Заседание № 226
О проекте федерального закона № 599584-6 "О внесении изменений в статьи 173-1 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет просит снять 19-й вопрос: надо кое-что досогласовать со смежниками. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
19-й вопрос просят снять - не возражаем.
Заседание № 222
О проекте федерального закона № 599584-6 "О внесении изменений в статьи 173-1 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации; принят в первом чтении 21 ноября 2014 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 173-1 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации". Виктор Витальевич Пинский, пожалуйста. ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Напомню, что этот проект был внесён нашими коллегами из Совета Федерации. Ко второму чтению к данному проекту поступило семь поправок: шесть поправок комитет предлагает к принятию, одну поправку - к отклонению. Есть две таблицы. Просьба эти таблицы утвердить и принять данный проект закона во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 09 сек.) Проголосовало за 317 чел.70,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 317 чел. Не голосовало 133 чел.29,6 % Результат: принято Таблица № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 32 сек.) Проголосовало за 308 чел.68,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 308 чел. Не голосовало 142 чел.31,6 % Результат: принято Таблица № 2 также принимается. Выносим законопроект на "час голосования".
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 173-1 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 46 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 385 чел. Не голосовало 65 чел.14,4 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 201
О проекте федерального закона № 599584-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления ответственности за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
53-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Докладывает Сергей Николаевич Рябухин. РЯБУХИН С. Н., член Совета Федерации. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Законодательная инициатива корреспондируется с уже ранее принятыми, рассмотренными в комитетах и на пленарном заседании законодательными инициативами, поправками из пакета законов по деоффшоризации в части реализации послания президента. Предлагается внести изменения в две статьи Уголовного кодекса. Дополнить 199-ю статью новыми квалифицирующими признаками - это три наиболее распространённых вида умышленного уклонения от налогов, налогового мошенничества: оффшорные схемы, трансфертное ценообразование и фирмы-однодневки. Ну и в 104-й предлагаем предусмотреть такой инструмент, как конфискация инструментов и орудий реализации вот этих преступных схем, которые применяются в больших масштабах на сегодняшний день. Профильный комитет рассмотрел, поддержал, высказал свои замечания. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Виктор Витальевич Пинский. ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Во внесённом нашими коллегами из Совета Федерации проекте излагается в новой редакции статья 199 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций", в частности, она дополняется новыми квалифицирующими признаками. По мнению комитета, это даст возможность более точно и полно указать существующие признаки соответствующих преступлений и дифференцировать уголовную ответственность за них. Напомню некоторые квалифицирующие признаки, которые вводятся: это совершение преступлений организованной группой лиц и использование подставных организаций, ответственность за которые предусмотрена статьёй 173-1 УК Российской Федерации, с сокрытием информации в отношении контролируемых иностранных компаний или контролируемых сделок. Кроме того, в статьи 199 и 104-1 УК Российской Федерации вносятся изменения, направленные на введение конфискации орудий и средств совершения данного преступления. В целом комитет поддерживает данную инициативу, при этом есть замечания в отношении корректировки терминологии проекта, уточнения санкций статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений, касающихся конфискации, которые, по мнению комитета, необходимо ещё обсуждать. Но все эти вопросы не препятствуют принятию проекта в первом чтении, ко второму чтению, я думаю, эти замечания будут устранены. Правительство и Верховный Суд проект поддерживают, у Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных возражений нет. Комитет просит поддержать, принять законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по докладу и содокладу? Есть. Прошу записаться. Включите режим записи. Покажите список записавшихся. Максим Александрович Щепинов. ЩЕПИНОВ М. А., фракция ЛДПР. У меня вопрос к Сергею Николаевичу. Уважаемый Сергей Николаевич, естественно, законопроект очень нужный, но вот когда я посмотрел внимательно, то у меня возникло несколько вопросов. Первый вопрос: что является орудием совершения преступления? И если орудие совершения преступления финансовые средства, то каким образом вы видите механизм отчуждения и конфискации этих финансовых средств, если они находятся в оффшорах? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Николаевич. РЯБУХИН С. Н. При анализе вот этих способов вывода денег незаконным путём и умышленного уклонения от налогообложения мы обратили внимание на то - и эксперты тоже подтвердили, что эти факты носят массовый характер, - что под какие-то крупные незаконные операции создаются либо компании-однодневки, либо даже банки, кредитные учреждения. Мы предполагаем, что будет установлен перечень того имущества - здания, машины, помещения, оборудование и всё остальное, - которое может по решению суда подлежать конфискации. Сразу хочу сказать, что в июле мы проводили парламентские слушания по этому вопросу, очень много было споров, дискуссий, но всё-таки большинство экспертов склоняются к тому, что этот инструмент надо применять. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Михаил Владимирович Дегтярёв. ДЕГТЯРЁВ М. В., фракция ЛДПР. Вопрос к Сергею Николаевичу. Уважаемый Сергей Николаевич, может быть, на парламентских слушаниях говорилось, о каких объёмах идёт речь, сколько компаний, какой объём средств скрывается от налогообложения? И какие-то крупные дела вы можете назвать? Тема на самом деле важнейшая. она сегодня ключевая, потому что у нас бюджет недополучает десятки миллиардов рублей, это известно. Может быть, вы поясните и какие-то данные приведёте? РЯБУХИН С. Н. Спасибо, Михаил Владимирович, за очень правильный и хороший вопрос. Мы использовали на парламентских слушаниях цифры, официально опубликованные в материалах Счётной палаты Российской Федерации, которая анализировала трансфертное ценообразование по итогам внешнеторгового оборота 2013 года. Из 550 миллиардов долларов (я округляю) товарооборота в 2013 году 329 миллиардов долларов приходится на сделки, которые были совершены через низконалоговые и оффшорные компании, - вот таков масштаб бедствия, если можно так выразиться. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Михаил Владимирович, можно рассказать о вашем радостном событии всем? Три часа назад у Михаила Владимировича родился сын. Давайте его от души поздравим! (Аплодисменты.) Кто-то хотел бы выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
53-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 56 мин. 55 сек.) Проголосовало за 445 чел.98,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 445 чел. Не голосовало 5 чел.1,1 % Результат: принято Принят в первом чтении.