Заседание № 49

25.09.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 592138-5 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части, касающейся порядка определения размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 964 по 982 из 5253
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У меня два предложения по       
повестке.                                                                       
                                                                                
Первое - снять с рассмотрения 11-й вопрос, учитывая то, что он фактически       
узаконивает ювенальные технологии, которые не получили поддержки ни на одном    
из "круглых столов", ни на парламентских слушаниях, проводимых в этом здании    
различными фракциями, и которые, с нашей точки зрения, нанесут серьёзный вред   
как раз семейным отношениям.                                                    
                                                                                
И второе. С нашей точки зрения, порядок рассмотрения пунктов с 4-го по 11-й,    
вообще-то, является нарушением Конституции. Человек работал над                 
законодательной инициативой, потратил не один месяц, для того чтобы всё         
проанализировать, выработать законопроект, а мы даже не даём ему права          
доложить свой законопроект! Мы возмущены и считаем, что эти законопроекты       
надо снять с рассмотрения и вернуться к вопросу о внесении изменений в          
Регламент... (Микрофон отключён.)                                               
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1042 по 1082 из 5253
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев предлагает снять пункт 11. Ставлю на              
голосование.                                                                    
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за               94 чел.20,9 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Предложение не принимается.                                                     
                                                                                
Второе предложение Николая Васильевича - снять с рассмотрения вопросы с 4-го    
по 10-й?                                                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По 10-й, с 4-го по 10-й снять с рассмотрения. Ставлю на   
голосование предложение.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за               91 чел.20,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     91 чел.                                          
Не голосовало                 359 чел.79,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Предложение не принимается.                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1410 по 1470 из 5253
7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в Закон         
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию     
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Докладывает Елена         
Владимировна Афанасьева.                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АФАНАСЬЕВА Е. В., фракция ЛДПР.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов      
рассмотрел данный законопроект, который внесли наши коллеги из                  
Санкт-Петербурга, и принял решение не поддерживать его в представленной         
редакции по следующим причинам.                                                 
                                                                                
Законопроектом предлагается в статье 14 "чернобыльского" закона предоставить    
всем инвалидам-"чернобыльцам" право выбора между различными способами           
исчисления ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью: либо   
в фиксированных суммах в зависимости от группы инвалидности, либо в виде        
суммы, определённой в порядке, предусмотренном законодательством Российской     
Федерации для случаев возмещения вреда, связанных с исполнением работником      
трудовых обязанностей. При этом норма о предоставлении такого права лишь тем    
гражданам, у которых инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы           
установлена до вступления в силу федерального закона 2001 года номер 5, будет   
дублировать норму части первой статьи 2 данного федерального закона.            
                                                                                
Предлагаемое законопроектом установление новых базовых значений ежемесячной     
денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учётом индексации в 2010     
году, по мнению комитета, является нецелесообразным. Базовые значения           
указанной компенсации в возмещение вреда были установлены федеральным законом   
номер 5 в 2001 году и ежегодно индексируются. В связи с тем что компенсации     
были проиндексированы в 2011 и в 2012 годах, предлагаемые законопроектом        
размеры компенсаций ниже выплачиваемых в настоящее время.                       
                                                                                
Предлагаемое законопроектом дополнение статьи 14 "чернобыльского" закона        
новой частью, которая предусматривает выплату ежемесячной денежной              
компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в           
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также умерших вследствие          
лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской         
катастрофой, является избыточным, поскольку данный вопрос урегулирован частью   
второй статьи 2 федерального закона 2001 года.                                  
                                                                                
Что касается предлагаемого изменения размера пособия на погребение, то          
следует учитывать, что Государственной Думой в этом году был увеличен размер    
данного пособия с 2 тысяч до 8 тысяч рублей, что существенно превышает размер   
социального пособия на погребение иных категорий граждан.                       
                                                                                
Правительство Российской Федерации не поддерживает указанный законопроект.      
Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению не            
поддерживает концепцию законопроекта. Большинство высших исполнительных         
органов государственной власти субъектов Российской Федерации также не          
поддерживают его принятие. Правовое управление Аппарата Государственной Думы    
отмечает, что предлагаемый законопроект приведёт к ограничению круга лиц,       
имеющих право на меры социальной поддержки.                                     
                                                                                
С учётом вышеуказанных причин комитет предлагает не поддерживать данный         
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4800 по 4817 из 5253
Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской    
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации       
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 58 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              118 чел.26,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    118 чел.                                          
Не голосовало                 332 чел.73,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.