Заседание № 44

03.10.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 60315-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части расширения перечня оснований для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования и главы местной администрации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3733 по 3807 из 5108
Уважаемые депутаты, пункт 18. Сразу обращаю ваше внимание на то, что            
Законодательное Собрание Калужской области просит рассмотреть вопрос без        
участия своего представителя. Проект федерального закона "О внесении            
изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного          
самоуправления в Российской Федерации". Докладчик тот же - Сергей Николаевич    
Егоров.                                                                         
                                                                                
ЕГОРОВ С. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На ваше              
рассмотрение выносится законопроект, внесённый Законодательным Собранием        
Калужской области. Данным законопроектом предлагается расширить перечень        
оснований для досрочного прекращения полномочий главы муниципального            
образования, избранного представительным органом муниципального образования     
из своего состава, и главу администрации назначать по контракту.                
                                                                                
Хочу сразу сказать, что предлагаемые нормы не могут быть рекомендованы к        
принятию, потому что на сегодняшний день разработано достаточно много всяких    
ограничений и положений, регламентирующих деятельность выборных должностных     
лиц и глав муниципальных образований, назначаемых и по контракту, и выбранных   
органом из своего состава. Все основные положения регламентируются уставами     
муниципальных образований, законами субъектов Российской Федерации, поэтому     
комитет по местному самоуправлению, рассмотрев данный законопроект,             
предлагает его отклонить.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к содокладчику? Есть. Федоткин Владимир   
Николаевич. Больше не вижу рук, пока поводим черту. Ещё кто-то? Я упустил       
кого-то? Нет.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Федоткин Владимир Николаевич.                                       
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Сергей Николаевич, я не согласен с такой постановкой вопроса,    
что достаточно много разработано положений, по которым можно прекратить         
полномочия досрочно. Тут не может быть много или мало, тут всё определяется     
целесообразностью, эффективностью работы. В связи с этим я хотел бы уточнить,   
всё-таки с чем вы не согласны конкретно. Чем предлагают дополнить калужские     
депутаты, а вы с этим не согласны? Что значит "много"? Может, нужно сто, а      
может, нужно двадцать, главное, чтобы удобно было работать. С чем не            
согласны?                                                                       
                                                                                
ЕГОРОВ С. Н. Я не согласен в связи с тем, что сегодня существует ряд            
положений, и в первую очередь положение о том, что, для того чтобы отстранить   
от должности главу муниципального образования, или выбранного, или              
назначенного, необходимо установить его неспособность выполнения                
обязанностей, что в конечном итоге определяет, точку здесь ставит судебное      
решение. В законопроекте же предлагается отстранение от должности путём         
голосования самими депутатами без всяких на то оснований. Вот нам захотелось,   
не понравилась нам работа главы образования - мы проголосовали и отстранили     
его от должности. Это не является, на наш взгляд, необходимым условием для      
отстранения от должности главы муниципального образования.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, ответ дан.                                       
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства? Не    
настаивают.                                                                     
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Сергей Николаевич.                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в     
Российской Федерации". Отрицательную позицию занял комитет, аргументацию вы     
слышали.                                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за               67 чел.14,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     68 чел.                                          
Не голосовало                 382 чел.84,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.