Заседание № 174
О проекте федерального закона № 592561-7 "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся мест отбывания лишения свободы отдельной категорией осуждённых).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы просим объединить рассмотрение ряда вопросов, поскольку тема одна и та же и внесены они были одновременно. Предлагаем 5-й и 6-й вопросы, а также 35, 36 и 37-й вопросы рассмотреть с одним докладом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 5-й и 6-й вопросы - один доклад, 35, 36 и 37-й вопросы - тоже один доклад. Понял вас.
Павел Владимирович Крашенинников предлагает сделать один доклад по 5-му и 6-му вопросам. Нет возражений? Нет. Принимается. И также дать возможность с одним докладом выступить по 35, 36 и 37-му вопросам. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.
Коллеги, теперь один доклад по трём законопроектам - это вопрос 35, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", вопрос 36, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", и вопрос 37, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Отари Ионович Аршба - доклад по всем трём законопроектам. АРШБА О. И., председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, вчера мы подробно обсуждали эти законопроекты здесь, в зале пленарных заседаний. Речь идёт о том, чтобы изолировать от влияния осуждённых за преступления террористической направленности тех, с кем они пребывают в местах не столь отдалённых. Соответствующие изменения вносятся в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса и в корреспондирующие с ними статьи Уголовно-исполнительного кодекса. Замечаний нет. Прошу поддержать законопроекты в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам голосования по законопроекту под пунктом 35? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 35 повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 32 сек.) Проголосовало за 427 чел.94,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 428 чел. Не голосовало 22 чел.4,9 % Результат: принято Принят в третьем чтении. Есть ли желающие выступить по мотивам голосования по законопроекту под пунктом 36? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 36 повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 00 сек.) Проголосовало за 428 чел.95,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 428 чел. Не голосовало 22 чел.4,9 % Результат: принято Принят в третьем чтении. Есть ли желающие выступить по мотивам голосования по законопроекту под пунктом 37? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 37 повестки дня. Включите режим голосования. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 28 сек.) Проголосовало за 431 чел.95,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 431 чел. Не голосовало 19 чел.4,2 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 173
О проекте федерального закона № 592561-7 "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся мест отбывания лишения свободы отдельной категорией осуждённых).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
71-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Докладывает Отари Ионович Аршба. АРШБА О. И. В продолжение всё той же темы. Законопроект в первом чтении был принят 12 декабря. Речь идёт о местах отбывания наказания в виде лишения свободы указанной категорией осуждённых. Поступило две поправки, обе рекомендованы комитетом к принятию. Прошу принять законопроект во втором чтении и в случае принятия поставить его на завтра для рассмотрения в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 38 сек.) Проголосовало за 404 чел.89,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 404 чел. Не голосовало 46 чел.10,2 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставлю на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 05 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.
Заседание № 171
О проекте федерального закона № 592561-7 "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся мест отбывания лишения свободы отдельной категорией осуждённых).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Коллеги, далее обсуждаем вопросы 22, 23 и 24 с одним докладом. 22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации"; 23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации"; 24-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Докладывает Отари Ионович Аршба. Пожалуйста, Отари Ионович. АРШБА О. И., председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо, Иван Иванович. Добрый день, уважаемые коллеги! С праздником всех! Уважаемые коллеги, суть предлагаемых законопроектов в принципе простая: речь идёт о внесении изменений в статьи 58 и 72 УК, и в связи с этими изменениями предлагаются соответствующие изменения, которые должны быть внесены в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. О чём идёт речь? Мы говорим о лицах, осуждённых за совершение тяжких и особо тяжких преступлений террористической или экстремистской направленности, и мы знаем, что им может быть назначено отбывание наказания в колониях-поселениях, в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. В указанных исправительных учреждениях такая, знаете, казацкая вольница, очень много народу, человек может с ними общаться и в принципе нести свою идеологию - идеологию пропаганды терроризма, экстремизма, как говорится, в массы. В связи с этим новеллы направлены на то, чтобы, елико возможно, ограничить, изолировать этого человека и оградить иных осуждённых от этого тлетворного влияния пропаганды терроризма и экстремизма. С чем связаны новеллы, которые в связи с этим предлагаются для внесения в Уголовно-исполнительный кодекс? Мы говорили, и в действующих статьях предусматривается, что отбывание наказания происходит, как известно, по месту совершения преступления либо по месту жительства. В отношении этой категории осуждённых мы предлагаем делегировать право определять это ФСИН, федеральному органу, во-первых. Во-вторых, мы делегируем им право переводить подобного рода заключённых из колоний общего режима, из колоний-поселений. Кроме того, мы говорим, что эти люди должны отбывать наказание в тюрьме. Вот, собственно говоря, суть предлагаемых новелл. С учётом того что разгул терроризма, что называется, происходит на наших глазах, я полагаю, коллеги, которые внесли этот законопроект, в том числе я, предлагают весьма разумные вещи. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович. Коллеги, есть ли вопросы? Евгений Евгеньевич Марченко. Есть ли ещё вопросы? Нет. Депутату Марченко включите микрофон. Пожалуйста, Евгений Евгеньевич. МАРЧЕНКО Е. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Отари Ионович, у меня к вам вопрос. Я, безусловно, ваш законопроект поддерживаю, но в местах не столь отдалённых в последнее время, к сожалению, сложилась порочная практика, как раз то, о чём вы сказали: лица, осуждённые по статьям, касающимся экстремизма, терроризма, особенно из числа радикальных исламистов, стали создавать так называемые тюремные джамааты, или, как в СМИ их называют, "зелёные зоны". У меня вопрос следующий: имеет ли этот закон обратную силу, будут ли эти лица после принятия данного закона перемещаться в тюрьмы из колоний-поселений?.. (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен вопрос, Отари Ионович? АРШБА О. И. Да, в принципе понятен. Просто наш коллега - он из нашего же комитета - активно участвовал в обсуждении на заседании комитета, но не задал этот очень интересный вопрос, наверное, приберёг его для заседания палаты... ну, очень хорошо. Если этот, с позволения сказать, товарищ будет осуждён по этим статьям, его соответственно переведут. Что касается джамаатов, я так избирательно не подходил бы - речь идёт не только об исламском экстремизме, но и о радикалах всех мастей, в том числе и наших доморощенных. Поэтому мы и делегируем это право ФСИН, даём возможность при подобного рода явлениях самостоятельно определять и переводить этих осуждённых товарищей в тюрьмы, оборудованные достаточно хорошо, чтобы изолировать остальных осуждённых от их влияния. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович, присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Тогда я перехожу к голосованию. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", 22-й вопрос повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 47 сек.) Проголосовало за 414 чел.92,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 414 чел. Не голосовало 36 чел.8,0 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации", 23-й вопрос повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 10 мин. 24 сек.) Проголосовало за 411 чел.91,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. И ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", 24-й вопрос повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 10 мин. 55 сек.) Проголосовало за 410 чел.91,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7 % Результат: принято Принимается в первом чтении.