Заседание № 214

30.01.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 598927-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся механизмов защиты прав участников долевого строительства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6609 по 6671 из 6941
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных          
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты   
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
Пожалуйста, микрофон включите.                                                  
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Уважаемые коллеги, представляемым законопроектом предлагается    
внести изменения в часть 1 статьи 15-1 и часть 3 статьи 15-2 Федерального       
закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...", в         
результате чего застройщик будет обязан предоставить участнику долевого         
строительства копии договора поручительства или страхования со всеми            
соответствующими сведениями о поручителе и страховщике, а также об условиях     
поручительства и страхования. Согласно действующему законодательству            
застройщик обязан довести до участников долевого строительства сведения о       
поручителе и страховщике и условия поручительства и страхования. Однако по      
факту в случае неисполнения застройщиком своих обязательств о передаче жилого   
помещения участник долевого строительства практически не имеет возможности      
предъявить банку или страховой компании свои требования о возмещении денежных   
средств, потому что у него нет документов, подтверждающих заключение договора   
поручительства или страхования. Следует иметь в виду, что договор               
поручительства или договор страхования заключается между застройщиком и         
банком или страховой организацией и граждане, не являясь стороной такого        
договора и ссылаясь только на него, всё равно не смогут предъявить свои         
требования. Для возникновения у граждан права на возмещение им денежных         
средств потребуется более сложный юридический состав. Кроме того, договор       
поручительства или договор страхования может содержать сведения, составляющие   
коммерческую тайну. В связи с этим представление копий таких договоров лицам,   
не являющимся сторонами, на практике может войти в коллизию с нормами           
законодательства, которые обеспечивают защиту конфиденциальной информации.      
                                                                                
При этом в соответствии с пунктом 6.1 статьи 23 федерального закона № 214-ФЗ    
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на    
территории которого осуществляется строительство, вправе получать от лиц,       
привлекающих денежные средства граждан, сведения, которые необходимы для        
осуществления государственного контроля. Комитет полагает, что эта              
возможность является достаточной мерой для защиты прав участников долевого      
строительства в части определения, исполнил ли застройщик свою обязанность по   
заключению соответствующего договора, и содержания такого договора.             
                                                                                
На основании вышеизложенного Комитет по финансовому рынку рекомендует           
Государственной Думе отклонить проект федерального закона.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Иванович, за подробный доклад.           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              162 чел.36,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    162 чел.                                          
Не голосовало                 288 чел.64,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.