Заседание № 238

22.05.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 584734-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся налога на доходы физических лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3550 по 3562 из 8606
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главу 23        
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Раиса        
Васильевна Кармазина.                                                           
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые          
экспертизы, комитет просит проголосовать его в третьем чтении.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7333 по 7349 из 8606
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главу 23        
части второй Налогового кодекса Российской Федерации", третье чтение.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 237

20.05.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 584734-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся налога на доходы физических лиц; принят в первом чтении 18 ноября 2014 года с наименованием "О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2351 по 2409 из 6176
4-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в      
главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад члена    
Комитета по бюджету и налогам Сергея Викторовича Чижова.                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧИЖОВ С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему           
вниманию предлагается законопроект, подготовленный ко второму чтению. К         
законопроекту поступило двенадцать поправок, из которых шесть комитетом         
рекомендовано к принятию и шесть к отклонению. Прошу поддержать решение         
комитета в части одобрения и отклонения поправок и принять законопроект во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              305 чел.67,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    305 чел.                                          
Не голосовало                 145 чел.32,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
По ведению - Кашин Борис Сергеевич.                                             
                                                                                
КАШИН Б. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, вот сейчас депутат Чижов за одну    
минуту доложил о законопроекте во втором чтении, а депутат Макаров, по-моему,   
уже путает первое чтение со вторым. Мне кажется, даже по важным законам         
нельзя злоупотреблять вниманием и превращать рассмотрение законопроекта во      
втором чтении в дискуссию.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, Регламент предусматривает такую возможность.          
                                                                                
Так, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                              
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              300 чел.66,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект выносим на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4729 по 4746 из 6176
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части   
второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся налога     
на доходы физических лиц), второе чтение.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    328 чел.                                          
Не голосовало                 122 чел.27,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 199

18.11.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 584734-6 "О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6216 по 6339 из 7373
Следующий, 20-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении     
изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".   
Докладывает Анатолий Петрович Шмыгалёв, представитель Воронежской областной     
Думы.                                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШМЫГАЛЁВ А. П., представитель Воронежской областной Думы.                       
                                                                                
Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Представляю вам   
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части второй      
Налогового кодекса Российской Федерации". Законопроект направлен на             
урегулирование вопросов налогообложения средств, получаемых физическими         
лицами - участниками различных хозяйственных обществ.                           
                                                                                
Если позволите, я отойду от сухого трактования предлагаемых изменений и на      
примере продемонстрирую противоречие, которое имеется в Налоговом кодексе.      
Представьте себе, что у вас есть 1 миллион рублей, и этот 1 миллион рублей      
вы, после того как заплатите с него налог, вносите в уставный капитал           
общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества. Он там      
лежит, работает, а через пару лет вы решаете ликвидировать это общество по      
какой-то причине - это неважно, собственно говоря, - и хотите получить свой 1   
миллион назад. На сегодняшний день согласно Налоговому кодексу при получении    
этого 1 миллиона рублей обратно вы должны заплатить с него 13 процентов         
налога. То есть в результате такой трактовки Налогового кодекса вы должны ещё   
раз заплатить налог с той суммы, налог с которой уже уплачен.                   
                                                                                
В законопроекте предлагается предоставить акционерам право платить налог на     
доходы физических лиц с экономической выгоды, то есть если общество             
заработало ещё какую-то сумму свыше уставного капитала, который был внесён,     
допустим 500 тысяч рублей, то, соответственно, вот с этих 500 тысяч рублей и    
надо заплатить налог.                                                           
                                                                                
Выпадающие доходы консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации     
по поступлениям налога на доходы физических лиц составляют чуть более одной     
тысячной процента, но, несмотря на это, Правительство Российской Федерации в    
своём заключении от 9 июля 2014 года концептуально поддержало этот подход к     
налогообложению средств, полученных физическим лицом, и сделало замечания,      
которые предлагается учесть ко второму чтению, внеся корректирующие             
изменения.                                                                      
                                                                                
Прошу вас поддержать законопроект и тем самым устранить правовую коллизию,      
обязывающую акционеров платить налог не с полученного дохода, а с понесённых    
расходов.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Леонид Яковлевич Симановский.                                                   
                                                                                
СИМАНОВСКИЙ Л. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Наш коллега из Воронежа, в     
общем-то, правильно изложил суть законопроекта: если вкладываешь деньги в       
открытое акционерное общество, а потом общество ликвидируется, то непонятно,    
надо платить подоходный налог с тех денег, которые ты получаешь обратно, или    
нет. Этим законопроектом устраняется правовая коллизия, о которой докладчик     
сказал и которая есть сегодня в действующем законодательстве.                   
                                                                                
На основании изложенного комитет решил поддержать данный законопроект.          
Единственное, коллега не сказал, что делать, если стоимость акций, которые      
котируются на рынке, будет расти или уменьшаться, как в этом случае платить     
подоходный налог с акций, стоимость которых, ещё раз повторяю, может как        
расти, так и уменьшаться.                                                       
                                                                                
Мы предлагаем принять данный законопроект с учётом замечаний, которые были      
высказаны на заседании комитета, и доработать его ко второму чтению.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Депутат Крутов, пожалуйста.                                                     
                                                                                
КРУТОВ А. Д. Уважаемый Анатолий Петрович, есть ли у вас какие-то данные о       
том, сколько предприятий закрывается, сколько людей обращаются, чтобы забрать   
свои взносы? Для нас очевидно, что в связи с последними, в том числе            
налоговыми, инициативами Государственной Думы количество таких предприятий,     
особенно представляющих малый и средний бизнес, конечно, будет только           
увеличиваться.                                                                  
                                                                                
Ну и последнее замечание. Когда вы приводили пример, депутаты не могли          
представить, как вложат 1 миллион рублей в уставный капитал ООО, потому что     
нам это запрещено по закону, как я понимаю.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, это был художественный образ такой.                   
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Петрович.                                                  
                                                                                
ШМЫГАЛЁВ А. П. Андрей Дмитриевич, я понимаю, что депутатам запрещено            
участвовать в акционерных обществах, вкладывать деньги в уставный капитал.      
Что же касается статистики, то имеется конкретно налоговая статистика по тем    
поступлениям, которые бюджеты разных уровней получают в виде этого налога. Я    
сказал, что приблизительно одну тысячную от суммы всех налоговых платежей       
бюджеты потеряют, но правительство, видя эту правовую коллизию, действительно   
поддерживает этот законопроект. Какие-то потери в бюджетах будут, но это        
потери незначительные. Почему? Потому что очень многие даже пытаются            
ликвидировать общество другим путём - через банкротство, для того чтобы         
вернуть себе средства, не заплатив этих налогов. Вполне естественно, что        
возникают проблемы, и издержки налоговых инспекций, которые пытаются через      
суды получить деньги, намного больше, чем те доходы, которые поступают в        
бюджет.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.