Заседание № 360

26.05.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 582559-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за невыполнение обязанности по незамедлительному возврату задержанных транспортных средств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7254 по 7384 из 7929
51-й и 52-й вопросы мы рассматриваем одновременно, с одним докладом и одним     
содокладом.                                                                     
                                                                                
51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 27.13    
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части        
обязательности информирования о возможной принудительной эвакуации              
транспортного средства".                                                        
                                                                                
И 52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс        
Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения       
административной ответственности за невыполнение обязанности по                 
незамедлительному возврату задержанных транспортных средств". Докладывает       
Ярослав Евгеньевич Нилов.                                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Фракцией ЛДПР          
внесено несколько проектов законов, которые защищают права автомобилистов.      
                                                                                
Я напомню, что принудительная эвакуация - это обеспечительная мера, а не        
наказание. Если водитель нарушает правила дорожного движения: автомобиль        
припаркован в зоне действия знака, который запрещает остановку, стоянку, есть   
табличка "Работает эвакуатор" или в иных случаях, например парковка на          
тротуарах, ближе пяти метров к пешеходному переходу, - то в этом случае         
должностным лицом принимается решение о принудительной эвакуации.               
                                                                                
Законопроектом под пунктом 51 мы предлагаем в обязательном порядке              
информировать водителя или собственника транспортного средства на основании     
имеющихся данных, то есть номера мобильного телефона, путём звонка или          
направления СМС о том, что данное транспортное средство будет эвакуировано.     
Тем самым мы даём возможность водителю, не избегая ответственности - водителя   
будут привлекать к административной ответственности, но автомобиль на           
штрафстоянку, возможно, перемещать не будут, - устранить причину                
правонарушения.                                                                 
                                                                                
Законопроект под пунктом 52 тоже касается вопросов принудительной эвакуации.    
В 2016 году Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым        
водитель может со штрафстоянки своё транспортное средство изъять, и у него      
есть возможность оплатить принудительную эвакуацию и нахождение автомобиля на   
штрафстоянке не сразу, а потом. В Москве, например, предоставляют льготу, для   
того чтобы простимулировать водителей сразу же оплачивать. Но есть случаи, и    
они достаточно частые, когда, например, водителю отказывают в выдаче            
транспортного средства в нарушение действующего законодательства и при этом     
никакой ответственности не несут. С подобной историей мы столкнулись сами: в    
Сергиевом Посаде, оказывается, штрафстоянка так работала постоянно, это была    
коммерческая структура. Мы привлекли министерство транспорта Московской         
области, губернатора, сотрудников полиции. В итоге эту штрафстоянку вообще      
закрыли после нашего вмешательства, но выявились правовые пробелы и             
отсутствие административной ответственности за невозврат транспортного          
средства, когда это предусмотрено законом. Поэтому мы предлагаем                
предусмотреть административную ответственность в таких случаях в виде штрафа    
в размере до 200 тысяч рублей для юридических лиц и до 50 тысяч рублей для      
должностных лиц за то, что они не выдают транспортное средство со               
штрафстоянки, тогда как обязаны его выдавать.                                   
                                                                                
Вот смысл этих двух законопроектов.                                             
                                                                                
Я могу и 53-й вопрос доложить, ещё время есть.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не нужно, всё-таки мы два пока рассматриваем.             
                                                                                
Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                                                    
                                                                                
С содокладом выступает Вячеслав Иванович Лысаков.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет не поддерживает концепции   
обоих законопроектов.                                                           
                                                                                
Ну, если немножко детальнее, то в первом законопроекте речь идёт об             
информировании водителя транспортного средства, которое может быть задержано.   
К сожалению, в законопроекте ни слова не сказано о том, каким образом это       
будет решаться финансово, потому что для этого необходимы средства связи, для   
этого необходима оплата связи; соответственно, это определённые траты из        
бюджета, но никакого финансово-экономического обоснования к законопроекту       
нет. Поэтому это, конечно, хорошее пожелание, популярное очень предложение,     
чтобы вам дозванивались, писали, говорили, мол, прибегайте скорее, иначе мы     
вашу машину увезём, но практически это сделать достаточно трудно. На            
сегодняшний день это трудно представить и технически, и финансово, поэтому      
данный законопроект не поддерживается.                                          
                                                                                
Что касается второго законопроекта, то здесь, ну, чтобы не вдаваться в детали   
и сэкономить время, могу сказать, что концепцию и этого законопроекта мы не     
поддерживаем в связи с тем, что есть серьёзные замечания и правительства, и     
комитета к этому законопроекту.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.                               
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   
в части обязательности информирования о возможной принудительной эвакуации      
транспортного средства", пункт 51.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за               58 чел.12,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     58 чел.                                          
Не голосовало                 392 чел.87,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                
И законопроект под пунктом 52 ставится на голосование. Проект федерального      
закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об                   
административных правонарушениях в части введения административной              
ответственности за невыполнение обязанности по незамедлительному возврату       
задержанных транспортных средств".                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     56 чел.                                          
Не голосовало                 394 чел.87,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       

Заседание № 278

13.02.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 582559-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за невыполнение обязанности по незамедлительному возврату задержанных транспортных средств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 572 по 578 из 4752
ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Вячеслав Викторович, извините: не на ту кнопку нажал, "По порядку ведения".     
                                                                                
Просьба 17, 18 и 29-й вопросы перенести на более поздний срок. Спасибо.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 17, 18 и 29-й - перенос.                                  
Фрагмент стенограммы:
Строки с 580 по 589 из 4752
Итак, уважаемые коллеги, поступили предложения по порядку работы.               
                                                                                
Коллега Качкаев предлагает вопрос 19 перенести на 4 марта. Нет возражений?      
Нет. Принимается.                                                               
                                                                                
Коллега Емельянов предлагает 21-й и 26-й вопросы перенести на 18 февраля. Нет   
возражений? Нет. Принимается.                                                   
                                                                                
Коллега Деньгин предложил перенос 17, 18, 29-го вопросов без даты. Нет          
возражений? Нет. Принимается.