Заседание № 207
19.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 588277-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (об урегулировании отдельных правоотношений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя; одобрен в первом чтении 16 декабря 2014 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4060 по 4146 из 9818
27-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в статьи 4 и 12 Федерального конституционного закона "О принятии в
Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения
Севастополя".
Дмитрий Фёдорович Вяткин, пожалуйста.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К
законопроекту поступило пять поправок: три комитет рекомендует к принятию,
они включены в таблицу № 1, две - к отклонению, они в таблице № 2. Просим
утвердить таблицы поправок и одобрить проект федерального конституционного
закона во втором чтении. В том случае, если законопроект будет одобрен во
втором чтении, комитет просит одобрить его и в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 265 чел.58,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 266 чел.
Не голосовало 184 чел.40,9 %
Результат: не принято
Коллеги, я прошу: повнимательнее, это проект федерального конституционного
закона, для принятия требуется не менее трёхсот голосов.
Предлагается отменить результаты голосования по таблице поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Отменяются результаты голосования.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Это федеральный конституционный
закон, для принятия требуется не менее трёхсот голосов.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 2.
Законопроект выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8246 по 8285 из 9818
27-й пункт, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений
в статьи 4 и 12 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую
Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя",
второе чтение.
Включите режим голосования.
Федеральный конституционный закон голосуется.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Во втором чтении одобрен.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 445 чел.98,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 445 чел.
Не голосовало 5 чел.1,1 %
Результат: принято
Закон одобрен.
Заседание № 205
16.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 588277-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (об урегулировании отдельных правоотношений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1753 по 1764 из 8427
РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! У нас пункты 40 и 41
повестки дня связаны с Крымом и Севастополем. Принципиальная линия
обозначена, никаких колебаний нет, но я полностью поддерживаю прозвучавшее
здесь предложение: необходимо осознать, что ситуация нетерпима, пригласить во
внеочередном порядке в четверг или в пятницу председателя правительства и
председателя Центробанка и детально разобраться, что происходит со страной и
как мы будем выруливать. У нас нет колебаний, мы уверены, что Россия должна
собранно действовать и решительно волю проявлять, но нужны профессиональные,
грамотные шаги, а не просто какая-то качалка в либеральном духе.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3516 по 3624 из 8427
41-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую
Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Докладывает Сергей Анатольевич Трофимов.
ТРОФИМОВ С. А. Уважаемые депутаты Государственной Думы, в соответствии со
статьёй 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии
в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
Федерации новых субъектов со дня принятия в Российскую Федерацию Республики
Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане
Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на
территории Республики Крым или на территории города федерального значения
Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц,
которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своём желании
сохранить имеющееся у них или у их несовершеннолетних детей иное гражданство
либо остаться лицами без гражданства. Однако следует отметить, что
закрепление такой нормы на уровне договора не снимает вопросов относительно
фактического наличия у лиц, признанных гражданами Российской Федерации,
гражданства иностранного государства - Украины, поскольку вопросы выхода из
гражданства Украины могут быть урегулированы исключительно в рамках
законодательного поля Украины. Законодательство Украины о гражданстве
предусматривает достаточно сложную процедуру выхода из гражданства, в
завершение которой издаётся указ Президента Украины, и в современных
политических условиях в принципе сложно представить возможность принятия
данного документа. Всё указанное напрямую влияет на эффективность
функционирования на территории Республики Крым органов государственной власти
и местного самоуправления, поскольку ситуация объективно сложилась таким
образом, что практически все лица, замещающие государственные должности, -
это 200 человек; находящиеся на государственной службе - около 12 тысяч
человек; занимающие муниципальные должности - около 3 тысяч человек;
находящиеся на муниципальной службе - около 4 тысяч человек, фактически
нарушают законодательство, устанавливающее требования к лицам, находящимся на
таких должностях.
Указанные обстоятельства усугубляются дополнительным запретом иметь счета в
иностранных банках, поскольку практически все лица, проживающие на территории
Республики Крым и города Севастополя, имели счета в банках Украины. На
сегодняшний день любые попытки, направленные на закрытие указанных счетов,
блокируются банковскими учреждениями Украины.
В связи с этим Государственным Советом Республики Крым внесена
законодательная инициатива, направленная на устранение препятствий для
нахождения на соответствующих должностях.
Просим вас поддержать данный законопроект в первом чтении.
Председательствует Председатель Государственной Думы
С. Е. Нарышкин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Сергей
Анатольевич Трофимов очень подробно доложил проект федерального закона,
предполагающий внесение изменений в Федеральный конституционный закон "О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя".
Мы полагаем, что и первый, и второй вопросы, которые были поставлены в
законопроекте, о чём было сказано в докладе Сергея Анатольевича, должны быть
решены в том порядке, который предлагается в данном законопроекте. Мы
считаем, что его необходимо будет в максимально сжатые сроки доработать для
подготовки ко второму и к третьему чтениям.
Просим данный текст принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить?
Владимир Николаевич Федоткин, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Сергей Анатольевич, уважаемый, вот есть проблема, о которой я
буквально неделю назад говорил, выступая с этой трибуны, и в связи с которой
ко мне обращались неоднократно жители Крыма. Дело в том, что, насколько я
знаю, в украинских паспортах есть специальный штамп, который разрешает
проводить все операции, и торговые, и остальные, без наличия
идентификационного номера, то есть не в электронном, а в обычном виде. Из-за
этого некоторые граждане просто не хотят его менять, желая тем не менее быть
российскими гражданами с полноценными правами. Вот наличие старого паспорта с
особым штампом, которого у нас в России нет, является ли препятствием для
поступления на государственную или муниципальную службу? Как в этом случае
будет решаться вопрос? То есть человек является россиянином, но паспорт у
него прежний, и из-за этого электронного номера он не хотел бы его менять.
ТРОФИМОВ С. А. Спасибо большое за вопрос, Владимир Николаевич, но на самом
деле он неоднозначный. В паспорте гражданина Украины не стоит отдельно
штампик, который устанавливает тот или иной номер, этот идентификационный
номер выдаётся налоговой службой, и на данный момент этот идентификационный
код функционирует. Поскольку есть определённые сложности, связанные с
устранением проблем по имуществу, которое находилось на территории Украины,
здесь вопрос точно так же неоднозначный.
Отдельные категории лиц, которые признаны гражданами Российской Федерации и
находятся на территории Республики Крым, в силу определённых религиозных или
иных причин не хотят иметь данный код. То есть в этом плане есть определённые
обстоятельства, которые фактически будут препятствовать нахождению на
соответствующих должностях, но это может быть урегулировано исключительно в
рамках федерального законодательства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7319 по 7339 из 8427
41-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую
Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Включите режим голосования.
Коллеги, внимание, голосуется проект федерального конституционного закона.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Одобрен в первом чтении.