Пункт 8, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 230 и     
232 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты    
Российской Федерации". Докладывает Александр Сергеевич Кропачев.                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы это скажете.                                           
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему           
вниманию для рассмотрения во втором чтении предлагается проект федерального     
закона "О внесении изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса Российской   
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".               
                                                                                
Законопроект был принят в первом чтении 11 апреля 2012 года и подготовлен       
комитетом к рассмотрению во втором чтении 23 апреля.                            
                                                                                
Законопроект направлен на установление ответственности за склонение к           
потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ и за        
организацию либо содержание притонов для их потребления.                        
                                                                                
В комитет поступило четыре поправки. Они находятся в таблице поправок,          
которые предлагаются комитетом к принятию. Данные поправки изменяют название    
законопроекта, поскольку вносят изменения в статьи 30 и 31                      
Уголовно-процессуального кодекса. Кроме того, предлагается внести изменения в   
статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса в части определения состава     
суда и подсудности уголовных дел по статьям 228-1, части пятой, и 229-1,        
части четвёртой.                                                                
                                                                                
Рассмотрение данной категории дел предлагается закрепить за коллегией из трёх   
судей федерального суда общей юрисдикции. В части подсудности уголовные дела    
данной категории предлагается закрепить за верховным судом субъекта             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
В связи с тем что часть пятая статьи 228-1 вступает в силу с 1 января 2013      
года, предлагается внести изменения в Федеральный закон "О внесении изменений   
в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими   
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)          
Российской Федерации", а также установить срок вступления в силу указанных      
изменений в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса - также с 1         
января 2013 года.                                                               
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний правового и      
юридико-технического характера нет. Комитет по гражданскому, уголовному,        
арбитражному и процессуальному законодательству предлагает принять данный       
законопроект во втором чтении с учётом поправок, рекомендованных комитетом к    
принятию.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставлю на          
голосование таблицу поправок.                                                   
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Александр Сергеевич, пожалуйста.                                                
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С. Уважаемые коллеги, указанный законопроект подготовлен к          
рассмотрению в третьем чтении. Имеется заключение Правового управления          
Аппарата Государственной Думы. Комитет по гражданскому, уголовному,             
арбитражному и процессуальному законодательству также рекомендует принять       
данный законопроект в третьем чтении.                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, действительно, все регламентные процедуры для голосования    
в третьем чтении соблюдены. Кто хотел бы выступить по мотивам? Нилов Ярослав    
Евгеньевич. Ещё есть желающие? Депутат Фабричный.                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

Пункт 8, во втором чтении голосуется проект федерального закона "О внесении     
изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса...".                            
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Мы поддержали предложение об обсуждении и голосовании данного законопроекта в   
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
По мотивам - Нилов Ярослав Евгеньевич.                                          
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Фракция ЛДПР поддержит данный законопроект, потому что эта          
проблема действительно актуальная. Многие лица с преступными помыслами,         
которые сами не употребляют наркотических средств, внедряют своих агентов или   
сами внедряются в молодёжную среду, начиная со школьной скамьи, выискивают      
там потенциально благоприятных, скажем так, лиц, у которых состоятельные        
семьи, богатые родители, есть определённое имущество, подсаживают их сначала    
на лёгкие наркотики, потом наркотики утяжеляются, и в результате эти молодые    
люди, находясь в сильнейшей зависимости, начинают вытаскивать из дома деньги,   
имущество, прочие материальные ценности. А параллельно с этим наша молодёжь     
деградирует, уровень образования падает, и в целом это разлагает наше молодое   
поколение, поэтому бороться с этим надо. Фракция ЛДПР поддержит в третьем       
чтении данный законопроект и просит всех остальных также поддержать.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По мотивам - Сергей Юрьевич Фабричный.                                          
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, абсолютно обоснованным и жизненно важным является            
стремление государства контролировать всё, что связано с незаконным оборотом    
веществ, обладающих психоактивными свойствами, в том числе это относится и к    
установлению единого перечня противоправных действий, связанных с               
использованием как наркотических или психотропных веществ, так и их аналогов,   
и к установлению, соответственно, единого перечня мер уголовной                 
ответственности. Законопроект направлен именно на это, фракция "ЕДИНАЯ          
РОССИЯ" его поддерживает.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении данный законопроект.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Следующий вопрос повестки дня, 4-й. О проекте федерального закона "О внесении   
изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации".          
                                                                                
Марина Алексеевна Мукабенова, пожалуйста.                                       
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается    
законопроект, предполагающий изменения в статьи 230 и 232 УК. В Уголовном       
кодексе отсутствуют нормы, предусматривающие ответственность за склонение к     
потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ, а также    
за организацию либо содержание притонов для потребления аналогов                
наркотических средств или психотропных веществ, что не отвечает задачам         
уголовного судопроизводства и адекватным мерам по отношению к наркоситуации в   
России. Данный законопроект разработан с целью установления ответственности     
за склонение к потреблению аналогов наркотических средств или психотропных      
веществ и за организацию либо содержание притонов для их потребления.           
Предлагается, как я уже сказала, дополнение статей 230 и 232 Уголовного         
кодекса после слов "наркотических средств или психотропных веществ" словами     
"или их аналогов".                                                              
                                                                                
Хочу добавить, что данный законопроект готовился депутатом прошлого созыва      
Козерадским, мной и рядом депутатов нынешнего созыва совместно с работниками    
прокуратуры с учётом опыта, сложившегося при проведении следственных            
действий. Считаем, что предлагаемые изменения позволят повысить эффективность   
борьбы с незаконным оборотом аналогов наркотических средств или психотропных    
веществ. В связи с этим, уважаемые коллеги, прошу вас поддержать данный         
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Александра Сергеевича Кропачева.                                       
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитетом Государственной       
Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному                
законодательству данный проект закона рассмотрен. Проект федерального закона    
"О внесении изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса Российской          
Федерации" направлен на установление ответственности за склонение к             
потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ и за        
организацию либо содержание притонов для их потребления, в связи с чем          
предлагается внести изменения в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса в части     
установления ответственности за склонение к потреблению аналогов                
наркотических средств или психотропных веществ, а также за организацию либо     
содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных      
веществ.                                                                        
                                                                                
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, одной из самых важных     
задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области   
противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан          
является прогнозирование появления в нелегальном обороте веществ, не            
включённых в списки наркотических средств и психотропных веществ. Согласно      
Федеральному закону от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и   
психотропных веществах" таковыми являются аналоги наркотических средств и       
психотропных веществ. Поэтому законопроектом предлагается название, а также     
части первые статьи 230 и статьи 232 Уголовного кодекса дополнить словами"или   
их аналогов". По мнению комитета, предлагаемые изменения позволят повысить      
эффективность борьбы с незаконным оборотом аналогов наркотических средств и     
психотропных веществ.                                                           
                                                                                
Принимая во внимание изложенное, Комитет Государственной Думы по                
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству       
рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении данный законопроект.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли у депутатов вопросы? Прошу записаться.                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ян Викторович Зелинский.                                                        
                                                                                
ЗЕЛИНСКИЙ Я. В., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Уважаемый Александр Сергеевич, безусловно, мы понимаем, что законопроект        
нужен, но у меня вопрос следующего характера. Вот вы вносите поправку о том,    
чтобы добавить слова "или их аналогов". Кто будет определять, аналог это или    
нет? И не считаете ли вы, что нечистые на руку представители                    
правоохранительных органов словом "аналог" будут пользоваться в своих целях?    
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С. Спасибо за вопрос.                                               
                                                                                
Ну, здесь у нас действительно на практике сейчас возникает довольно-таки        
много проблем. К сожалению, сегодня борьба с наркотическими средствами, с их    
производством и потреблением на шаг отстаёт от действий производителей          
наркотиков. Многие наркотические средства, которые не внесены в список I        
наркотических средств, запрещённых на территории Российской Федерации, по       
факту являются наркотическими средствами, и их употребляют. Это знаменитый      
кристалиус - порошок, который распространяется под видом соли для ванн, и       
прочее. На протяжении долгого времени, практически с 90-х годов, спайсы и       
кристалиусы использовались, но не были широко известны. Они причиняют           
серьёзный вред здоровью наших граждан. Поэтому вопрос о том, будет ли это       
использоваться сотрудниками правоохранительных органов каким-то образом,        
чтобы привлечь то или иное лицо... Вы знаете, сегодня на практике многие        
люди, которые употребляют и распространяют такие наркотические средства, как    
тот же кристалиус, содержащий мефедрон, наоборот, уходят от ответственности.    
Они уходят от ответственности только по той простой причине, что эти средства   
не внесены в список наркотических средств, запрещённых на территории            
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
В ряде зарубежных стран некоторые вещества признаются наркотическими            
средствами, которые запрещено использовать и распространять на определённой     
территории, если они наносят реальный вред здоровью. У нас же, прежде чем       
внести какое-то вещество в данный список средств, запрещённых к использованию   
и распространению на территории Российской Федерации, нужно провести кучу       
экспертиз, получить огромное количество заключений, только тогда оно может      
быть внесено в этот список. Знаете, если мы будем, грубо говоря,                
заморачиваться на этих списках и на внесении таких средств в эти списки, мы     
просто потеряем большое количество людей. В данном случае введение понятия      
"аналоги наркотических средств или психотропных веществ" может сохранить не     
одну жизнь.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Алексеевич Литвинцев.                                                   
                                                                                
ЛИТВИНЦЕВ Д. А., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Хотелось бы задать два вопроса разработчикам законопроекта. Первый вопрос:      
можете ли вы конкретизировать, что такое "склонение к потреблению аналогов"?    
Сегодня эта проблема превращается в нашей стране в стихийное бедствие - у нас   
и курительные смеси, и, как вы правильно говорите, порошки всевозможные         
употребляют. В связи с этим просьба всё-таки более конкретно сказать, что       
такое "склонение к потреблению".                                                
                                                                                
И второй вопрос. Вот тут в пояснительной записке написано: прогнозирование      
появления в нелегальном обороте. Всё-таки хотелось бы понять, кто конкретно     
будет заниматься таким прогнозированием? Это нужно делать быстро, оперативно,   
чтобы наше законодательство оперативно реагировало на появление таких           
препаратов.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон депутату Мукабеновой.                   
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Спасибо за вопрос.                                             
                                                                                
Я уже сказала, что мы с работниками прокуратуры уже сталкивались с теми         
проблемами, о которых я говорила с трибуны, не раз эти проблемы возникали. И    
я хочу напомнить, что данный законопроект рассматривается в первом чтении:      
если вы считаете нужным конкретизировать что-то, давайте мы вместе внесём       
поправки.                                                                       
                                                                                
Что касается привлечения, склонения к потреблению, то мы говорим о тех          
притонах, которые существуют. Если в данном законопроекте не указано, какие     
аналоги, то можно вернуться к Федеральному закону "О наркотических средствах    
и психотропных веществах", который уже существует с 1998 года, где как раз      
перечислены те аналоги, о которых мы говорили. Давайте работать вместе!         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов.                                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемая Марина Алексеевна, правильный законопроект, и фракция ЛДПР его        
поддержит.                                                                      
                                                                                
Вопрос к вам такой. Вот моё принципиальное убеждение, что большинство           
участковых знают, где существуют наркопритоны, но с ними не борются. Вот как    
вы думаете, знают ли участковые о нахождении таких мест и почему они не         
борются? Это раз.                                                               
                                                                                
И второе, по сути вашего законопроекта. Если лицо само не употребляет           
наркотики, но пропагандирует их и призывает иных лиц эти наркотики              
употреблять, подпадают ли его действия под эту статью? Мы все знаем о том,      
что существует широкая пропаганда среди молодёжи с целью привлечь к             
употреблению наркотиков. Вся молодёжь, которая живёт активной клубной жизнью,   
сталкивается с тем, что в том или ином месте, в клубе предлагают употребить     
хотя бы экстези. Для информации: экстези было разработано ЦРУ во время          
холодной войны для борьбы с нашей страной. И подпадут ли... (Микрофон           
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон депутату Мукабеновой.                   
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Спасибо за вопрос.                                             
                                                                                
Первая часть вопроса, я думаю, не ко мне - это к работникам полиции.            
                                                                                
Вторая часть вопроса. Да, подпадают, ещё раз повторю: законопроект              
предусматривает ответственность за склонение к потреблению и за организацию.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Татьяна Николаевна Москалькова.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                               
                                                                                
Уважаемая Марина Алексеевна, у меня будет вопрос к вам, потому что              
пояснительная записка полностью лишена эмпирической базы, которая бы нас        
подвигала к принятию этого закона. И в вашем выступлении, и в содокладе         
абсолютно нет цифр, статистики по привлечённым к уголовной ответственности и    
осуждённым по статьям 230 и 232.                                                
                                                                                
И второе: почему мы сегодня ставим вопрос об аналогах? Совершенно правильно     
коллеги говорят о том, что сегодня мы не уточнили, в каком нормативном акте     
должен содержаться перечень этих аналогов. Вместе с тем уголовная               
ответственность - это самый высокий вид ответственности, здесь очень остро      
затрагиваются права и интересы граждан.                                         
                                                                                
Вот два вопроса: какой статистикой вы располагаете сегодня по привлечению...    
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Марина Алексеевна Мукабенова.                                                   
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Татьяна Николаевна, спасибо огромное за вопросы, за            
замечания.                                                                      
                                                                                
Дело в том, что я, чтобы немного сократить время выступления и поберечь ваше    
время, не стала приводить статистику. Мы готовили законопроект с Козерадским    
Анатолием Александровичем в 2009-2010 годах, насколько я владею информацией,    
на тот момент более ста уголовных дел было возбуждено именно по этим статьям,   
но так как данные статьи не предусматривали список аналогов, он менялся         
регулярно. Я сказала, что данный законопроект готовился не только депутатами,   
но и работниками прокуратуры, которые как раз таки владеют этой информацией,    
а недостаточная уголовная ответственность отражена в действующих                
законодательных актах. Это ответ на первый вопрос.                              
                                                                                
Во-вторых, ещё раз повторю, есть такой федеральный закон, где список            
представлен, - это Федеральный закон 98-го года "О наркотических средствах и    
психотропных веществах". Данная инициатива предполагает внесение изменений      
именно в статьи 230 и 232, и мы можем уже, возможно, ко второму чтению внести   
эти изменения, работая над этим законопроектом совместно с комитетом.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Николаевич Свинцов.                                                      
                                                                                
СВИНЦОВ А. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемая Марина Алексеевна, хочется задать такой вопрос. Есть препараты,       
которые относятся к категории медицинских препаратов, - кадеиносодержащие, но   
мы знаем, что из них производится страшный наркотик, его называют "крокодил".   
Так вот хотелось бы уточнить, в вашем законопроекте предусмотрено какое-то      
наказание за употребление или производство из медицинских препаратов такого     
страшного наркотика или нет? Мы знаем, что приобретение таких препаратов -      
это законная процедура, если ты употребляешь их в медицинских дозах, но если    
ты изготавливаешь из таких медицинских препаратов наркотик, который уже унёс    
жизни десятков тысяч наших молодых граждан, то вот здесь возникает нюанс        
правовой - как это будет отражено в вашем законопроекте?                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Мукабенова.                                       
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Во-первых, повторю ещё раз, у нас есть время доработать        
законопроект ко второму чтению. Давайте подключимся и совместно с комитетом     
поработаем.                                                                     
                                                                                
По поводу тех веществ, о которых вы сейчас сказали. Я о таких веществах не      
слышала и, к сожалению, сейчас не могу комментировать первую часть вашего       
вопроса.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Прошу записаться.                                   
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов.                                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемая Марина Алексеевна, спасибо вам за то, что вы стали        
одним из авторов данного законопроекта, потому что проблема действительно       
очень острая. Я помню, как со школьной скамьи начинали агитировать и меня, и    
моих сверстников к употреблению лёгких наркотиков. При посещении дискотек,      
клубов всё время навязывали старшие товарищи мысль о том, что это безвредно,    
трава - это вообще ничего особенного, так сказать, на организм не действует,    
хотя на самом деле это всё страшно, потому что всё это ударяет по нашей         
молодёжи и в целом по генофонду нашей страны.                                   
                                                                                
К сожалению, уголовная ответственность у нас наступает с определённого          
возраста, и к девятиклассникам, которые сами употребляют наркотические          
средства и склоняют к этому своих сверстников, этот законопроект мы применить   
не сможем, хотя фракция ЛДПР предложила снизить возраст привлечения к           
уголовной ответственности для определённой категории молодёжи. Действительно,   
существуют проблемы пропаганды именно употребления повсеместно. Я уже говорил   
о том, что в каждом клубе практически завсегдатаи и охрана знают, где можно     
приобрести наркотические средства, сколько они стоят и как правильно их         
приобрести, чтобы не попасться в руки полиции. Участковые на местах тоже        
обладают оперативной информацией, но почему-то бездействуют.                    
                                                                                
Я в зале пленарных заседаний уже ставил вопрос о том, что в городе Люберцы      
существует квартал с компактным проживанием выходцев из африканских стран,      
где открыто пропагандируют и открыто продают наркотические средства, и об       
этом все знают. Также в Люберецком районе есть посёлок Малаховка - тоже все     
знают, где, что и сколько стоит, но почему-то правоохранительные органы с       
этим не борются.                                                                
                                                                                
Кроме этого, необходимо вспомнить о возможности приобретения по рецептам        
определённых лекарств, которые содержат наркотические средства, например        
коаксил. Его можно свободно купить в определённых аптеках без всякого           
рецепта. Всё это в целом бьёт по нашей стране, по безопасности, по молодёжи,    
молодёжь тупеет, молодёжь начинает из дома выносить, продавать все вещи,        
деградирует, а этим пользуются злоумышленники, коррупционеры и те, кто просто   
хочет наживаться на наших людях.                                                
                                                                                
Фракция ЛДПР поддержит данный законопроект. Я ещё раз благодарю вас за то,      
что вы его внесли.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Юрьевич Фабричный.                                                       
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект важный, он и       
расширяет возможности правоприменителя, и носит превентивный, предупреждающий   
характер, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать его принятие в     
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Алексеевич Литвинцев.                                                   
                                                                                
ЛИТВИНЦЕВ Д. А. Уважаемые коллеги, учитывая социальную значимость данного       
законопроекта, хотелось бы ко всем обратиться с просьбой как можно быстрее      
его принять. Сергей Евгеньевич, действительно закон очень актуальный,           
особенно в регионах огромное количество вот таких злоупотреблений. Поэтому      
фракция ЛДПР, я ещё раз повторяю, конечно же, поддерживает, и мы готовы         
принять самое активное участие в доработке этого законопроекта. Просьба         
просто: как можно быстрее его принять.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Николаевич Свинцов. Ваши коллеги были очень компактны в изложении        
позиций.                                                                        
                                                                                
СВИНЦОВ А. Н. Да-да, я коротко.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, я коротко постараюсь выступить по крайне важному             
законопроекту, по сверхважной проблеме. Сегодня мы здесь так очень кратко,      
очень быстро пробежали такой важный законопроект, который начинает огромную     
работу, - а я предлагаю эту работу начать, и я её уже начал - это борьба,       
глобальная борьба с наркоманией, с наркотиками и с теми людьми, которые их      
пропагандируют.                                                                 
                                                                                
Давайте просто вспомним последний месяц нашего телевизионного эфира. Мы знаем   
о том, что сейчас самые популярные телевизионные программы, молодёжные          
программы, в основном производятся одной компанией - это компания "Камеди       
Клаб", если не ошибаюсь, которую, кстати, за 450 миллионов долларов приобрёл    
- кто бы мог подумать! - "Газпром", "Газпром-Медиа..." приобрёл эту компанию    
за 450 миллионов долларов. Это известная информация, и все об этом знают. Так   
вот, проанализируйте ту продукцию, которую производит эта компания. "Каникулы   
в Мексике" - вы все знаете эту программу, это чистая пропаганда разгульного     
образа жизни, употребления алкогольных напитков и отсутствия какой-либо         
нравственности. Это непосредственно сами программы "Камеди Клаб" и другие       
программы такого же формата. Они идут в самое рейтинговое время - в девять      
часов, в десять часов, когда их смотрит огромное количество молодёжи. Эти       
программы открыто на всю страну пропагандируют мягкое, хорошее, доброе          
отношение к употреблению наркотиков. Вы просто посмотрите внимательно, какой    
юмор, какие тезисы, какие предложения в их как бы сатирических программах.      
Это никуда не годится! Это самые рейтинговые программы, которые главной         
целью, главной мыслью этого юмора, этой идеологии ставят вопросы, связанные с   
употреблением наркотиков. Это очень важно, и я вам предлагаю задуматься об      
этом.                                                                           
                                                                                
Сегодня наше законодательство настолько дырявое, настолько серое и              
непонятное! Мы часто говорим о том, что нам необходима цензура в средствах      
массовой информации, но как быть с цензурой, которая как бы нарушает права      
наших производителей? Они скажут: ребята, ну мы же не произносим слово          
"наркотик", мы не произносим слово "героин", не говорим о других препаратах,    
мы же этого не говорим, значит, мы это не пропагандируем. Но вы вникните в      
эту проблему, как быть здесь, когда вся программа, которая идёт каждый день,    
направлена на то, чтобы привить нашей молодёжи некое доброе, весёлое            
отношение к этой проблеме? Это никуда не годится! Фракция ЛДПР категорически    
против повального навязывания такого доброго отношения к употреблению           
наркотиков. Сегодняшний законопроект только маленькую долю, маленькую частицу   
этой проблемы поднимает. Мы, безусловно, будем поддерживать, голосовать двумя   
руками за этот законопроект. Но сегодня есть ещё одна проблема, которая тоже    
вам известна. К сожалению, Марина Алексеевна, наверное, о ней не знает, хотя    
из средств массовой информации, с наших телевизионных экранов каждый день       
льётся огромный поток информации о том, что есть такие препараты -              
кодеиносодержащие. Сегодня несколько регионов уже приняли поправки - это,       
насколько мне известно, Белгород, Татарстан, другие регионы, - которые          
запрещают продажу этих препаратов без рецептов. Мы начали серьёзную работу в    
этом направлении и постараемся в ближайшее время внести этот законопроект,      
чтобы запретить продажу таких препаратов без рецепта на всей территории         
России. Это огромная проблема, господа. Уже десятки, подчёркиваю, десятки       
тысяч наших граждан умерли от этого препарата. Это наркотик, производное от     
этого препарата называется "крокодил", привыкание к нему - с первой дозы.       
Переход с этого наркотика на другой наркотик практически невозможен, лечить     
этот недуг, эту болезнь очень тяжело, и практически единицы могут справиться    
с этой болезнью, мы ведь понимаем, что наркомания - это болезнь. Где-то,        
скажем в школе, тебе дали попробовать сначала пиво, потом вино, потом водку,    
потом где-то ты что-то покурил, потом где-то что-то уколол - и всё, то есть     
существует граница невозврата.                                                  
                                                                                
Сегодня мы так спокойно говорим здесь: да вот у нас там... Вот госпожа бывший   
сотрудник полиции, насколько я понимаю, говорит, что нет статистики, зачем      
принимать, это никому не интересно и вообще, может, там всего одно уголовное    
дело. Одно уголовное дело - это тысячи спасённых жизней, моя дорогая, тысячи!   
Потому что одно уголовное дело - это не в отношении конкретного человека, это   
в отношении конкретного распространителя. У него есть огромная сеть, есть       
огромное количество тех людей, с кем он контактирует, есть люди, которых он     
подкупает, и они наверняка из органов МВД, как мы знаем, подкупать больше       
некого, потому что те, кто торгует наркотиками, на самом деле действуют, как    
говорил мой коллега Нилов, в основном или в жилом секторе, или по месту         
работы, или по месту учёбы. Значит, это работа наших муниципальных служб        
правопорядка, наших участковых, которые сегодня всё знают, я вам могу дать      
стопроцентную гарантию.                                                         
                                                                                
Я, ещё не будучи депутатом, неоднократно писал сотни обращений в наши органы    
МВД с просьбой принять меры. Сегодня у меня на этаже уже, по моему мнению,      
производят и употребляют наркотики, потому что поднимаешься по лестнице -       
кровь, валяются шприцы, жгуты, бинты. Я, депутат, не могу с этим ничего         
сделать, потому что я пишу запрос, а мне приходят отписки: участковый пришёл,   
позвонил, ему никто не открыл - всё. Вся его работа - пришёл, позвонил в        
дверь, никто не открыл, а то, что там пять человек колются тем самым            
"крокодилом", который не запрещён, и потом через год они гниют заживо - это     
никого не волнует.                                                              
                                                                                
Сегодняшний законопроект, ещё раз говорю, это только первая ступень, мы будем   
усиливать работу по борьбе с наркоманией, мы будем усиливать ответственность    
за продажу, за пропаганду. И наша с вами главная задача - подумать, что         
сегодня творится на наших телеканалах, в наших телепроектах, которые открыто    
пропагандируют полную безнравственность, открыто пропагандируют... я бы         
сказал даже так: пропагандируют употребление наркотиков, потому что они это     
всё показывают в таком свете... яхты, "бентли", деньги и всё остальное, а       
обязательный атрибут всего этого шикарного, замечательного образа жизни - это   
наркотики. Это никуда не годится! Мы с вами должны сформировать в рамках,       
может быть, общественного телевидения или ещё какого-то органа, может быть, в   
Комитете Государственной Думы по культуре... в общем, нам надо задуматься о     
формировании некоего общественного контроля за нашим телевидением. Я понимаю,   
что с той стороны стоят огромные, мощные компании, лоббисты, бюджет только      
"Первого канала" 25 миллиардов рублей, и, безусловно, ему надо что-то           
показывать, нужно продавать рекламу, но мы с вами должны подумать о наших       
гражданах, о наших молодых гражданах, потому что шестидесятилетние бабушки      
или дедушки, как правило, не употребляют наркотики и их, наверное, это мало     
волнует, но та самая наша молодёжь, - а очень часто, кстати, это золотая        
молодёжь, на которую мы с вами делаем ставку, которая должна осуществлять       
модернизацию нашей страны, - вот та самая молодёжь больше всех и страдает.      
Есть разные категории наркотиков, есть наркотики лёгкие, от пристрастия к       
которым можно избавиться очень просто - просто перестать их принимать,          
устроиться на какую-то ответственную работу и так далее, то есть только в       
силу моральных качеств человек может преодолеть эту болезнь, но есть            
наркотики, которые, если раз их попробовать, полностью уничтожают твоё          
здоровье, полностью меняют психику, жизнь, и от таких наркотиков                
категорически нельзя избавиться, никоим образом. Они калечат психику, и этот    
человек уже полностью выходит из социального общества, деградирует и, как       
правило, за очень короткое время умирает, год, два, три - это срок жизни        
после начала употребления некоторых наркотиков.                                 
                                                                                
Мы с вами должны подумать, вникнуть в эту проблему. Я очень благодарен          
госпоже Мукабеновой, которая начала этот процесс, и мы должны это продолжать    
и усиливать всячески эту деятельность. И самое главное - внимание, контроль     
за пропагандой средств массовой информации.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства? Не выступают. Докладчик и              
содокладчик? Не выступают. Выносим на "час голосования".                        
                                                                                

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 230 и 232             
Уголовного кодекса Российской Федерации". Также голосуется в первом чтении.     
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    447 чел.                                          
Не голосовало                   3 чел.0,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.