Пункт 36, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые          
законодательные акты Российской Федерации". Депутат Хинштейн просит             
рассмотреть законопроект без его участия. Доклад от Комитета по                 
информационной политике, информационным технологиям и связи сделает Олег        
Владимирович Жолобов.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Олег Владимирович.                                                  
                                                                                
ЖОЛОБОВ О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Добрый день, уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты!               
Рассматриваемый законопроект предлагает дополнить статью 4 Закона Российской    
Федерации "О средствах массовой информации" новыми частями, устанавливающими    
дополнительные ограничения на распространение продукции средств массовой        
информации, содержащей показ употребления наркотических средств и               
психотропных веществ и их воздействия на человека. Также предлагается           
введение административной ответственности за нарушение устанавливаемых          
ограничений путём внесения в Кодекс Российской Федерации об административных    
правонарушениях соответствующих изменений. Основная цель вносимых изменений,    
как её определили авторы законопроекта, - повысить эффективность борьбы с       
наркоманией, предпосылками её возникновения и профилактика наркомании среди     
несовершеннолетних.                                                             
                                                                                
Несмотря на благородные устремления, целесообразность внесения предлагаемых     
изменений не очевидна. Следует отметить, что законом о СМИ, часть третья        
статьи 4, уже установлен запрет на распространение сведений о способах,         
методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения           
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганду        
каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств и          
психотропных веществ, а также их аналогов. Установление таких ограничений       
основано на положениях Федерального закона "О наркотических средствах и         
психотропных веществах" и не предусматривает каких-либо исключений ни в         
отношении отдельных категорий лиц, совершеннолетних либо несовершеннолетних,    
которым эти сведения адресуются, ни в отношении времени распространения таких   
сведений (установленное ограничение распространяется на весь временной          
интервал с 0 до 24 часов). Указанная норма закона о СМИ, по мнению              
Правительства Российской Федерации, распространяется и на запрет показа         
употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на   
человека.                                                                       
                                                                                
Предлагаемое в законопроекте положение, по мнению Правового управления          
Аппарата Государственной Думы, можно рассматривать как конкретизацию уже        
действующего закона о СМИ. Также необходимо учесть и то обстоятельство, что     
термин "употребление наркотических средств и психотропных веществ" включается   
в понятие "использование наркотических средств, психотропных веществ и их       
прекурсоров" (статья 4 закона о СМИ и статья 46 закона о наркотических          
средствах). Таким образом, предлагаемое дополнение не вносит каких-либо         
нововведений и является излишним.                                               
                                                                                
Правительство Российской Федерации представило отрицательный отзыв на           
законопроект.                                                                   
                                                                                
Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи          
предлагает отклонить данную законодательную инициативу.                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к Олегу Владимировичу? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.       
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу             
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за               89 чел.19,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     89 чел.                                          
Не голосовало                 361 чел.80,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.