Заседание № 261

17.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 583405-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, учёных степенях и учёных званиях".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2764 по 2821 из 7621
34-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур    
признания документов об образовании, учёных степенях и учёных званиях".         
Доклад председателя Комитета по образованию Григория Артёмовича Балыхина.       
                                                                                
БАЛЫХИН Г. А., председатель Комитета Государственной Думы по образованию,       
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! К данному законопроекту       
поступило двадцать девять поправок, двадцать восемь из них комитет              
рекомендует к принятию, это таблица 1, и одну отклоняет, это таблица 2. Прошу   
проголосовать по законопроекту во втором и в третьем чтениях в рамках "часа     
голосования".                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
В таблице 1 двадцать восемь поправок. Нужно ли их обсуждать? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к         
принятию.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              306 чел.68,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    306 чел.                                          
Не голосовало                 144 чел.32,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
В таблице 2 одна поправка. Нужно ли обсуждать? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок 2, рекомендованных комитетом к         
отклонению.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              301 чел.66,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Выносим 34-й вопрос на "час голосования".                                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6604 по 6636 из 7621
34-й пункт. Сначала второе чтение.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект подготовлен к третьему чтению. Есть замечания? Ставится на         
голосование данный законопроект, пункт 34, в третьем чтении.                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 254

07.10.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 583405-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, учёных степенях и учёных званиях".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8114 по 8118 из 8662
У нас осталось двенадцать минут. Игорь Михайлович, у вас большой доклад? Нет,   
одна минута. Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур    
признания документов об образовании, учёных степенях и учёных званиях".         
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8122 по 8226 из 8662
Пожалуйста, Игорь Михайлович Реморенко.                                         
                                                                                
РЕМОРЕНКО И. М., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра образования и науки           
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В настоящее время признание в    
Российской Федерации документов об образовании зарубежных вузов -               
девятнадцать тысяч заявок у нас приходит - осуществляется в рамках              
специальной длительной процедуры. Люди платят 4 тысячи рублей и ждут полгода    
- это существенным образом снижает возможность обучения и работы у нас          
иностранцев. Законопроект предлагает признавать эти документы без каких-либо    
дополнительных процедур при наличии международного договора о взаимном          
признании. У нас договоры есть с шестьюдесятью странами, но всё равно           
процедура проводится. Законопроект предлагает автоматическое признание          
документов об образовании ведущих иностранных образовательных учреждений,       
перечень которых будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.     
Около двухсот таких учреждений, например Гарвард, Оксфорд, Кембридж, вполне     
можно признать автоматически. В иных случаях документы будут проходить          
процедуру признания через Рособрнадзор, которая фактически действует сейчас.    
Законопроект предусматривает также возможность подачи документов для            
признания в электронном виде.                                                   
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, очень лаконичный доклад.                         
                                                                                
Гаджимет Керимович Сафаралиев сделает содоклад от комитета.                     
                                                                                
Пожалуйста, Гаджимет Керимович.                                                 
                                                                                
САФАРАЛИЕВ Г. К. Игорь Михайлович в своём докладе подробно изложил концепцию    
законопроекта, его основные моменты. Хотелось бы поддержать и другие            
нововведения, о которых он не сказал, в частности положение о                   
функционировании национального информационного центра. Все положения данного    
законопроекта выстраивают модель признания документов об образовании, которая   
обеспечивает исполнение международных обязательств, принятых Российской         
Федерацией при ратификации Конвенции о признании квалификаций, относящихся к    
высшему образованию в Европейском регионе.                                      
                                                                                
По мнению комитета, законопроект является актуальным и его принятие будет       
способствовать реализации постановления правительства о привлечении учёных.     
Он прошёл все необходимые экспертизы, официальную рассылку. Заключение          
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального    
характера не содержит. Учитывая изложенное, комитет рекомендует данный          
законопроект принять в первом чтении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по данному законопроекту? Есть   
вопрос.                                                                         
                                                                                
Останина Нина Александровна, пожалуйста.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Игорь Михайлович, как следует из пояснительной         
записки, речь идёт о более чем двухстах образовательных учреждениях, дипломы    
которых признаются у нас на территории Российской Федерации (я не стану         
перечислять обозначенные в законопроекте критерии). В этой связи возникает      
вопрос об эквивалентности признания наших, российских дипломов, ведь даже в     
странах СНГ не признаются российские дипломы. Скажите, пожалуйста, каким        
образом намерено министерство, ну, в хорошем смысле лоббировать интересы        
наших высших учебных заведений и наших специалистов за рубежом?                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Игорь Михайлович.                             
                                                                                
РЕМОРЕНКО И. М. Уважаемая Нина Александровна, насколько я понял ваш вопрос,     
он об обратной связи - о признании российских дипломов за рубежом. Самый        
первый этап признания - это признание дипломов в соответствии с шестьюдесятью   
заключёнными соглашениями с другими странами. В этих шестидесяти соглашениях    
предусмотрено обязательное взаимное признание: мы признаём их дипломы, они      
признают наши. Помимо стран СНГ это такие страны, как Франция, Италия,          
Германия, Финляндия и так далее. Весь этот перечень размещён на сайте           
Рособрнадзора, можно его посмотреть. Вот там у нас безусловно взаимное          
признание, то есть если мы признаём их дипломы, они признают наши. Механизм     
тот же самый: приезжает человек, он привозит диплом плюс обязательно            
апостиль, который подтверждает, что это действительно государственный           
документ, и, в общем, так это признание и осуществляется, как в нашу сторону,   
так и...                                                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
РЕМОРЕНКО И. М. Нет, двести - это другое. Вот смотрите, есть ещё страны,        
например Великобритания, Соединённые Штаты Америки, с которыми у нас нет        
договора о признании документов об образовании, потому что у них нет единого    
информационного центра в отношении всех пятидесяти штатов. Предполагается,      
что в отношении стран, с которыми у нас нет таких договоров, мы устанавливаем   
список из вот этих двухсот вузов для такого признания.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении, коллеги? Нет. Ставлю на голосование в      
первом чтении законопроект, обозначенный под пунктом 22.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.