Заседание № 49
О проекте федерального закона № 579641-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У меня два предложения по повестке. Первое - снять с рассмотрения 11-й вопрос, учитывая то, что он фактически узаконивает ювенальные технологии, которые не получили поддержки ни на одном из "круглых столов", ни на парламентских слушаниях, проводимых в этом здании различными фракциями, и которые, с нашей точки зрения, нанесут серьёзный вред как раз семейным отношениям. И второе. С нашей точки зрения, порядок рассмотрения пунктов с 4-го по 11-й, вообще-то, является нарушением Конституции. Человек работал над законодательной инициативой, потратил не один месяц, для того чтобы всё проанализировать, выработать законопроект, а мы даже не даём ему права доложить свой законопроект! Мы возмущены и считаем, что эти законопроекты надо снять с рассмотрения и вернуться к вопросу о внесении изменений в Регламент... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Николай Васильевич Коломейцев предлагает снять пункт 11. Ставлю на голосование. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 13 сек.) Проголосовало за 94 чел.20,9 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 95 чел. Не голосовало 355 чел.78,9 % Результат: не принято Предложение не принимается. Второе предложение Николая Васильевича - снять с рассмотрения вопросы с 4-го по 10-й? ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По 10-й, с 4-го по 10-й снять с рассмотрения. Ставлю на голосование предложение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 51 сек.) Проголосовало за 91 чел.20,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 91 чел. Не голосовало 359 чел.79,8 % Результат: не принято Предложение не принимается.
10-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Докладывает Ринат Шамильевич Хайров. Пожалуйста. ХАЙРОВ Р. Ш. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Итак, предложенными законопроектом изменениями предусматривается: первое - включение в базу для исчисления военных пенсий всех надбавок и дополнительных выплат, в том числе разовых, а я напоминаю, что на сегодняшний день в эту базу включаются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и только одна надбавка - надбавка за выслугу лет; второе - перерасчёт пенсий военных пенсионеров в связи с включением в базу для исчисления пенсий всех надбавок и дополнительных выплат, в том числе разовых; третье - увеличение денежной компенсации взамен санаторно-курортного лечения до размеров минимального размера оплаты труда, до последнего времени она устанавливалась в твёрдом размере и составляла для военнослужащих и членов их семей соответственно 600 и 300 рублей. Комитет по обороне законопроект не поддерживает по следующим основаниям. Федеральными законами от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, который приводил другие законы в соответствие с названными законодательными актами, посвящёнными социальным гарантиям сотрудников органов внутренних дел, с 1 января 2012 года была сформирована новая структура денежного довольствия военнослужащих Вооружённых Сил, внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел. Для других органов это будет принято с 1 января 2013 года. Правовой механизм пенсионного обеспечения граждан, уволенных с воинской службы и приравненных к ней по пенсионному обеспечению служб, также был существенно изменён. Все мы знаем об этом, ещё раз рассказывать все тонкости этих изменений, я думаю, нет нужды. При этом претерпели изменения и те положения законов, в которые законопроектом предлагается внести изменения, в части того, что в оклады месячного денежного содержания, которое применяется для исчисления пенсий, было включено большинство ранее установленных разовых и дополнительных выплат. Оставшиеся надбавки и выплаты, за исключением надбавок за выслугу лет, которые, как я уже сказал, учитываются при исчислении размеров пенсий, как правило, не носят постоянного характера и поэтому не могут оказывать влияния на размеры пенсий, их установление зависит от условий прохождения воинской службы либо они носят стимулирующий, временный характер. Законопроект предусматривает увеличение размеров денежных компенсаций взамен санаторно-курортного лечения. Эта компенсация также включена в оклады месячного денежного содержания, которое применяется для исчисления пенсий. Принятие последних изменений позволило увеличить в среднем более чем в два с половиной раза размер денежного довольствия военнослужащих. В свою очередь размер пенсий граждан, уволенных с воинской службы, возрос в среднем в 1,6 раза и существенно превысил среднюю трудовую пенсию. Законопроект был внесён в Государственную Думу в июле прошлого года, в нём, конечно, не могли быть учтены все положения законов, о которых я уже сказал, поэтому изменения, которые предлагаются законопроектом, по существу, утратили свою актуальность... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Пункт 10, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 42 сек.) Проголосовало за 204 чел.45,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 204 чел. Не голосовало 246 чел.54,7 % Результат: не принято Отклонён законопроект.
Заседание № 47
О проекте федерального закона № 579641-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, просьба 13-й вопрос перенести на более поздний срок, желательно на пятницу. Это просьба докладчика.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Андрей Леонидович Красов предлагает перенести пункт 11 на одно из последующих заседаний. Нет возражений? Нет. Ярослав Евгеньевич Нилов предлагает пункт 18 также перенести. Не возражаем? И пункт 10 рассмотреть по сокращённой процедуре. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 10-й и 11-й, Ярослав Евгеньевич? Нет, только 10-й вы предложили. Нет возражений? Принимаем. Дмитрий Фёдорович Вяткин - замена содокладчика по пункту 16, не возражаем. Депутат Вахаев предложил пункты 9 и 10 также рассмотреть по сокращённой процедуре. Нет возражений? Михаил Васильевич Емельянов просит перенести рассмотрение вопроса 13 на одно из последующих заседаний. Не возражаем?
Заседание № 31
О проекте федерального закона № 579641-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
МОСКАЛЬКОВА Т. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я хотела бы обратить ваше внимание на неравномерность рассмотрения законопроектов в пленарную неделю: мы сегодня включили в повестку дня более восьмидесяти законопроектов, а завтра у нас всего лишь десять. Просила бы обратить на это внимание Совет. И рассмотрение последних четырёх законопроектов, блок "Оборона и безопасность", - 80, 81, 82, 83-го - прошу перенести на 6 июня. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
И Татьяна Николаевна Москалькова предлагает перенести пункты 80-83 на завтра. Судя по всему, таким образом мы и поступим.