19-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в      
статью 23 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и           
гарантиях деятельности". Напомню, что мы утром проголосовали за обсуждение      
этого законопроекта по сокращённой процедуре.                                   
                                                                                
Сергей Александрович Попов, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПОПОВ С. А. Спасибо большое, уважаемый Сергей Евгеньевич.                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, наши коллеги из Оренбургской области внесли законопроект,   
который меняет содержание и название статьи 23 закона "О профессиональных       
союзах...". Их предложение сводится к следующему: дать возможность              
профсоюзам, профсоюзным организациям, оспаривать и защищать интересы            
работников, в том числе неограниченного круга лиц, в суде.                      
                                                                                
Здесь есть две новеллы, в связи с которыми комитет, внимательно рассмотрев      
данный законопроект, не может его поддержать. Я хотел бы обратить на них        
внимание.                                                                       
                                                                                
Новелла номер один. Меняя название и меняя суть данной статьи, мы фактически    
ограничиваем возможности профсоюзов отстаивать эти интересы в других органах    
- только в суде. Ну что касается права оспаривать в суде, никто этого не        
запрещал, это проистекает из Конституции, а вот что касается отстаивания        
интересов неограниченного круга лиц, здесь очень серьёзный вопрос. Наверное,    
вы помните, буквально во время весенней сессии мы с вами рассматривали          
аналогичный законопроект наших коллег, которым они предлагали внести            
изменения в Гражданский кодекс. То же самое, там шла речь о возможности         
защиты неограниченного круга лиц, и мы говорили о том, что это прямое           
противоречие статье 11 закона "О профсоюзах...", где чётко сказано, что         
профсоюзы имеют право отстаивать интересы или членов профсоюзов, или            
работников, которые не являются членами профсоюза, по представительству, то     
есть в том случае, если они просят профсоюзы защитить их интересы. Это,         
безусловно, прямое противоречие, и я думаю, что такой юридической               
конструкцией решить эту проблему сегодня нельзя. В то же время считаю, что      
вопрос судебного отстаивания интересов принципиально важный и требует более     
широкого развёртывания.                                                         
                                                                                
Хочу сказать, что наши коллеги - мы говорили об этом в весеннюю сессию -        
поработали и внесли в Государственную Думу законопроект "О внесении изменений   
в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования    
порядка рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и     
органами государственной власти, органами местного самоуправления". Я думаю,    
что мы с вами будем скоро его рассматривать. Суть этого законопроекта состоит   
в том, что не только решаются проблемы, о которых я только что говорил, но,     
самое главное, с моей точки зрения, делается принципиальный шаг - даётся        
право отстаивать интересы не только профсоюзам, но всем общественным            
объединениям... (Микрофон отключён.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте полминуты.                                       
                                                                                
ПОПОВ С. А. Буквально десять секунд.                                            
                                                                                
В связи с этим комитет не поддерживает данный законопроект и просит его         
отклонить.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.                            
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

19-й пункт. Ставлю на голосование в первом чтении проект федерального закона    
"О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О профессиональных       
союзах, их правах и гарантиях деятельности".                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              210 чел.46,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                    214 чел.                                          
Не голосовало                 236 чел.52,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.