормой, регулирующей межсубъектовые
перевозки пассажиров.
Приостановлено до 1 июля 2012 года действие части 2-1 статьи 12.3 Кодекса об
административных правонарушениях, которой установлена ответственность за
перевозку пассажиров и багажа водителем, не имеющим при себе разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Мы должны дать время субъектам привести своё законодательство в соответствие
с федеральным. И у нас есть несколько субъектов Федерации, которые, к
сожалению, вообще не принимали такой закон, и там даже нет уполномоченных
органов, которые только и вправе выдавать эти разрешения. Отмечу, что
разрешений получено всего лишь 10 процентов от всего объёма, то есть чуть
более ста тысяч, хотя, по нашим подсчётам, таксистов в Российской Федерации
не менее полутора миллионов.
Далее. В связи с необходимостью серьёзных экономических затрат перевозчиков
на перекраску транспортных средств, что отдаётся на усмотрение субъектам
Федерации, до 1 января 2013 года приостановлено действие нормы, регулирующей
цвет кузова легкового такси как способа его идентификации по отношению к иным
транспортным средствам. Более того, мы вводим в наших поправках понятие
цветовых гамм, что подразумевает, в случае если субъект пойдёт на введение
цвета, введение не менее двух цветов.
По нашему мнению, предлагаемые изменения позволят повысить эффективность
правового регулирования в данной области правоотношений, что позволит
упорядочить отношения на рынке данных услуг, обеспечит их доступность для
широкого круга пользователей и устранит необоснованно завышенные требования к
участникам рынка.
К законопроекту поступило двадцать восемь поправок, девятнадцать из которых
рекомендованы к принятию и помещены в таблицу № 1, и девять поправок,
рекомендованных к отклонению, включены в таблицу № 2. Предлагаю рассмотреть
представленные таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице № 1? Есть.
Прошу включить режим записи на вопросы по поправкам из таблицы № 1, о
вынесении на отдельное голосование.
Покажите список.
Литвинцев Дмитрий Алексеевич, пожалуйста.
ЛИТВИНЦЕВ Д. А. Вопрос докладчику хотелось бы задать. Вы сказали, что
огромное количество...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По таблице поправок № 1 есть замечания? Нет. Тогда
выносится на голосование таблица поправок № 1, рекомендуемых комитетом к
принятию.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел.35,1 %
Результат: принято
Принимается таблица № 1.
Из таблицы № 2 есть ли необходимость какие-то поправки на отдельное
голосование вынести? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу поправок № 2,
рекомендуемых комитетом к отклонению?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 237 чел.52,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект выносится на "час голосования". Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5030 по 5048 из 6354
Также во втором чтении ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части совершенствования государственного регулирования деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято
Принят.
Заседание № 261
17.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 609378-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4750 по 4799 из 7621
Ну и 53-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" в части совершенствования государственного
регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в
Российской Федерации". Докладывает тоже Плигин.
Пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом
предусматривается корректировка отдельных положений названного закона, в
частности, введение на федеральном уровне исчерпывающего перечня документов,
представляемых субъектами предпринимательской деятельности, установление
нормы о том, что эксплуатации подлежат транспортные средства, которые
используются на основании договоров аренды, заключённых до 1 мая 2011 года,
до истечения срока действия договоров. Вводится определённое дополнение,
касающееся таксометра. И в связи с необходимостью серьёзных экономических
затрат перевозчиков на перекраску транспортных средств предлагается отложить
введение этой обязанности до 2013 года.
Просим поддержать данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к Владимиру Николаевичу? Есть, пожалуйста.
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Спасибо.
Владимир Николаевич, у меня такой вопрос. Вот вы знаете, что существует закон
о квотировании рабочих мест для инвалидов. То же самое я предлагаю: может
быть, в этот закон или в какой-то иной закон внести норму, что не менее 10
процентов таксомоторов должно быть обеспечено поворотными универсальными
креслами? Компании, поверьте мне, зарубежные в том числе, готовы выходить на
рынок и предоставлять такие услуги, полностью обеспечивать таксомоторы
поворотными креслами. И это было бы удобно, необходимость в социальном такси,
наверное, тогда бы отпала. И в случае неиспользования универсальных
самоповоротных кресел инвалидами можно было бы использовать это под перевозку
крупногабаритных, но лёгких грузов. Вот как вы относитесь к идее
законодательного закрепления этого? Для гостиниц закреплено - не менее 10
процентов, и здесь тоже можно было так сделать.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Валерий Сергеевич, вы обратили внимание на крайне
важную проблему, которая должна быть решена в законодательстве несомненно,
но, к сожалению, не в данном законе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Других вопросов нет. Настаивает ли кто-то из депутатов на выступлении? Нет.
Ну, полторы минуты осталось. Резник утверждает, что доложит, но не знаю, что
будет потом. Если будут выступления, перенесём.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7081 по 7096 из 7621
Голосуется законопроект под пунктом 53, первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Принято.