Заседание № 262
18.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 586178-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях упорядочения правоотношений в сфере государственной охраны).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1196 по 1217 из 8367
3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности
Владимира Ильича Колесникова.
Пожалуйста.
КОЛЕСНИКОВ В. И. Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
решение проблем законодательного упорядочения отношений в сфере
государственной охраны и принят Государственной Думой во втором чтении 2
ноября текущего года. К третьему чтению Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Комитет
Государственной Думы по безопасности предлагает Государственной Думе принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По мотивам? Гудков Геннадий Владимирович собирается выступить. Выносим 3-й
вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6216 по 6232 из 8367
Пункт 3, проект федерального закона... А, Гудков по мотивам. Нет его. Тогда
ставлю на голосование законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 329 чел.73,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 260
02.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 586178-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях упорядочения правоотношений в сфере государственной охраны; принят в первом чтении 5 октября 2011 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и иные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2284 по 2335 из 6496
На фиксированное время у нас поставлен 13-й вопрос, время подошло. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Доклад первого заместителя председателя Комитета по безопасности
Михаила Игнатьевича Гришанкова.
Пожалуйста.
ГРИШАНКОВ М. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
решение проблем законодательного упорядочения отношений в сфере
государственной охраны, подготовлен ко второму чтению с новым наименованием.
Справочно хочу отметить: слово "иные" заменено на слово "отдельные".
Всего к законопроекту поступило пятнадцать поправок, которые предлагаются
комитетом к принятию, это таблица 1. Основное внимание при подготовке
поправок было уделено упорядочению порядка укомплектования органов
государственной охраны, отдельным моментам предоставления государственной
охраны, вопросам медицинского обслуживания гражданского персонала органов
государственной охраны, юридико-технической правке.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживает проект
закона, ко второму чтению замечаний не имеет. У Правового управления Аппарата
Государственной Думы также замечаний по законопроекту нет.
Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует Государственной Думе
одобрить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нужно ли обсуждать отдельно поправки из таблицы 1? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.31,6 %
Результат: принято
Принято.
Выносим 13-й вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5709 по 5724 из 6496
Пункт 13, "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", второе
чтение. Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 253
05.10.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 586178-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и иные законодательные акты Российской Федерации" (в целях упорядочения правоотношений в сфере государственной охраны).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4533 по 4637 из 7447
Переходим к пункту 11, проекту федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной охране" и иные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь - заместитель директора Федеральной
службы охраны Виктор Дмитриевич Тарасов.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А у него на 16 часов.
ТАРАСОВ В. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель директора Федеральной службы охраны Российской
Федерации.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Разработка представленного на рассмотрение законопроекта "О внесении
изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и иные
законодательные акты Российской Федерации" обусловлена реформированием
государственного управления в сфере обеспечения безопасности Российской
Федерации, в частности включением в полномочия Федеральной службы охраны
Российской Федерации части функций упразднённого Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Законопроект направлен на совершенствование законодательной основы
деятельности соответствующих государственных органов в сфере обеспечения
безопасности объектов госохраны, защиты охраняемых объектов, а также на
совершенствование государственного управления в области государственной
охраны в условиях усиления роли Российской Федерации в борьбе с международным
терроризмом.
Законопроект предусматривает приведение Федерального закона "О
государственной охране" в соответствие с изменениями в федеральном
законодательстве, уточняет действующие понятия, включает новые понятия для
целей настоящего закона, более чётко излагает меры государственной охраны,
определяет порядок предоставления государственной охраны.
Законопроект предусматривает исключение из действующего законодательства,
закона "О государственной охране", множественности понятия "федеральные
органы государственной охраны". Это было обусловлено тем, что в период 90-х
годов существовало два федеральных органа государственной охраны - Главное
управление охраны и Служба безопасности Президента Российской Федерации,
выделившаяся из состава Главного управления охраны в самостоятельный орган. В
настоящее время Федеральная служба охраны в соответствии с действующей
системой федеральных органов - это федеральный орган исполнительной власти в
области государственной охраны со своей линией работы. Каких-либо других
федеральных органов с аналогичными полномочиями в Российской Федерации не
существует.
В законопроекте даётся более чёткая детализация задач, обязанностей и прав
органов государственной охраны, например организация специальной связи и
функционирование информационных систем для нужд органов государственной
власти, в том числе в военное время и в чрезвычайных ситуациях, обеспечение
информационной безопасности этих систем.
Проект законодательно определяет состав органов государственной охраны (это
федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, его
территориальные органы, учреждения и иные подведомственные организации,
которые действуют в этой сфере в пределах своих полномочий), уточняет
особенности прохождения военной службы и федеральной государственной
гражданской службы в органах государственной охраны, устанавливает требования
к гражданам Российской Федерации при приёме их на военную, федеральную
государственную гражданскую службу или на работу по найму.
Предусмотренное законопроектом внесение изменений, на наш взгляд, позволит
более предметно установить область отношений в сфере государственной охраны,
а также обозначить пределы полномочий и ответственность органов
государственной охраны и иных государственных органов обеспечения
безопасности в этой сфере.
Предлагаемые законопроектом изменения дополнительных расходов из федерального
бюджета не потребуют. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Содоклад от комитета делает Алексей Николаевич Волков.
ВОЛКОВ А. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Виктор Дмитриевич
Тарасов только что подробно рассказал о законопроекте, и мне нет
необходимости говорить о каких-то деталях. Комитет по безопасности
поддерживает концепцию законопроекта и отмечает назревшую необходимость
решения проблем законодательного упорядочения отношений в сфере
государственной охраны.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности также поддерживает данный
проект закона.
У Правового управления Аппарата Государственной Думы есть по законопроекту
отдельные замечания правового характера, которые комитет предполагает учесть
при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует Государственной Думе
принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет вопросов.
Присаживайтесь, Алексей Николаевич.
Настаивает ли кто-то на выступлении в прениях? Никто не настаивает.
Представители президента и правительства также не настаивают. Тогда выносим
данный вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6015 по 6033 из 7447
Ставится на голосование пункт 11 порядка работы Государственной Думы, проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственной охране" и иные законодательные акты Российской Федерации".
Кто за данный проект федерального закона? Прошу определиться голосованием.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4 %
Результат: принято
Принято.