Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменения в статью 48 Федерального закона "О воинской обязанности и    
военной службе". Доклад Романа Юрьевича Романенко.                              
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В законопроекте               
предлагается изменить основание для восстановления в прежнем воинском звании    
гражданина, лишённого воинского звания по приговору суда, предусмотрев, что     
таким основанием будет являться реабилитация гражданина или изменение           
(отмена) приговора суда в части лишения воинского звания. В настоящее время     
таким основанием является снятие или погашение судимости. Законопроект прошёл   
правовую и лингвистическую экспертизы, подготовлен к третьему чтению,           
замечаний не имеется. Комитет по обороне просит принять законопроект в          
третьем чтении. Просьба поддержать.                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Юрьевич, за убедительное выступление.      
                                                                                
Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет желающих.                      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 48 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", 15-й   
вопрос повестки дня.                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 26 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

50-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 48       
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает      
Роман Юрьевич Романенко.                                                        
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поправок не         
поступило. Правовая и лингвистическая экспертизы пройдены, замечаний нет.       
Комитет по обороне просит поддержать законопроект во втором чтении. В случае    
принятия во втором чтении просим завтра, 19 декабря, рассмотреть его в          
третьем.                                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Юрьевич.                                   
                                                                                
Коллеги, ставлю на голосование законопроект во втором чтении.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 57 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       

28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 48       
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает      
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель           
министра обороны Российской Федерации Николай Александрович Панков.             
                                                                                
ПАНКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Пунктом 2     
статьи 48 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"         
определено, что гражданин, лишённый воинского звания, после снятия или          
погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании           
должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание. Внесённым     
на ваше рассмотрение проектом федерального закона изменяется этот порядок       
восстановления в прежнем воинском звании гражданина, лишённого воинского        
звания по приговору суда: предлагается установить, что восстановление           
гражданина в воинском звании будет возможно лишь в случае его реабилитации      
или изменения приговора суда в части лишения воинского звания, при этом         
возможность восстановления в утраченном воинском звании во внесудебном          
порядке исключается.                                                            
                                                                                
Лишение специального воинского или почётного звания, классного чина и           
государственных наград предусмотрено Уголовным кодексом Российской Федерации.   
Данное наказание назначается только судом, назначается как дополнительное, и    
только за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учётом личности   
виновного, при этом процедура восстановления в специальном, почётном звании,    
классном чине действующим законодательством не предусмотрена.                   
                                                                                
Предлагаемыми изменениями реализуется один из основных принципов построения и   
функционирования системы госслужбы Российской Федерации - принцип "единства     
правовых и организационных основ государственной службы". Принятие данной       
нормы позволит исключить субъективные факторы, влияющие на решение данного      
вопроса, минимизировать коррупционные риски, уменьшить количество обращений в   
судебные инстанции.                                                             
                                                                                
В законопроекте предлагается механизм восстановления в воинских званиях         
изложить в Положении о порядке прохождения военной службы. Такой подход         
обеспечит определённость, ясность, недвусмысленность правовой нормы и её        
согласованность с системой действующего правового регулирования, а также        
более точно реализует предлагаемую идею законопроекта - идею исключения         
возможности восстановления в воинском звании во внесудебном порядке.            
                                                                                
Реализация законопроекта не влечёт дополнительных расходов федерального         
бюджета. Законопроект прошёл все необходимые согласования, получены все         
необходимые заключения. Прошу поддержать.                                       
                                                                                
И в заключение, уважаемые депутаты, я хотел бы поздравить вас от имени          
личного состава Вооружённых Сил, руководства Минобороны, лично министра         
обороны с большим праздником - с днём нашего основного закона, с его            
25-летием! (Аплодисменты.)                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Николай Александрович.                   
                                                                                
С содокладом от Комитета по обороне выступает Роман Юрьевич Романенко.          
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Николай Александрович подробно      
осветил концепцию данного законопроекта, повторяться я уже не буду.             
                                                                                
Комитет Государственной Думы по обороне законопроект поддерживает, поскольку,   
как нам видится, его принятие позволит обеспечить определённость и ясность      
правовой нормы, её соответствие системе действующего правового регулирования,   
а также реализовать предлагаемую норму по восстановлению в воинских званиях     
только в судебном порядке.                                                      
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального     
характера не имеет. Концепцию законопроекта поддерживает также Комитет Совета   
Федерации по обороне и безопасности.                                            
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе        
принять этот законопроект в первом чтении.                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Юрьевич.                                   
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть, две руки вижу. Давайте запись проведём.         
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Тетерин Иван Михайлович.                                                        
                                                                                
ТЕТЕРИН И. М. Николай Александрович, здравствуйте! У меня вопрос такого         
порядка. Сейчас восстановить в звании, как в пояснительной записке написано,    
имеет право тот, кто его присваивал, в соответствии с Положением о порядке      
прохождения военной службы. К примеру, первое воинское звание присваивает       
министр обороны (так, да), до капитана - командир дивизии, до майора -          
командующий армией, звание подполковника - командующий войсками округа,         
полковник - это номенклатура федерального министра, высшие офицеры -            
Президент России. Теперь как будет? Лейтенанта имеет право командир дивизии     
восстановить, если есть решение суда, или иным порядком? Прошу уточнить.        
                                                                                
ПАНКОВ Н. А. Иван Михайлович, большое спасибо за вопрос. Для понимания: по      
суду офицер лишается воинского звания, и мы предлагаем в данном                 
законопроекте, независимо от воинского звания - лейтенант или генерал, - по     
суду и восстанавливать в воинском звании. Суд лишает - суд восстанавливает.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Николай Александрович, за последние пять лет сколько человек     
было восстановлено в звании по прежнему механизму? Что послужило, собственно,   
причиной разработки этого законопроекта, если долгое время жили без него?       
                                                                                
ПАНКОВ Н. А. На самом деле правоприменительная практика не очень большая, но    
обращения есть. Как правило, должностные лица не удовлетворяют просьбы          
военнослужащих о восстановлении в прежнем воинском звании. В этом году всего    
один случай восстановления в воинском звании, по всем остальным были приняты    
отрицательные решения.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Каминский Александр Викторович.                                                 
                                                                                
КАМИНСКИЙ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Николай Александрович, количество военнослужащих, уволенных с военной службы    
в 2017-2018 годах, согласно пояснительной записке составляет девять человек.    
Скажите, каких званий были лишены эти военнослужащие?                           
                                                                                
ПАНКОВ Н. А. Я не готов ответить на этот вопрос. Количество указано в           
материалах, но по званиям не скажу сейчас.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.                           
                                                                                
Роман Юрьевич, присаживайтесь.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет желающих выступить.                   
                                                                                
Тогда ставлю законопроект на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 30 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается единогласно.